發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家鐵路局
發(fā)文日期2024年01月08日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)鐵設(shè)備監(jiān)函〔2024〕3號(hào)
施行日期2024年01月08日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各地區(qū)鐵路監(jiān)管局，裝備技術(shù)中心:
為規(guī)范和加強(qiáng)鐵路專(zhuān)用設(shè)備行政許可企業(yè)事中事后監(jiān)管，按照國(guó)務(wù)院“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管有關(guān)要求和鐵路專(zhuān)用設(shè)備行政許可企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃管理相關(guān)規(guī)定，國(guó)家鐵路局制定了《2024年度鐵路專(zhuān)用設(shè)備行政許可企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際執(zhí)行。
國(guó)家鐵路局
2024年1月8日
附件：
2024年度鐵路專(zhuān)用設(shè)備行政許可企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃
一、 監(jiān)督檢查企業(yè)名單
2024年度受檢企業(yè)共計(jì)50家，其中鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛企業(yè)25家，鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備企業(yè)25家。具體名單如下：
（一）沈陽(yáng)鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)7家
1.哈爾濱國(guó)鐵科技集團(tuán)股份有限公司
2.齊齊哈爾哈鐵裝備制造有限公司
3.中車(chē)沈陽(yáng)機(jī)車(chē)車(chē)輛有限公司
4.中國(guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司（牡丹江機(jī)務(wù)段牡丹江檢修車(chē)間）
5.中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司（蘇家屯車(chē)輛段蘇家屯檢修車(chē)間）
6.中車(chē)長(zhǎng)春軌道客車(chē)股份有限公司
7.長(zhǎng)春中車(chē)軌道車(chē)輛有限公司
（二）上海鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)11家
1.上海鐵大電信科技股份有限公司
2.江蘇亨通電力智網(wǎng)科技有限公司
3.中鐵建電氣化局集團(tuán)康遠(yuǎn)新材料有限公司
4.中鐵國(guó)材絕緣材料有限公司
5.山東齊林電力設(shè)備股份有限公司
6.浙江貝爾軌道裝備有限公司
7.南昌鐵路裝備制造有限公司
8.中車(chē)戚墅堰機(jī)車(chē)有限公司
9.福建匯盛鐵路重工有限公司
10.中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司（杭州北車(chē)輛段喬司檢修車(chē)間）
11.濟(jì)南東方新興車(chē)輛有限公司
（三）廣州鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)5家
1.深圳市中科數(shù)碼技術(shù)有限公司
2.湖南省醴陵市特種電瓷電器有限公司
3.中國(guó)鐵建重工集團(tuán)股份有限公司
4.柳州機(jī)車(chē)車(chē)輛有限公司
5.中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司（柳州車(chē)輛段柳州檢修車(chē)間）
（四）成都鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)4家
1.中國(guó)電建集團(tuán)成都電力金具有限公司
2.成都鐵路工務(wù)有限公司
3.中國(guó)鐵建高新裝備股份有限公司
4.中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司（昆明機(jī)務(wù)段軌道車(chē)大修車(chē)間、檢修車(chē)間、開(kāi)遠(yuǎn)檢修車(chē)間）
（五）武漢鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)6家
1.河南思維自動(dòng)化設(shè)備股份有限公司
2.鄭州鐵路裝備制造有限公司
3.武橋工業(yè)裝備有限責(zé)任公司
4.中國(guó)鐵路武漢局集團(tuán)有限公司（江岸車(chē)輛段江岸檢修車(chē)間）
5.武漢武鐵軌道車(chē)修理有限公司
6.湖北武鐵山橋軌道裝備有限公司
（六）西安鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)7家
1.太原市京豐鐵路電務(wù)器材制造有限公司
2.陜西興盛振興鐵路電氣化器材有限公司
3.中鐵寶橋集團(tuán)有限公司
4.大秦鐵路股份有限公司（太原北車(chē)輛段太原北檢修車(chē)間）
5.中車(chē)大同電力機(jī)車(chē)有限公司
6.中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司（寶雞機(jī)車(chē)檢修廠）
7.大秦鐵路股份有限公司（侯馬北車(chē)輛段侯馬北檢修車(chē)間）
（七）蘭州鐵路監(jiān)督管理局轄區(qū)2家
1.中車(chē)蘭州機(jī)車(chē)有限公司
2.中國(guó)鐵路烏魯木齊局集團(tuán)有限公司（烏魯木齊西車(chē)輛段烏魯木齊西檢修車(chē)間、哈密檢修車(chē)間）
（八）北京鐵路督察室轄區(qū)8家
1.北京鐵路信號(hào)有限公司
2.鐵科華鐵經(jīng)緯（天津）信息技術(shù)有限公司
3.滄州大唐鐵路工程有限公司
4.河北盛達(dá)電力器材有限公司
5.凱達(dá)鐵建電氣化鐵路器材有限公司
6.鐵科(北京)軌道裝備技術(shù)有限公司
7.中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司（天津機(jī)務(wù)段天津檢修車(chē)間）
8.中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司（石家莊車(chē)輛段石家莊修車(chē)車(chē)間）
二、 監(jiān)督檢查依據(jù)與內(nèi)容
（一）依據(jù)
1.《鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛行政許可企業(yè)監(jiān)督檢查手冊(cè)》；
2.《鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實(shí)施細(xì)則》附件4（產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度要求）。
（二）內(nèi)容
1.取得許可證應(yīng)當(dāng)具備條件的保持情況;
2.許可證有效期及使用情況。
三、 監(jiān)督檢查工作要求
（一）明確責(zé)任，細(xì)化工作方案
各單位要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求確定檢查時(shí)間和檢查人員，細(xì)化制定本單位監(jiān)督檢查計(jì)劃和實(shí)施方案，并于2024年2月底前報(bào)設(shè)備監(jiān)督管理司。監(jiān)督檢查計(jì)劃需要調(diào)整的，調(diào)整計(jì)劃要及時(shí)書(shū)面告知設(shè)備監(jiān)督管理司，并說(shuō)明原因。
北京鐵路督察室轄區(qū)鐵路專(zhuān)用設(shè)備行政許可企業(yè)的監(jiān)督檢查，委托局裝備技術(shù)中心實(shí)施。
（二）依法履職，規(guī)范檢查行為
各單位要結(jié)合監(jiān)管工作職責(zé)，按照法律法規(guī)和規(guī)章制度有關(guān)要求開(kāi)展監(jiān)督檢查，做到監(jiān)管不越位、不缺位。對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要做好視頻記錄；對(duì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理情況，要做好書(shū)面記錄，簽字確認(rèn)并歸檔；對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要向企業(yè)書(shū)面提出整改要求，經(jīng)企業(yè)確認(rèn)并督促落實(shí)整改。
（三）突出重點(diǎn)，提高工作質(zhì)量
各單位根據(jù)履職需要，適時(shí)聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家充實(shí)監(jiān)督檢查力量。要充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗(yàn)、外委加工配件產(chǎn)品質(zhì)量管理、產(chǎn)品源頭質(zhì)量安全問(wèn)題排查整治制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，不斷提高監(jiān)管能力。要善于從鐵路專(zhuān)用設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、故障信息中發(fā)現(xiàn)受檢企業(yè)存在的產(chǎn)品源頭質(zhì)量安全和管理問(wèn)題，帶著問(wèn)題檢查，注重實(shí)物質(zhì)量，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物質(zhì)量的控制效果驗(yàn)證企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況。
（四）聚焦問(wèn)題，狠抓整改落實(shí)
各單位對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的較為嚴(yán)重的產(chǎn)品源頭質(zhì)量安全和管理問(wèn)題，要緊盯不放，督促企業(yè)逐項(xiàng)整改到位。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量異常、連續(xù)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的鐵路專(zhuān)用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，要及時(shí)約談或者開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和制度要求，采取措施消除安全隱患。
（五）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)公開(kāi)信息
各單位要及時(shí)總結(jié)監(jiān)督檢查情況，并于監(jiān)督檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將書(shū)面監(jiān)督檢查報(bào)告及電子文檔報(bào)設(shè)備監(jiān)督管理司，每季度末上報(bào)相關(guān)企業(yè)整改完成情況。監(jiān)督檢查信息按照“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)公告”的原則，按季度予以公開(kāi)，并督促相關(guān)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)整改有關(guān)問(wèn)題。
（六）嚴(yán)明紀(jì)律，廉潔履職盡責(zé)
監(jiān)督檢查人員要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，向企業(yè)主動(dòng)出示《國(guó)家鐵路局廉政紀(jì)律告知書(shū)》，并做到輕車(chē)簡(jiǎn)從，廉潔自律，厲行節(jié)約，按標(biāo)準(zhǔn)食宿，一律不準(zhǔn)飲酒，不準(zhǔn)接受任何禮品，不準(zhǔn)接受被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)陪同、陪餐，禁止泄露企業(yè)保密信息。
