發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2025年02月12日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年02月12日
效力級別司法文件
2月12日，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于外幣及港澳臺貨幣逾期付款利息計算標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（以下簡稱《批復(fù)》）。為更好地理解和適用《批復(fù)》，最高人民法院民四庭負(fù)責(zé)人回答了記者提問。
一、 能否簡要介紹一下發(fā)布《批復(fù)》的背景、起草經(jīng)過和重要意義？
涉外及涉港澳臺民商事審判實踐中，跨境貨物買賣、借貸、承攬等各類合同糾紛經(jīng)常涉及逾期付款利息的認(rèn)定問題。當(dāng)合同約定的幣種為外幣以及港澳臺貨幣，但合同沒有就逾期付款明確約定違約金或違約損失的計算方法時，人民法院就需要通過確定外幣及港澳臺貨幣的利率標(biāo)準(zhǔn)來計算逾期付款利息的金額。伴隨著中國人民銀行深化外幣利率市場化改革步伐的推進(jìn)，自2015年5月以后外幣存貸款利率全部市場化，中國人民銀行不再對外公布統(tǒng)一的外幣存貸款利率。因此，各地法院審判實踐中對外幣及港澳臺貨幣逾期付款利息的計算標(biāo)準(zhǔn)不一致，不利于裁判尺度的統(tǒng)一，亟需加以規(guī)范。部分高級人民法院亦就該問題向最高人民法院提出了請示。
我們在深入調(diào)研，并向立法機(jī)關(guān)、利率主管機(jī)關(guān)、外匯管理機(jī)構(gòu)、商務(wù)主管部門等征求意見的基礎(chǔ)上，對外幣的逾期付款利息計算標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定。此外，在審理涉港澳臺民商事案件時，如何確定港幣、澳門元、新臺幣逾期付款利息的計算標(biāo)準(zhǔn)，亦是司法實踐中十分常見的問題。為此，《批復(fù)》專門對港幣、澳門元、新臺幣逾期付款利息的計算標(biāo)準(zhǔn)做了規(guī)定。
二、 《批復(fù)》的主要內(nèi)容是什么？相關(guān)外幣逾期付款利息的計算標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的？
《批復(fù)》對外幣逾期付款利息的計算標(biāo)準(zhǔn)，分為當(dāng)事人有約定和無約定兩種情形。首先，當(dāng)事人事先約定了逾期利率的計算標(biāo)準(zhǔn)或者事后就此達(dá)成一致意見的，根據(jù)尊重當(dāng)事人意思自治原則，按照當(dāng)事人約定來計算逾期付款利息。由于涉外民商事糾紛可能適用不同的準(zhǔn)據(jù)法，不同國家的法律對于逾期付款利息有不同的規(guī)定，不少國家有最高利率的限制，因此《批復(fù)》第一條在按當(dāng)事人約定處理的基礎(chǔ)上，規(guī)定了約定的逾期利率計算標(biāo)準(zhǔn)如果超過案涉糾紛適用的準(zhǔn)據(jù)法規(guī)定之上限的，對超過的部分不予支持。
其次，對于當(dāng)事人沒有約定逾期利率的計算標(biāo)準(zhǔn)或者約定不明的情形，《批復(fù)》分別對美元、歐元、英鎊等常見外幣逾期付款利息的計算標(biāo)準(zhǔn)確定了適用的利率標(biāo)準(zhǔn)；對于其他外幣逾期付款利息的計算標(biāo)準(zhǔn)，則規(guī)定可以參考相關(guān)國家中央銀行官方網(wǎng)站公布的該幣種基準(zhǔn)利率予以確定。
在選擇外幣幣種逾期付款利息的適用利率標(biāo)準(zhǔn)時，主要考慮了利率標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性、適用廣泛性、執(zhí)行便利性等因素。以常見的美元為例，目前關(guān)于美元的利率標(biāo)準(zhǔn)主要有：（1）中國人民銀行官網(wǎng)定期公開發(fā)布的《中國貨幣政策執(zhí)行報告》附表中公布的美元貸款平均利率。該利率期限較為完整，分為3個月以內(nèi)、3（含）至6個月、6（含）至12個月、1年、1年以上五個不同期限，該利率標(biāo)準(zhǔn)更接近企業(yè)能獲得的實際貸款利率。（2）美元擔(dān)保隔夜融資利率（SOFR），是紐約聯(lián)邦儲備銀行和美國財政部金融研究辦公室共同編制的新基準(zhǔn)利率。（3）境內(nèi)美元同業(yè)拆放參考利率（CIROR），是由中國外匯交易中心根據(jù)境內(nèi)信用等級較高、外幣定價能力較強(qiáng)的銀行報價計算并發(fā)布的，以單利計息、無擔(dān)保、批發(fā)性的外幣拆出利率，是境內(nèi)銀行間市場常用的美元利率價格，也是境內(nèi)銀行內(nèi)部美元資金成本定價的參考價格，按日在中國外匯交易中心官網(wǎng)發(fā)布。經(jīng)綜合考慮，并參考利率主管機(jī)關(guān)中國人民銀行的建議，以第一種利率即美元貸款平均利率作為美元逾期付款利息的計算標(biāo)準(zhǔn)。
由于外幣幣種較多，無法一一列舉，對于沒有明確提及的外幣，《批復(fù)》明確其逾期付款利息的計算可以參考相關(guān)國家中央銀行官方網(wǎng)站公布的該幣種基準(zhǔn)利率確定。最高人民法院將根據(jù)涉外審判實踐的需要，與相關(guān)外幣利率主管部門定期聯(lián)系，適時在最高人民法院相關(guān)網(wǎng)站上公布查詢網(wǎng)址。
三、 批復(fù)規(guī)定了港幣、澳門元、新臺幣的逾期付款利息計算標(biāo)準(zhǔn)，對這一規(guī)定如何理解和把握？
《批復(fù)》第三條專門對港幣、澳門元、新臺幣逾期付款利息的計算標(biāo)準(zhǔn)做了規(guī)定。當(dāng)事人有約定的，參照《批復(fù)》第一條的規(guī)定執(zhí)行，即當(dāng)事人約定優(yōu)先，但當(dāng)事人約定的利率計算標(biāo)準(zhǔn)超過案涉糾紛適用的準(zhǔn)據(jù)法規(guī)定上限的，對超過的部分不予支持。當(dāng)事人對逾期付款利息的計算沒有約定或者約定不明的，則分別參考香港銀行間同業(yè)拆借利率、澳門元綜合利率、新臺幣基本放款利率確定。
