發(fā)文機(jī)關(guān)國家金融監(jiān)督管理總局
發(fā)文日期2024年12月06日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年12月06日
效力級別部門規(guī)范性文件
金融監(jiān)管總局近日印發(fā)了《關(guān)于強監(jiān)管防風(fēng)險促改革推動財險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》)，有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問。
一、 《行動方案》制定的背景是什么？
答：出臺《行動方案》主要基于以下四個方面考慮：一是貫徹黨中央、國務(wù)院對財險工作的部署。中央金融工作會議要求全面加強監(jiān)管、防范化解風(fēng)險，保險要回歸保障本源，聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷增強保障能力。黨的二十屆三中全會對航運保險、科技保險、農(nóng)業(yè)保險等領(lǐng)域提出明確改革要求。近期，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加強監(jiān)管防范風(fēng)險推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》。出臺《行動方案》有助于推動財險業(yè)更好貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于財險工作的要求。二是落實財險領(lǐng)域強監(jiān)管、防風(fēng)險的工作要求。財險一些領(lǐng)域違法違規(guī)問題仍不同程度存在，一些潛藏的矛盾和風(fēng)險逐漸顯露，需要全面加強監(jiān)管防范化解風(fēng)險。三是進(jìn)一步深化行業(yè)改革，推動高質(zhì)量發(fā)展的需要。當(dāng)前我國財險面臨市場體系有待健全、發(fā)展質(zhì)量有待提高、風(fēng)險管理能力有待增強等問題，亟需加強行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管的頂層設(shè)計，從體制機(jī)制推動解決制約財險高質(zhì)量發(fā)展的問題。四是促進(jìn)行業(yè)更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和人民群眾?！缎袆臃桨浮肪劢雇苿迂旊U提質(zhì)增效，更好為實體經(jīng)濟(jì)提供全面風(fēng)險保障，更好滿足人民群眾新時代的風(fēng)險保障需求。
二、 請介紹一下《行動方案》的主要內(nèi)容？
答：《行動方案》分為六個部分。第一部分主要闡述強監(jiān)管防風(fēng)險促改革推動財險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)。第二部分至第六部分提出二十條具體措施，主要包括以下方面：一是全面監(jiān)管嚴(yán)格監(jiān)管。從強化市場準(zhǔn)入退出監(jiān)管、推進(jìn)分級分類監(jiān)管、從嚴(yán)整治違法違規(guī)行為、健全審慎監(jiān)管制度規(guī)則等方面提升財險監(jiān)管質(zhì)效。二是切實防范化解風(fēng)險。以增強資本補充能力、健全監(jiān)測預(yù)警體系、完善風(fēng)險防范化解處置機(jī)制、豐富風(fēng)險化解處置方式等為抓手，提升財險業(yè)風(fēng)險防范化解能力。三是深化改革推進(jìn)開放。引導(dǎo)財險機(jī)構(gòu)把好發(fā)展定位，加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級、提升風(fēng)險管理能力、推進(jìn)高水平對外開放。四是提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。推動財險業(yè)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、保障國家重大戰(zhàn)略、支持防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。五是營造良好發(fā)展環(huán)境。加大政策支持力度，強化金融文化建設(shè)，凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力，提升全社會財險保障意識。
三、 《行動方案》印發(fā)后，還有哪些工作安排？
答：下一步，金融監(jiān)管總局將重點做好以下工作：一是督促各有關(guān)單位落實《行動方案》要求，逐步增強財險業(yè)風(fēng)險防范能力、保障廣度深度、綜合實力。二是全面加強財險監(jiān)管，維護(hù)良好的市場秩序，切實保護(hù)保險消費者合法權(quán)益，切實防范化解風(fēng)險，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、治理良好、競爭有序的財險市場體系。三是繼續(xù)加強與相關(guān)方面協(xié)同，營造良好的政策環(huán)境，推動財險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
