發(fā)文機關(guān)海關(guān)總署
發(fā)文日期2025年02月19日
時效性2025年03月01日生效
發(fā)文字號海關(guān)總署公告2025年第21號
施行日期2025年03月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
為進(jìn)一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》(國辦發(fā)〔2022〕27號),持續(xù)規(guī)范自由裁量權(quán)行使,根據(jù)新修訂的《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及海關(guān)檢驗檢疫行政處罰執(zhí)法實踐需要,海關(guān)總署對《中華人民共和國海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)(二)》(海關(guān)總署公告2023年第187號發(fā)布)進(jìn)行了修訂,現(xiàn)予公布。
特此公告。
海關(guān)總署
2025年2月19日
中華人民共和國海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)(二)
第一章 總則
第一條 為了依法辦理海關(guān)檢驗檢疫行政處罰案件,規(guī)范行使海關(guān)行政處罰裁量權(quán),保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章的規(guī)定,制定本裁量基準(zhǔn)。
第二條 本裁量基準(zhǔn)適用于根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定辦理的海關(guān)檢驗檢疫行政處罰案件。
第三條 檢驗檢疫行政處罰裁量應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,作出的處理決定應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。
第四條 對于兩個以上當(dāng)事人共同實施的違法行為,應(yīng)當(dāng)區(qū)分情節(jié)以及責(zé)任,按照海關(guān)裁量基準(zhǔn)規(guī)定的裁量階次以及量罰標(biāo)準(zhǔn),分別給予行政處罰。
第五條 當(dāng)事人的同一個違法行為具有多個裁量情節(jié),或者按照本裁量基準(zhǔn)第三章所確定的裁量結(jié)果明顯過罰不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)綜合全案情況,按照本裁量基準(zhǔn)第三條規(guī)定處理。
第二章 裁量階次
第六條 本裁量基準(zhǔn)設(shè)定不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、一般行政處罰以及從重行政處罰五種裁量階次。
不具有不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰以及從重行政處罰情形的,屬于一般行政處罰情形。
第七條 當(dāng)事人有下列情形之一的,不予行政處罰:
(一)不滿十四周歲的未成年人有違法行為的;
(二)精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的;
(三)違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外;
(四)當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定;
(五)符合《海關(guān)行政處罰“輕微違法免罰”事項清單(二)》(見附件1)規(guī)定,或者其他違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)不予行政處罰的情形。
符合《海關(guān)行政處罰“初次違法免罰”事項清單(二)》(見附件2)規(guī)定,或者其他初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。
第八條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:
(一)已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的;
(二)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;
(三)受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的;
(四)主動供述海關(guān)尚未掌握的違法行為的;
(五)配合海關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。
第九條 當(dāng)事人有下列情形之一的,可以從輕或者減輕行政處罰:
(一)尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的;
(二)當(dāng)事人積極配合海關(guān)查處違法行為且認(rèn)錯認(rèn)罰的;
(三)違法行為危害后果較輕的;
(四)其他依法可以從輕或者減輕行政處罰的。
第十條 當(dāng)事人有下列情形之一的,從重行政處罰:
(一)影響國家對外貿(mào)易關(guān)系或者損害國家聲譽的;
(二)造成疫情疫病、食品安全事故、質(zhì)量安全事故、生物安全事故或者生態(tài)環(huán)境安全事故的;
(三)以暴力、威脅、制造虛假材料、提供虛假陳述、虛構(gòu)事實,或者隱匿、偽造、變造、銷毀證據(jù)等方式,抗拒、阻礙、逃避海關(guān)執(zhí)法的;
(四)以拒絕調(diào)查、拒絕整改等方式不配合海關(guān)執(zhí)法的;
(五)因違反檢驗檢疫監(jiān)管規(guī)定被行政處罰后,一年內(nèi)又實施同一違反檢驗檢疫監(jiān)管規(guī)定的行為的;
(六)發(fā)生重大傳染病疫情、動植物疫情等突發(fā)事件時,違反國家對突發(fā)事件的應(yīng)對措施的;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)從重行政處罰的情形。
前款所列情形屬于違法行為構(gòu)成要件的,不再適用該情形對當(dāng)事人從重行政處罰。
第三章 量罰標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 檢驗檢疫行政處罰依照《海關(guān)檢驗檢疫行政處罰常見案件裁量基準(zhǔn)》(見附件3,以下簡稱《常見案件裁量基準(zhǔn)》)的規(guī)定裁量。
《常見案件裁量基準(zhǔn)》未作規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章和本裁量基準(zhǔn)第十三條的規(guī)定裁量。
第十二條 適用簡易程序和快速辦理的案件,按照《海關(guān)簡易程序和快速辦理行政處罰常見案件裁量基準(zhǔn)(二)》(見附件4,以下簡稱《簡快案件裁量基準(zhǔn)(二)》)的規(guī)定裁量;未作規(guī)定的,按照本裁量基準(zhǔn)第十一條的規(guī)定處理。
第十三條 對當(dāng)事人給予罰款行政處罰的,除《常見案件裁量基準(zhǔn)》《簡快案件裁量基準(zhǔn)(二)》有明確規(guī)定的以外,按照以下標(biāo)準(zhǔn)計算罰款:
(一)從輕行政處罰的,罰款下限為法定最低倍數(shù)/比例/數(shù)額(含本數(shù)),罰款上限為“法定最低倍數(shù)/比例/數(shù)額+(法定最高倍數(shù)/比例/數(shù)額-法定最低倍數(shù)/比例/數(shù)額)×30%”(不含本數(shù));
(二)一般行政處罰的,罰款下限為從輕行政處罰的上限(含本數(shù)),罰款上限為“法定最高倍數(shù)/比例/數(shù)額-(法定最高倍數(shù)/比例/數(shù)額-法定最低倍數(shù)/比例/數(shù)額)×50%”(不含本數(shù));
(三)從重行政處罰的,罰款下限為一般行政處罰的上限(含本數(shù)),罰款上限為法定最高倍數(shù)/比例/數(shù)額(含本數(shù))。
罰則僅規(guī)定最高罰款倍數(shù)/比例/數(shù)額的,最低罰款倍數(shù)/比例/數(shù)額以零計算。
第四章 附則
第十四條 本裁量基準(zhǔn)下列用語的含義:
認(rèn)錯認(rèn)罰,指當(dāng)事人自愿如實供述自己的違法行為,對海關(guān)認(rèn)定的違法事實沒有異議,書面表示愿意接受海關(guān)行政處罰。
配合海關(guān)查處違法行為,指當(dāng)事人為海關(guān)查處有關(guān)違法行為提供協(xié)助以利于查明案情并作出處理,且依法向海關(guān)提供相應(yīng)擔(dān)?;蛘吒鶕?jù)海關(guān)要求進(jìn)行技術(shù)處理、銷毀、退回、退貨、檢疫處理等處理的。
立功表現(xiàn),指檢舉、提供海關(guān)未掌握的應(yīng)當(dāng)由海關(guān)處理的他人違法行為或者違法案件線索,經(jīng)查證屬實的。
第十五條 本裁量基準(zhǔn)中,“以上”“以下”均包括本數(shù),“不滿”不包括本數(shù)。
第十六條 本裁量基準(zhǔn)由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本裁量基準(zhǔn)自2025年3月1日起施行,原《中華人民共和國海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)(二)》(海關(guān)總署公告2023年第187號發(fā)布)同時廢止。
附件:
1.海關(guān)行政處罰“輕微違法免罰”事項清單(二)
2.海關(guān)行政處罰“初次違法免罰”事項清單(二)
3.海關(guān)檢驗檢疫行政處罰常見案件裁量基準(zhǔn)
4.海關(guān)簡易程序和快速辦理行政處罰常見案件裁量基準(zhǔn)(二)
附件1
海關(guān)行政處罰“輕微違法免罰”事項清單(二)
一、依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定,違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,海關(guān)不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育。
不符合前款規(guī)定、違法手段惡劣或者拒不配合海關(guān)執(zhí)法的,不適用本清單。
二、當(dāng)事人因違反海關(guān)檢驗檢疫監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)糾正后在一年內(nèi)又實施同一違反海關(guān)檢驗檢疫監(jiān)管規(guī)定行為的,可以不適用本清單。
序號 | 違法情形 | 適用法律依據(jù) | 適用條件 |
1 | 進(jìn)境出境人員不如實申報健康狀況、相關(guān)信息,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 同時符合下列情形的: |
2 | 攜帶熟的肉類(含臟器類)及其制品、水生動物產(chǎn)品、有商業(yè)包裝的乳及乳制品、熟蛋及其制品(鮮蛋除外)、各類新鮮水果以及有商業(yè)包裝經(jīng)過加工的鮮食水果沙拉、各類新鮮蔬菜以及有商業(yè)包裝經(jīng)過加工的鮮食蔬菜沙拉、各類新鮮食用菌以及有商業(yè)包裝經(jīng)過加工的鮮食菌菇沙拉、有商業(yè)包裝的動物源性飼料、各類鮮切花組合等入境未申報。 | 【法律】 | 同時符合下列情形的: |
3 | 攜帶熟的肉類(含臟器類)及其制品、水生動物產(chǎn)品、有商業(yè)包裝的乳及乳制品、熟蛋及其制品(鮮蛋除外)、各類新鮮水果以及有商業(yè)包裝經(jīng)過加工的鮮食水果沙拉、各類新鮮蔬菜以及有商業(yè)包裝經(jīng)過加工的鮮食蔬菜沙拉、各類新鮮食用菌以及有商業(yè)包裝經(jīng)過加工的鮮食菌菇沙拉、有商業(yè)包裝的動物源性飼料、各類鮮切花組合等入境未依法辦理檢疫審批手續(xù)。 | 【法律】 | 同時符合下列情形的: |
4 | 進(jìn)口商未建立并遵守食品、食品添加劑進(jìn)口和銷售記錄制度,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 在海關(guān)要求期限內(nèi)建立進(jìn)口和銷售記錄制度,恢復(fù)記錄進(jìn)口食品、食品添加劑的來源和流向,符合可追溯性要求的。 |
5 | 進(jìn)口商未建立并遵守境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 同時符合下列情形的: |
6 | 未經(jīng)海關(guān)允許,將進(jìn)口食品提離海關(guān)指定或者認(rèn)可的場所。 | 【部門規(guī)章】 | 同時符合下列情形的: |
7 | 出口未獲得備案出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 同時符合下列情形的: |
8 | 出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口食品未按照規(guī)定使用備案種植、養(yǎng)殖場原料,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 同時符合下列情形的: |
9 | 擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進(jìn)口商品,或者擅自銷售、使用應(yīng)當(dāng)申請進(jìn)口驗證而未申請的進(jìn)口商品。 | 【法律】 | 同時符合下列情形的: |
10 | 擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品,或者擅自出口應(yīng)當(dāng)申請出口驗證而未申請的出口商品。 | 【法律】 | 同時符合下列情形的: |
11 | 進(jìn)口商品的收貨人、代理報檢企業(yè)或者入境快件運營企業(yè)、報檢人員不如實提供進(jìn)口商品的真實情況,取得出入境檢驗檢疫機構(gòu)的有關(guān)證單。 | 【行政法規(guī)】 | 同時符合下列情形的: |
12 | 出口商品的發(fā)貨人、代理報檢企業(yè)或者出境快件運營企業(yè)、報檢人員不如實提供出口商品的真實情況,取得出入境檢驗檢疫機構(gòu)的有關(guān)證單。 | 【行政法規(guī)】 | 同時符合下列情形的: |
13 | 進(jìn)口商品的收貨人、代理報檢企業(yè)或者入境快件運營企業(yè)、報檢人員對法定檢驗的進(jìn)口商品不予報檢,逃避進(jìn)口商品檢驗。 | 【行政法規(guī)】 | 同時符合下列情形的: |
14 | 出口商品的發(fā)貨人、代理報檢企業(yè)或者出境快件運營企業(yè)、報檢人員對法定檢驗的出口商品不予報檢,逃避出口商品檢驗。 | 【行政法規(guī)】 | 同時符合下列情形的: |
15 | 代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)、報檢人員對委托人所提供情況的真實性未進(jìn)行合理審查或者因工作疏忽,導(dǎo)致騙取出入境檢驗檢疫機構(gòu)有關(guān)證單的結(jié)果。 | 【行政法規(guī)】 | 同時符合下列情形的: |
附件2
海關(guān)行政處罰“初次違法免罰”事項清單(二)
一、依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定,初次發(fā)生本清單所列事項并及時改正的,海關(guān)可以不予行政處罰,但是應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育。
二、當(dāng)事人違法手段惡劣或者拒不配合海關(guān)執(zhí)法的,不適用本清單。
三、本清單所述“初次違法”是指違法行為發(fā)生前24個月內(nèi),當(dāng)事人無同一違反海關(guān)檢驗檢疫業(yè)務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)定的行政或者刑事違法記錄。海關(guān)檢驗檢疫業(yè)務(wù)領(lǐng)域,是指國境衛(wèi)生檢疫、進(jìn)出境動植物檢疫、進(jìn)出口食品安全監(jiān)管、進(jìn)出口商品檢驗等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
序號 | 違法情形 | 適用法律依據(jù) | 適用條件 |
1 | 進(jìn)境出境貨物、物品的收發(fā)貨人、收寄件人、攜運人(攜帶人)、承運人或者其代理人未按照規(guī)定向海關(guān)申報與國境衛(wèi)生檢疫查驗有關(guān)的事項或者不如實申報有關(guān)事項。 | 【法律】 | 同時符合下列情形的: |
2 | 出境竹木草制品未報檢。 | 【法律】 | 同時符合以下情形的: |
3 | 出境竹木草制品報檢與實際不符。 | 【法律】 | 同時符合以下情形的: |
4 | 進(jìn)境貨物使用木質(zhì)包裝未報檢。 | 【法律】 | 同時符合以下情形的: |
5 | 擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進(jìn)口商品,或者擅自銷售、使用應(yīng)當(dāng)申請進(jìn)口驗證而未申請的進(jìn)口商品。 | 【法律】 | 同時符合下列情形的: |
6 | 擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品,或者擅自出口應(yīng)當(dāng)申請出口驗證而未申請的出口商品。 | 【法律】 | 同時符合下列情形的: |
7 | 進(jìn)口商品的收貨人、代理報檢企業(yè)或者入境快件運營企業(yè)、報檢人員不如實提供進(jìn)口商品的真實情況,取得出入境檢驗檢疫機構(gòu)的有關(guān)證單。 | 【行政法規(guī)】 | 同時符合下列情形的: |
8 | 出口商品的發(fā)貨人、代理報檢企業(yè)或者出境快件運營企業(yè)、報檢人員不如實提供出口商品的真實情況,取得出入境檢驗檢疫機構(gòu)的有關(guān)證單。 | 【行政法規(guī)】 | 同時符合下列情形的: |
9 | 進(jìn)口商品的收貨人、代理報檢企業(yè)或者入境快件運營企業(yè)、報檢人員對法定檢驗的進(jìn)口商品不予報檢,逃避進(jìn)口商品檢驗。 | 【行政法規(guī)】 | 同時符合下列情形的: |
10 | 出口商品的發(fā)貨人、代理報檢企業(yè)或者出境快件運營企業(yè)、報檢人員對法定檢驗的出口商品不予報檢,逃避出口商品檢驗。 | 【行政法規(guī)】 | 同時符合下列情形的: |
附件3
海關(guān)檢驗檢疫行政處罰常見案件裁量基準(zhǔn)
序號 | 違法情形 | 適用法律依據(jù) | 情節(jié)認(rèn)定和量罰幅度 | |||
從重處罰 | 一般處罰 | 從輕處罰 | 減輕處罰 | |||
1 | 進(jìn)境出境人員不如實申報健康狀況、相關(guān)信息或者拒絕接受檢疫查驗,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定,或者在發(fā)生重大傳染病疫情并依法啟動應(yīng)急響應(yīng)期間的,處5000元以上1萬元以下罰款。 | 處3000元以上不滿5000元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿3000元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 |
2 | 交通運輸工具負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定向海關(guān)申報與檢疫查驗有關(guān)的事項或者不如實申報有關(guān)事項,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定,或者在發(fā)生重大傳染病疫情并依法啟動應(yīng)急響應(yīng)期間的,給予警告,并處2.5萬元以上5萬元以下罰款。 | 給予警告,并處1.5萬元以上不滿2.5萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告,并處不滿1.5萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 |
3 | 拒絕接受對交通運輸工具的檢疫查驗或者拒絕實施衛(wèi)生處理,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定,或者在發(fā)生重大傳染病疫情并依法啟動應(yīng)急響應(yīng)期間的,給予警告,并處2.5萬元以上5萬元以下罰款。 | 給予警告,并處1.5萬元以上不滿2.5萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告,并處不滿1.5萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 |
4 | 未取得進(jìn)境檢疫證或者出境檢疫證,交通運輸工具擅自進(jìn)境或者出境,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定,或者在發(fā)生重大傳染病疫情并依法啟動應(yīng)急響應(yīng)期間的,給予警告,并處2.5萬元以上5萬元以下罰款。 | 給予警告,并處1.5萬元以上不滿2.5萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告,并處不滿1.5萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 |
5 | 未經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許,交通運輸工具駛離指定的檢疫查驗地點,裝卸貨物、物品或者上下人員,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定,或者在發(fā)生重大傳染病疫情并依法啟動應(yīng)急響應(yīng)期間的,給予警告,并處2.5萬元以上5萬元以下罰款。 | 給予警告,并處1.5萬元以上不滿2.5萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告,并處不滿1.5萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 |
6 | 進(jìn)境出境貨物、物品的收發(fā)貨人、收寄件人、攜運人(攜帶人)、承運人或者其代理人未按照規(guī)定向海關(guān)申報與國境衛(wèi)生檢疫查驗有關(guān)的事項或者不如實申報有關(guān)事項,或者拒絕接受檢疫查驗、拒絕實施衛(wèi)生處理,或者未經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許移運或者提離貨物、物品,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定,或者在發(fā)生重大傳染病疫情并依法啟動應(yīng)急響應(yīng)期間的,給予警告,并處2.5萬元以上5萬元以下罰款。 | 給予警告,并處1.5萬元以上不滿2.5萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告,并處不滿1.5萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 |
7 | 血液等人體組織、病原微生物、生物制品等關(guān)系公共衛(wèi)生安全的貨物、物品進(jìn)境出境未經(jīng)檢疫審批或者未經(jīng)檢疫查驗合格擅自進(jìn)境出境,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,或者在發(fā)生重大傳染病疫情并依法啟動應(yīng)急響應(yīng)期間的,給予警告,并處25.5萬元以上50萬元以下罰款。 | 給予警告,并處15.7萬元以上不滿25.5萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上不滿15.7萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告,并處不滿1萬元罰款。 |
8 | 使用買賣、出借或者偽造、變造的國境衛(wèi)生檢疫單證。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,或者在發(fā)生重大傳染病疫情并依法啟動應(yīng)急響應(yīng)期間的,處6萬元以上10萬元以下罰款。 | 處4.4萬元以上不滿6萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處2萬元以上不滿4.4萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿2萬元罰款。 |
9 | 國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑,或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處7.5萬元以上10萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額15倍以上20倍以下罰款; | 沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處6.5萬元以上不滿7.5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額13倍以上不滿15倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上不滿6.5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上不滿13倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處不滿5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處不滿貨值金額10倍罰款。 |
10 | 國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處7.5萬元以上10萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額15倍以上20倍以下罰款; | 沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處6.5萬元以上不滿7.5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額13倍以上不滿15倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上不滿6.5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上不滿13倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處不滿5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處不滿貨值金額10倍罰款。 |
11 | 國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品、食品添加劑。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處2.75萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額7.5倍以上10倍以下罰款; | 沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處1.85萬元以上不滿2.75萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額6倍以上不滿7.5倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處5000元以上不滿1.85萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上不滿6倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處不滿5000元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處不滿貨值金額5倍罰款。 |
12 | 國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 | 給予警告。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 | 若有關(guān)情形符合“輕微違法免罰”條件的,依法不予處罰。 |
13 | 國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度,且拒不改正,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處2.75萬元以上5萬元以下罰款。 | 處1.85萬元以上不滿2.75萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處5000元以上不滿1.85萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿5000元罰款。 |
14 | 國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作(包括對患有有礙食品衛(wèi)生安全的傳染病的從業(yè)人員不按規(guī)定調(diào)離),尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 | 給予警告。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 | 若有關(guān)情形符合“輕微違法免罰”條件的,依法不予處罰。 |
15 | 國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作(包括對患有有礙食品衛(wèi)生安全的傳染病的從業(yè)人員不按規(guī)定調(diào)離),且拒不改正,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處2.75萬元以上5萬元以下罰款。 | 處1.85萬元以上不滿2.75萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處5000元以上不滿1.85萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿5000元罰款。 |
16 | 國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者未定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價,或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,未按規(guī)定處理,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 | 給予警告。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 | 若有關(guān)情形符合“輕微違法免罰”條件的,依法不予處罰。 |
17 | 國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者未定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價,或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,未按規(guī)定處理,且拒不改正,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處2.75萬元以上5萬元以下罰款。 | 處1.85萬元以上不滿2.75萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處5000元以上不滿1.85萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿5000元罰款。 |
18 | 國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按要求進(jìn)行食品貯存、運輸和裝卸,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 | 給予警告。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 | 若有關(guān)情形符合“輕微違法免罰”條件的,依法不予處罰。 |
19 | 國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按要求進(jìn)行食品貯存、運輸和裝卸,且拒不改正,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處3萬元以上5萬元以下罰款。 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處1.8萬元以上不滿3萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處1萬元以上不滿1.8萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿1萬元罰款。 |
20 | 動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處2500元以上5000元以下罰款。 | 處1500元以上不滿2500元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿1500元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處警告。 |
21 | 報檢的動植物、動植物產(chǎn)品或者其他檢疫物與實際不符。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處2500元以上5000元以下罰款;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 | 處1500元以上不滿2500元罰款;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿1500元罰款;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處警告;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 |
22 | 未經(jīng)口岸動植物檢疫機關(guān)許可擅自將進(jìn)境動植物、動植物產(chǎn)品或者其他檢疫物卸離運輸工具或者運遞。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處1.65萬元以上3萬元以下罰款。 | 處1.11萬元以上不滿1.65萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處3000元以上不滿1.11萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿3000元罰款。 |
23 | 擅自調(diào)離或者處理在口岸動植物檢疫機關(guān)指定的隔離場所中隔離檢疫的動植物。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處1.65萬元以上3萬元以下罰款。 | 處1.11萬元以上不滿1.65萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處3000元以上不滿1.11萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿3000元罰款。 |
24 | 進(jìn)出境糧食未按規(guī)定注冊登記或者在指定場所生產(chǎn)、加工、存放。 | 【部門規(guī)章】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處1.5萬元以上3萬元以下罰款。 | 處9000元以上不滿1.5萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿9000元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處警告。 |
25 | 進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人生產(chǎn)、加工、存放、運輸企業(yè)未按照規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案并做好記錄。 | 【部門規(guī)章】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 | 給予警告。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 | 若有關(guān)情形符合“輕微違法免罰”條件的,依法不予處罰。 |
26 | 進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人生產(chǎn)、加工、存放、運輸企業(yè)未按照規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案并做好記錄,拒不改正的。 | 【部門規(guī)章】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處6500元以上1萬元以下罰款。 | 處5100元以上不滿6500元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處3000元以上不滿5100元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿3000元罰款。 |
27 | 進(jìn)境糧食未在海關(guān)指定的查驗場所卸貨。 | 【部門規(guī)章】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處6500元以上1萬元以下罰款。 | 處5100元以上不滿6500元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處3000元以上不滿5100元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿3000元罰款。 |
28 | 買賣、盜竊進(jìn)出境糧食動植物檢疫單證、印章、標(biāo)識、封識,或者使用偽造、變造的進(jìn)出境糧食動植物檢疫單證、印章、標(biāo)識、封識。 | 【部門規(guī)章】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處1.5萬元以上3萬元以下罰款。 | 處9000元以上不滿1.5萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿9000元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處警告。 |
29 | 進(jìn)境非食用動物產(chǎn)品報檢與實際不符。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處2500元以上5000元以下罰款;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 | 處1500元以上不滿2500元罰款;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿1500元罰款;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處警告;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 |
30 | 出境竹木草制品未報檢。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處2500元以上5000元以下罰款。 | 處1500元以上不滿2500元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿1500元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處警告。 |
31 | 出境竹木草制品報檢與實際不符。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處2500元以上5000元以下罰款;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 | 處1500元以上不滿2500元罰款;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿1500元罰款;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處警告;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 |
32 | 攜帶動植物、動植物產(chǎn)品及其他檢疫物入境未申報。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處2500元以上5000元以下罰款。 | 處1500元以上不滿2500元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿1500元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處警告。 |
33 | 攜帶動植物、動植物產(chǎn)品及其他檢疫物入境未依法辦理檢疫審批手續(xù)。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處2500元以上5000元以下罰款。 | 處1500元以上不滿2500元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿1500元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處警告。 |
34 | 進(jìn)境貨物使用木質(zhì)包裝未報檢(沒有有效的國際植物保護(hù)公約專用標(biāo)識)。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處2500元以上5000元以下罰款。 | 處1500元以上不滿2500元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿1500元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處警告。 |
35 | 進(jìn)境貨物使用木質(zhì)包裝未報檢(具有有效的國際植物保護(hù)公約專用標(biāo)識)。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處1000元以上2000元以下罰款。 | 處600元以上不滿1000元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿600元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處警告。 |
36 | 提供虛假材料,進(jìn)口不符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處7.5萬元以上10萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額15倍以上20倍以下罰款。 | 沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處6.5萬元以上不滿7.5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額13倍以上不滿15倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上不滿6.5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上不滿13倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處不滿5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處不滿貨值金額10倍罰款。 |
37 | 進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品,未提交所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查,或者進(jìn)口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品或者進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,未通過安全性評估,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處7.5萬元以上10萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額15倍以上20倍以下罰款。 | 沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處6.5萬元以上不滿7.5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額13倍以上不滿15倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上不滿6.5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上不滿13倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處不滿5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處不滿貨值金額10倍罰款。 |
38 | 進(jìn)口商在有關(guān)主管部門責(zé)令其依照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定召回進(jìn)口的食品后,仍拒不召回,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處7.5萬元以上10萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額15倍以上20倍以下罰款。 | 沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處6.5萬元以上不滿7.5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額13倍以上不滿15倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上不滿6.5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上不滿13倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處不滿5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處不滿貨值金額10倍罰款。 |
39 | 進(jìn)口商未建立并遵守食品、食品添加劑進(jìn)口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 | 給予警告。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 | 若有關(guān)情形符合“輕微違法免罰”條件的,依法不予處罰。 |
40 | 進(jìn)口商未建立并遵守食品、食品添加劑進(jìn)口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度,且拒不改正,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處2.75萬元以上5萬元以下罰款。 | 處1.85萬元以上不滿2.75萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處5000元以上不滿1.85萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿5000元罰款。 |
41 | 未經(jīng)海關(guān)允許,將進(jìn)口食品提離海關(guān)指定或者認(rèn)可的場所。 | 【部門規(guī)章】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處5000元以上1萬元以下罰款。 | 處3000元以上不滿5000元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定,或者提離的食品經(jīng)檢驗檢疫合格的,處不滿3000元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處警告。 |
42 | 出口未獲得備案出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,并處7.5萬元以上10萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額15倍以上20倍以下罰款。 | 沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,并處6.5萬元以上不滿7.5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額13倍以上不滿15倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定,或者食品來源于國內(nèi)食品生產(chǎn)許可企業(yè)的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上不滿6.5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上不滿13倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定,或者符合下列情形之一的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,并處不滿5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處不滿貨值金額10倍罰款。 |
43 | 出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口食品未按照規(guī)定使用備案種植、養(yǎng)殖場原料,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,并處7.5萬元以上10萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額15倍以上20倍以下罰款。 | 沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,并處6.5萬元以上不滿7.5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額13倍以上不滿15倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上不滿6.5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上不滿13倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定,或者同時符合下列情形的,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,并處不滿5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處不滿貨值金額10倍罰款。 |
44 | 擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進(jìn)口商品,或者擅自銷售、使用應(yīng)當(dāng)申請進(jìn)口驗證而未申請的進(jìn)口商品。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處商品貨值金額12%以上20%以下罰款。 | 處商品貨值金額9%以上不滿12%罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處商品貨值金額5%以上不滿9%罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿商品貨值金額5%罰款。 |
45 | 擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品,或者擅自出口應(yīng)當(dāng)申請出口驗證而未申請的出口商品。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處商品貨值金額12%以上20%以下罰款。 | 處商品貨值金額9%以上不滿12%罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處商品貨值金額5%以上不滿9%罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿商品貨值金額5%罰款。 |
46 | 銷售、使用經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的進(jìn)口商品,或者出口經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的商品。 | 【行政法規(guī)】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,沒收違法銷售、使用或者出口的商品,并處違法銷售、使用或者出口的商品貨值金額2倍以上3倍以下罰款。 | 沒收違法銷售、使用或者出口的商品,并處違法銷售、使用或者出口的商品貨值金額1.5倍以上不滿2倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,沒收違法銷售、使用或者出口的商品,并處違法銷售、使用或者出口的商品貨值金額等值以上不滿1.5倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,沒收違法銷售、使用或者出口的商品,并處不滿違法銷售、使用或者出口的商品貨值金額等值罰款。 |
47 | 進(jìn)出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報檢企業(yè)或者出入境快件運營企業(yè)、報檢人員不如實提供進(jìn)出口商品的真實情況,取得出入境檢驗檢疫機構(gòu)的有關(guān)證單,或者對法定檢驗的進(jìn)出口商品不予報檢,逃避進(jìn)出口商品檢驗。 | 【行政法規(guī)】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處商品貨值金額12%以上20%以下罰款。 | 處商品貨值金額9%以上不滿12%罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處商品貨值金額5%以上不滿9%罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿商品貨值金額5%罰款。 |
48 | 進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人委托代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)辦理報檢手續(xù),未按照規(guī)定向代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)提供所委托報檢事項的真實情況,取得出入境檢驗檢疫機構(gòu)的有關(guān)證單。 | 【行政法規(guī)】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處商品貨值金額12%以上20%以下罰款。 | 處商品貨值金額9%以上不滿12%罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處商品貨值金額5%以上不滿9%罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿商品貨值金額5%罰款。 |
49 | 代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)、報檢人員對委托人所提供情況的真實性未進(jìn)行合理審查或者因工作疏忽,導(dǎo)致騙取出入境檢驗檢疫機構(gòu)有關(guān)證單的結(jié)果。 | 【行政法規(guī)】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處2萬元以上20萬元以下罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額12%以上20%以下計)。 | 處2萬元以上11萬元以下罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額9%以上不滿12%計)。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處2萬元以上7.4萬元以下罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額5%以上不滿9%計)。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿2萬元罰款(罰幅內(nèi)按不滿商品貨值金額5%計)。 |
50 | 擅自調(diào)換出入境檢驗檢疫機構(gòu)抽取的樣品或出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格的進(jìn)出口商品,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【行政法規(guī)】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 | 給予警告。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告。 | 若有關(guān)情形符合“輕微違法免罰”條件的,依法不予處罰。 |
51 | 擅自調(diào)換出入境檢驗檢疫機構(gòu)抽取的樣品或出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格的進(jìn)出口商品,情節(jié)嚴(yán)重的。 | 【行政法規(guī)】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定,或?qū)е潞jP(guān)作出與實際不符的認(rèn)定結(jié)果的,給予警告,并處商品貨值金額30%以上50%以下罰款。 | 給予警告,并處商品貨值金額22%以上不滿30%罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告,并處商品貨值金額10%以上不滿22%罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,給予警告,并處不滿商品貨值金額10%罰款。 |
52 | 提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)鑒定的出口危險貨物包裝容器。 | 【行政法規(guī)】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處10萬元以下罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額12%以上20%以下計)。 | 處5萬元以下罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額9%以上不滿12%計)。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處3萬元以下罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額5%以上不滿9%計)。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,依法減輕。 |
53 | 提供或者使用經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)鑒定不合格的包裝容器裝運出口危險貨物。 | 【行政法規(guī)】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處20萬元以下罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額12%以上20%以下計)。 | 處10萬元以下罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額9%以上不滿12%計)。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處6萬元以下罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額5%以上不滿9%計)。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,依法減輕。 |
54 | 從事進(jìn)出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗機構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定,擾亂檢驗鑒定秩序。 | 【行政法規(guī)】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處5萬元以上10萬元以下罰款,可以暫停其6個月以內(nèi)檢驗鑒定業(yè)務(wù)。 | 處3萬元以上不滿5萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿3萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,依法減輕。 |
55 | 代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)違反國家有關(guān)規(guī)定,擾亂報檢秩序。 | 【行政法規(guī)】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處5萬元以上10萬元以下罰款,可以暫停其6個月以內(nèi)代理報檢業(yè)務(wù)。 | 處3萬元以上不滿5萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿3萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,依法減輕。 |
56 | 構(gòu)成《進(jìn)出口工業(yè)品風(fēng)險管理辦法》第二十七條規(guī)定的違法情形,拒不改正,且造成嚴(yán)重后果。 | 【部門規(guī)章】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處1.5萬元以上3萬元以下罰款。 | 處9000元以上不滿1.5萬元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿9000元罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處警告。 |
57 | 進(jìn)口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進(jìn)出口商品冒充合格進(jìn)出口商品。 | 【法律】 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從重情節(jié)規(guī)定的,處貨值金額1.75倍以上3倍以下罰款。 | 處貨值金額1.25倍以上不滿1.75倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)從輕情節(jié)規(guī)定的,處貨值金額50%以上不滿1.25倍罰款。 | 符合裁量基準(zhǔn)中有關(guān)減輕情節(jié)規(guī)定的,處不滿貨值金額50%罰款。 |
附件4
海關(guān)簡易程序和快速辦理行政處罰常見案件裁量基準(zhǔn)(二)
一、適用簡易程序和快速辦理的案件,為了提高執(zhí)法效率,適用本裁量基準(zhǔn)從快辦理。
二、對不適用簡易程序,但是事實清楚,當(dāng)事人書面申請、自愿認(rèn)錯認(rèn)罰且有其他證據(jù)佐證的行政處罰案件,符合以下情形之一的,海關(guān)可以通過簡化取證、審核、審批等環(huán)節(jié),快速辦理案件:
(一)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定處警告、最高罰款3萬元以下的;
(二)貨值在50萬元以下或者物品價值在10萬元以下的;
(三)《海關(guān)簡易程序和快速辦理行政處罰常見案件裁量基準(zhǔn)(二)》表中所列情形。
海關(guān)辦理檢驗檢疫行政處罰案件,對公民罰沒的金額總和為1萬元以上、對法人或者其他組織罰沒的金額總和為10萬元以上的,不適用前款規(guī)定。
三、海關(guān)可以依照《中華人民共和國海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)(二)》第三條規(guī)定,按照《海關(guān)檢驗檢疫行政處罰常見案件裁量基準(zhǔn)》,調(diào)整適用《海關(guān)簡易程序和快速辦理行政處罰常見案件裁量基準(zhǔn)(二)》所確定的處罰幅度。
序號 | 違法情形 | 適用法律依據(jù) | 處罰情節(jié)和幅度 | |||
從重處罰 | 一般處罰 | 從輕處罰 | 減輕處罰 | |||
1 | 進(jìn)境出境人員不如實申報健康狀況、相關(guān)信息或者拒絕接受檢疫查驗,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 罰款7500元。 | 罰款4000元。 | 罰款1500元。 | 警告。 |
2 | 交通運輸工具負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定向海關(guān)申報與檢疫查驗有關(guān)的事項或者不如實申報有關(guān)事項,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 警告,并處罰款3.75萬元。 | 警告,并處罰款2萬元。 | 警告,并處罰款7500元。 | 警告。 |
3 | 拒絕接受對交通運輸工具的檢疫查驗或者拒絕實施衛(wèi)生處理,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 警告,并處罰款3.75萬元。 | 警告,并處罰款2萬元。 | 警告,并處罰款7500元。 | 警告。 |
4 | 未取得進(jìn)境檢疫證或者出境檢疫證,交通運輸工具擅自進(jìn)境或者出境,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 警告,并處罰款3.75萬元。 | 警告,并處罰款2萬元。 | 警告,并處罰款7500元。 | 警告。 |
5 | 未經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許,交通運輸工具駛離指定的檢疫查驗地點,裝卸貨物、物品或者上下人員,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 警告,并處罰款3.75萬元。 | 警告,并處罰款2萬元。 | 警告,并處罰款7500元。 | 警告。 |
6 | 進(jìn)境出境貨物、物品的收發(fā)貨人、收寄件人、攜運人(攜帶人)、承運人或者其代理人未按照規(guī)定向海關(guān)申報與國境衛(wèi)生檢疫查驗有關(guān)的事項或者不如實申報有關(guān)事項,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 警告,并處罰款3.75萬元。 | 警告,并處罰款2萬元。 | 警告,并處罰款7500元。 | 警告。 |
7 | 動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行。 | 【法律】 | 罰款3700元。 | 罰款2000元。 | 罰款700元。 | 警告。 |
8 | 報檢的動植物、動植物產(chǎn)品或者其他檢疫物與實際不符。 | 【法律】 | 罰款3700元;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 | 罰款2000元;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 | 罰款700元;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 | 警告;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 |
9 | 未經(jīng)口岸動植物檢疫機關(guān)許可擅自將進(jìn)境動植物、動植物產(chǎn)品或者其他檢疫物卸離運輸工具或者運遞。 | 【法律】 | 罰款2.32萬元。 | 罰款1.38萬元。 | 罰款7000元。 | 罰款1500元。 |
10 | 擅自調(diào)離或者處理在口岸動植物檢疫機關(guān)指定的隔離場所中隔離檢疫的動植物。 | 【法律】 | 罰款2.32萬元。 | 罰款1.38萬元。 | 罰款7000元。 | 罰款1500元。 |
11 | 進(jìn)出境糧食未按規(guī)定注冊登記或者在指定場所生產(chǎn)、加工、存放。 | 【部門規(guī)章】 | 罰款2.25萬元。 | 罰款1.2萬元。 | 罰款4500元。 | 警告。 |
12 | 進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人生產(chǎn)、加工、存放、運輸企業(yè)未按照規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案并做好記錄。 | 【部門規(guī)章】 | 警告。 | 警告。 | 警告。 | 若有關(guān)情形符合“輕微違法免罰”條件的,依法不予處罰。 |
13 | 進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人生產(chǎn)、加工、存放、運輸企業(yè)未按照規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案并做好記錄,拒不改正的。 | 【部門規(guī)章】 | 罰款8250元。 | 罰款5800元。 | 罰款4050元。 | 罰款1500元。 |
14 | 進(jìn)境糧食未在海關(guān)指定的查驗場所卸貨。 | 【部門規(guī)章】 | 罰款8250元。 | 罰款5800元。 | 罰款4050元。 | 罰款1500元。 |
15 | 買賣、盜竊進(jìn)出境糧食動植物檢疫單證、印章、標(biāo)識、封識,或者使用偽造、變造的進(jìn)出境糧食動植物檢疫單證、印章、標(biāo)識、封識。 | 【部門規(guī)章】 | 罰款2.25萬元。 | 罰款1.2萬元。 | 罰款4500元。 | 警告。 |
16 | 進(jìn)境非食用動物產(chǎn)品報檢與實際不符。 | 【法律】 | 罰款3700元;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 | 罰款2000元;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 | 罰款700元;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 | 警告;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 |
17 | 出境竹木草制品未報檢。 | 【法律】 | 罰款3700元。 | 罰款2000元。 | 罰款700元。 | 警告。 |
18 | 出境竹木草制品報檢與實際不符。 | 【法律】 | 罰款3700元;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 | 罰款2000元;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 | 罰款700元;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 | 警告;已取得檢疫單證的,予以吊銷。 |
19 | 攜帶動植物、動植物產(chǎn)品及其他檢疫物入境未申報。 | 【法律】 | 罰款3700元。 | 罰款2000元。 | 罰款700元。 | 警告。 |
20 | 攜帶動植物、動植物產(chǎn)品及其他檢疫物入境未依法辦理檢疫審批手續(xù)。 | 【法律】 | 罰款3700元。 | 罰款2000元。 | 罰款700元。 | 警告。 |
21 | 進(jìn)境貨物使用木質(zhì)包裝未報檢(沒有有效的國際植物保護(hù)公約專用標(biāo)識的)。 | 【法律】 | 罰款3700元。 | 罰款2000元。 | 罰款700元。 | 警告。 |
22 | 進(jìn)境貨物使用木質(zhì)包裝未報檢(具有有效的國際植物保護(hù)公約專用標(biāo)識的)。 | 【法律】 | 罰款1500元。 | 罰款800元。 | 罰款300元。 | 警告。 |
23 | 進(jìn)口商未建立并遵守食品、食品添加劑進(jìn)口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度,尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重情形的。 | 【法律】 | 警告。 | 警告。 | 警告。 | 若有關(guān)情形符合“輕微違法免罰”條件的,依法不予處罰。 |
24 | 未經(jīng)海關(guān)允許,將進(jìn)口食品提離海關(guān)指定或者認(rèn)可的場所。 | 【部門規(guī)章】 | 罰款7500元。 | 罰款4000元。 | 罰款1500元。 | 警告。 |
25 | 擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進(jìn)口商品,或者擅自銷售、使用應(yīng)當(dāng)申請進(jìn)口驗證而未申請的進(jìn)口商品。 | 【法律】 | 處商品貨值金額16%罰款。 | 處商品貨值金額10.5%罰款。 | 處商品貨值金額7%罰款。 | 處商品貨值金額2.5%罰款。 |
26 | 擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品,或者擅自出口應(yīng)當(dāng)申請出口驗證而未申請的出口商品。 | 【法律】 | 處商品貨值金額16%罰款。 | 處商品貨值金額10.5%罰款。 | 處商品貨值金額7%罰款。 | 處商品貨值金額2.5%罰款。 |
27 | 進(jìn)出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報檢企業(yè)或者出入境快件運營企業(yè)、報檢人員不如實提供進(jìn)出口商品的真實情況,取得出入境檢驗檢疫機構(gòu)的有關(guān)證單,或者對法定檢驗的進(jìn)出口商品不予報檢,逃避進(jìn)出口商品檢驗。 | 【行政法規(guī)】 | 處商品貨值金額16%罰款。 | 處商品貨值金額10.5%罰款。 | 處商品貨值金額7%罰款。 | 處商品貨值金額2.5%罰款。 |
28 | 進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人委托代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)辦理報檢手續(xù),未按照規(guī)定向代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)提供所委托報檢事項的真實情況,取得出入境檢驗檢疫機構(gòu)的有關(guān)證單。 | 【行政法規(guī)】 | 處商品貨值金額16%罰款。 | 處商品貨值金額10.5%罰款。 | 處商品貨值金額7%罰款。 | 處商品貨值金額2.5%罰款。 |
29 | 代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)、報檢人員對委托人所提供情況的真實性未進(jìn)行合理審查或者因工作疏忽,導(dǎo)致騙取出入境檢驗檢疫機構(gòu)有關(guān)證單的結(jié)果。 | 【行政法規(guī)】 | 處2萬元以上20萬元以下罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額16%計)。 | 處2萬元以上11萬元以下罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額10.5%計)。 | 處2萬元以上7.4萬元以下罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額7%計)。 | 處不滿2萬元罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額2.5%計)。 |
30 | 提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)鑒定的出口危險貨物包裝容器。 | 【行政法規(guī)】 | 處10萬元以下罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額16%計)。 | 處5萬元以下罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額10.5%計)。 | 處3萬元以下罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額7%計)。 | 依法減輕。 |
31 | 提供或者使用經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)鑒定不合格的包裝容器裝運出口危險貨物。 | 【行政法規(guī)】 | 處20萬元以下罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額16%計)。 | 處10萬元以下罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額10.5%計)。 | 處6萬元以下罰款(罰幅內(nèi)按商品貨值金額7%計)。 | 依法減輕。 |
32 | 從事進(jìn)出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗機構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定,擾亂檢驗鑒定秩序(不涉及暫停檢驗鑒定業(yè)務(wù)的)。 | 【行政法規(guī)】 | 罰款7.5萬元。 | 罰款4萬元。 | 罰款1.5萬元。 | 依法減輕。 |
33 | 代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)違反國家有關(guān)規(guī)定,擾亂報檢秩序(不涉及暫停代理報檢業(yè)務(wù)的)。 | 【行政法規(guī)】 | 罰款7.5萬元。 | 罰款4萬元。 | 罰款1.5萬元。 | 依法減輕。 |
34 | 構(gòu)成《進(jìn)出口工業(yè)品風(fēng)險管理辦法》第二十七條規(guī)定的違法情形,拒不改正,且造成嚴(yán)重后果。 | 【部門規(guī)章】 | 罰款2.25萬元。 | 罰款1.2萬元。 | 罰款4500元。 | 警告。 |
35 | 進(jìn)口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進(jìn)出口商品冒充合格進(jìn)出口商品。 | 【法律】 | 處貨值金額2.3倍罰款。 | 處貨值金額1.5倍罰款。 | 處貨值金額90%罰款。 | 處貨值金額25%罰款。 |