發(fā)文機(jī)關(guān)國家發(fā)展和改革委員會
發(fā)文日期2024年09月02日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年09月02日
效力級別部門規(guī)范性文件
您提出的關(guān)于建立三峽地區(qū)綠色低碳發(fā)展長效扶持機(jī)制的建議，全國人大交由水利部和我委分別辦理，現(xiàn)就涉及我委職能的事項答復(fù)如下。
關(guān)于“中央財政加大對三峽地區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，推動國家出臺長江流域中下游受益地區(qū)對中上游提供良好生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品地區(qū)的補(bǔ)償制度”。三峽庫區(qū)是長江流域重要生態(tài)屏障區(qū)，是我國水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)的重點地區(qū)。加快建立流域上下游生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，對于高質(zhì)量做好三峽庫區(qū)生態(tài)保護(hù)工作十分重要。
2016年，我委與財政部、環(huán)境保護(hù)部、水利部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建立流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的指導(dǎo)意見》，明確了建立流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制需要遵循的基本原則。2024年，國務(wù)院正式出臺《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》（以下簡稱《條例》），將流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制作為其中的重要內(nèi)容，作出了專門規(guī)定。一是進(jìn)一步落實國務(wù)院有關(guān)部門的職責(zé)，提出有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持，推進(jìn)流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。二是進(jìn)一步明確地方政府的職責(zé)，提出流域沿線相鄰省份人民政府應(yīng)當(dāng)加快簽訂行政區(qū)域間生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議。同時，對于實踐中面臨的地方政府間合作機(jī)制建立難問題，提出上一級政府應(yīng)承擔(dān)協(xié)調(diào)職責(zé)。下一步，我委將商有關(guān)部門和地方政府切實做好《條例》的貫徹落實，積極推動三峽庫區(qū)等重點領(lǐng)域高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)三峽庫區(qū)流域上下游生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展，保障好長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
感謝您對發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持。
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國家發(fā)展改革委
2024年9月2日
