發(fā)文機(jī)關(guān)福州市地方金融監(jiān)督管理局等
發(fā)文日期2023年10月19日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)榕金綜〔2023〕162號(hào)
施行日期2023年10月19日
效力級(jí)別部門行政許可批復(fù)
福州市地方金融監(jiān)督管理局、福州市財(cái)政局關(guān)于組織申報(bào)2023年小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)的通知
榕金綜〔2023〕162號(hào)
各縣（市）區(qū)金融辦、財(cái)政局，福建省融資擔(dān)保有限責(zé)任公司、福建省福能融資擔(dān)保有限公司、福州市融資擔(dān)保有限責(zé)任公司：
按照《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)建〔2021〕148號(hào)）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2023年小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》（閩財(cái)金指〔2023〕10號(hào)）、《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》（財(cái)建〔2021〕106號(hào)）及預(yù)算管理等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2023年小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)具體申報(bào)工作通知如下：
一、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象
1.在我市依法設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格，且獲得省地方金融監(jiān)督管理局頒發(fā)的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的融資擔(dān)保公司（不限于政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)）。
2.項(xiàng)目資金申報(bào)時(shí)，無不良信用記錄（依規(guī)修復(fù)的除外），三年內(nèi)無違法行為、未受重大行政處罰、無涉黑涉惡問題、無違規(guī)情形。
3.依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)管理制度健全。
4.被擔(dān)保對(duì)象為注冊(cè)地在我省的小微企業(yè)，應(yīng)符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局等部門聯(lián)合制發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的小型企業(yè)、微型企業(yè)（不包括房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和投資與資產(chǎn)管理類、地方政府投融資平臺(tái)類、地方國有企業(yè)資本運(yùn)營平臺(tái)類企業(yè)，不含個(gè)體工商戶貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)、個(gè)人經(jīng)營性貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)）；所擔(dān)保項(xiàng)目符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和我省區(qū)域發(fā)展政策；擔(dān)保方式應(yīng)為企業(yè)向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資而提供的融資性擔(dān)保（貸款擔(dān)保）；
5.接受行業(yè)主管、財(cái)政主管部門監(jiān)管，按要求在工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)"注冊(cè)登記，并定期報(bào)送擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表和財(cái)務(wù)報(bào)表。降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)以工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)"符合條件相關(guān)數(shù)據(jù)信息作為測(cè)算依據(jù)。
二、申報(bào)材料
申報(bào)本次降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交下列書面材料
（統(tǒng)一用A4紙打印，按下列順序裝訂成冊(cè)，一式2份，縣市區(qū)存檔自行規(guī)定）：
1.2023年中央小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申請(qǐng)表（見附件）；
2.工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證復(fù)印件；
3.企業(yè)基本信用信息報(bào)告（從人行征信系統(tǒng)獲取）；
4.經(jīng)合作銀行蓋章（必須為銀行公章）確認(rèn)的2022年度新增小型、微型企業(yè)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)表（每筆業(yè)務(wù)需已在“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)"填報(bào)，且剔除系統(tǒng)填報(bào)有缺失、有錯(cuò)誤的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)）；
5.經(jīng)近三年無不良記錄的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)機(jī)構(gòu)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師資質(zhì)證明材料（審計(jì)機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本與注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件），專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括下列部分：
（1）按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)），對(duì)申報(bào)為小型或微型企業(yè)類型的被擔(dān)保企業(yè)在2022年是否為小型或微型企業(yè)的確認(rèn)情況；
（2）2022年新增小微型企業(yè)年化擔(dān)保額、2021年新增小微型企業(yè)年化擔(dān)保額、年化擔(dān)保業(yè)務(wù)增量、年化擔(dān)保業(yè)務(wù)增幅；
（3）2022年新增單戶500萬元（含）以下小微型企業(yè)年化擔(dān)保額、2022年新增單戶500萬元以上1000萬元（含）以下小微型企業(yè)年化擔(dān)保額、2022年新增單戶1000萬元以上小微型企業(yè)年化擔(dān)保額、2022年業(yè)務(wù)占比折算擔(dān)保額；
（4）2022年新增擔(dān)保費(fèi)率1%（含）以下業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額、2022年新增擔(dān)保費(fèi)率1%-1.5%（含）業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額、2022年新增擔(dān)保費(fèi)率1.5%-2%業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額、2022年保費(fèi)水平折算擔(dān)保額；
上述計(jì)算公示如下：
新增小微企業(yè)年化融資擔(dān)保額=∑（符合條件的每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)際擔(dān)保額*2022年實(shí)際擔(dān)保天數(shù)/365天）
年化擔(dān)保費(fèi)率=∑每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入/∑每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額
6.對(duì)所有申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（須法定代表人簽字并加蓋申請(qǐng)單位公章）。
上述復(fù)印材料需注明“與原件相符"并加蓋公章。
三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
參照中央及我省歷年做法，對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡稱“機(jī)構(gòu)"）的降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)主要由業(yè)務(wù)增幅及增量獎(jiǎng)補(bǔ)（A）、擔(dān)保業(yè)務(wù)占比獎(jiǎng)補(bǔ)(B)及保費(fèi)水平獎(jiǎng)補(bǔ)(C)三部分構(gòu)成，三部分資金規(guī)模分別為2023年中央小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模的三分之一。
A.業(yè)務(wù)增幅及增量獎(jiǎng)補(bǔ)198.33萬元)
A1.業(yè)務(wù)增量獎(jiǎng)補(bǔ)（99.165萬元）
某機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)增量獎(jiǎng)補(bǔ)金額=（某機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保業(yè)務(wù)增量/∑參與申報(bào)的各機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保業(yè)務(wù)增量）×99.165萬元（增量為負(fù)值或0的不納入）
某機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保業(yè)務(wù)增量=某機(jī)構(gòu)2022年新增小微型企業(yè)年化擔(dān)保額-2021年新增小微型企業(yè)年化擔(dān)保額
A2.業(yè)務(wù)增幅獎(jiǎng)補(bǔ)（99.165萬元）
某機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)增幅獎(jiǎng)補(bǔ)金額=（某機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保業(yè)務(wù)增幅/∑參與申報(bào)的各機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保業(yè)務(wù)增幅）×99.165萬元（增幅為負(fù)值或0的不納入）
某機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保業(yè)務(wù)增幅=某機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保業(yè)務(wù)增量/2021年新增小微型企業(yè)年化擔(dān)保額
B.擔(dān)保業(yè)務(wù)占比獎(jiǎng)補(bǔ)(198.33萬元)
某機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)占比獎(jiǎng)補(bǔ)金額=（某機(jī)構(gòu)2022年業(yè)務(wù)占比折算擔(dān)保額/∑參與申報(bào)的各機(jī)構(gòu)2022年業(yè)務(wù)占比折算擔(dān)保額）×198.33萬元
某機(jī)構(gòu)2022年業(yè)務(wù)占比折算擔(dān)保額=某機(jī)構(gòu)2022年新增單戶500萬元（含）以下小微型企業(yè)年化擔(dān)保額*100%+2022年新增單戶500萬元以上1000萬元（含）以下小微型企業(yè)年化擔(dān)保額*50%+2022年新增單戶1000萬元以上小微型企業(yè)年化擔(dān)保額*20%
分檔
單戶擔(dān)保金額
折算比
第一檔
500萬元（含）以下
100%
第二檔
500-1000萬元（含）
50%
第三檔
1000萬元以上
20%
C.保費(fèi)水平獎(jiǎng)補(bǔ)(198.33萬元)
某機(jī)構(gòu)保費(fèi)水平獎(jiǎng)補(bǔ)金額=（某機(jī)構(gòu)2022年保費(fèi)水平折算擔(dān)保額/∑參與申報(bào)的各機(jī)構(gòu)2022年保費(fèi)水平折算擔(dān)保額）×198.33萬元
某機(jī)構(gòu)2022年保費(fèi)水平折算擔(dān)保額=某機(jī)構(gòu)2022年新增擔(dān)保費(fèi)率1%（含）以下業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額*100%+2022年新增擔(dān)保費(fèi)率1%-1.5%（含）業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額*50%+2022年新增擔(dān)保費(fèi)率1.5%-2%業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額*20%
年化擔(dān)保費(fèi)率=∑每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)2022年保費(fèi)收入/∑每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額
分檔
單戶擔(dān)保費(fèi)率
折算比
第一檔
1%（含）以下
100%
第二檔
1%-1.5%（含）
50%
第三檔
1.5%-2%
20%
四、申報(bào)程序及申報(bào)時(shí)間
2023年小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)采取書面申報(bào)的方式，請(qǐng)各縣（市）區(qū)金融辦、財(cái)政局及時(shí)通知企業(yè)申報(bào)，申報(bào)企業(yè)按本通知要求于2023年11月5日前形成完整書面上報(bào)材料報(bào)所在縣（市）區(qū)金融辦。
各縣市區(qū)金融辦會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合初審并填寫初審意見于2023年11月10日前報(bào)市地方金融監(jiān)管局。
市地方金融監(jiān)管局對(duì)企業(yè)報(bào)送材料的完整性進(jìn)行復(fù)核，并聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)（會(huì)計(jì)師事務(wù)所）審計(jì)且公示三個(gè)工作日無異議后，會(huì)同市財(cái)政局按有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。
附件：2023年中央小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申請(qǐng)表.xlsx
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福州市地方金融監(jiān)督管理局
福州市財(cái)政局
2023年10月19日
