發(fā)文機關(guān)工業(yè)和信息化部
發(fā)文日期2024年07月11日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號工信建議〔2024〕305號
施行日期2024年07月11日
效力級別部門規(guī)范性文件
屠紅燕代表：
您提出的關(guān)于大力支持開展環(huán)境、社會和公司治理助推紡織行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議收悉，經(jīng)商生態(tài)環(huán)境部，現(xiàn)答復(fù)如下：
紡織行業(yè)是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和國際優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。您提出的制定和推廣紡織服裝行業(yè)環(huán)境、社會和公司治理（以下簡稱ESG）標準，強化行業(yè)企業(yè)ESG信息披露，提升行業(yè)企業(yè)ESG意識和能力，推進行業(yè)ESG評價和績效鼓勵等建議，對加快推動紡織行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展具有重要參考價值。圍繞推進ESG建設(shè)、推動紡織行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我部會同有關(guān)部門主要開展了以下工作：
一、 關(guān)于制定和推廣行業(yè)ESG標準
一是加快構(gòu)建ESG標準體系。我部2023年發(fā)布《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范毛巾》《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范床上用品》等4項行業(yè)技術(shù)標準，制定《針織印染產(chǎn)品用水計算辦法及單耗基本定額》《再生對苯二甲酸技術(shù)要求》等9項綠色低碳標準立項計劃，指導編寫《紡織行業(yè)碳中和工廠創(chuàng)建和評價技術(shù)規(guī)范》《碳中和紡織品評價技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)ESG團體標準，從產(chǎn)品生產(chǎn)、數(shù)據(jù)采集等方面提供標準支撐。二是支持ESG有關(guān)標準推廣。連續(xù)組織開展紡織服裝優(yōu)供給促升級活動，支持舉辦綠色發(fā)展大會、社會責任年會、零碳時尚發(fā)布、節(jié)能環(huán)保年會等行業(yè)活動，指導ESG相關(guān)對口標準化技術(shù)委員會依托行業(yè)活動開展宣貫解讀，在紡織行業(yè)推廣綠色低碳可持續(xù)發(fā)展理念和消費觀念，引導企業(yè)主動對照ESG相關(guān)標準要求進行技改升級。
下一步，我部將積極推動立項標準發(fā)布實施，加強對ESG相關(guān)標準宣貫推廣，加快建立健全ESG標準體系，為紡織服裝行業(yè)ESG建設(shè)提供技術(shù)保障。
二、 關(guān)于強化行業(yè)企業(yè)ESG信息披露
一是發(fā)揮政策規(guī)范引領(lǐng)發(fā)展效能。我部會同國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局印發(fā)《紡織工業(yè)提質(zhì)升級實施方案（2023—2025年）》，明確提出完善紡織清潔生產(chǎn)評價體系，推動印染、化纖等行業(yè)清潔生產(chǎn)審核，推進CSC9000T紡織服裝企業(yè)社會責任管理體系建設(shè)和社會責任信息披露工作，促進企業(yè)管理改善。修訂印發(fā)《印染行業(yè)規(guī)范條件（2023年版）》《粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件（2024版）》并開展行業(yè)規(guī)范企業(yè)公告工作，以規(guī)范引領(lǐng)企業(yè)主動開展社會責任和可持續(xù)發(fā)展信息披露，全面提升企業(yè)社會責任建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展能力。二是探索推動ESG實踐與評價。生態(tài)環(huán)境部主辦2024年中關(guān)村論壇“ESG協(xié)同創(chuàng)新助力美麗中國建設(shè)”平行論壇，圍繞“推進減污降碳協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境信息披露與ESG實踐”主題，提出通過完善政策標準規(guī)范、推動ESG產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等舉措加快健全ESG體系，助力打造綠色新質(zhì)生產(chǎn)力。三是深化環(huán)境信息依法披露制度改革。生態(tài)環(huán)境部深化落實《環(huán)境信息依法披露改革方案》，指導各地建立統(tǒng)一的環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)，推動企業(yè)建立健全環(huán)境信息依法披露管理制度，有力支持紡織行業(yè)ESG信息披露。
下一步，我部將會同有關(guān)部門深化落實現(xiàn)有政策，公告行業(yè)規(guī)范企業(yè)，推動ESG體系建設(shè)與產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新研究，持續(xù)推進環(huán)境信息依法披露制度改革，完善行業(yè)ESG工作機制。
三、 關(guān)于提升行業(yè)企業(yè)ESG意識和能力
一是開展試點示范，樹立標桿企業(yè)。我部印發(fā)實施《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》，明確提出綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定要求披露環(huán)境信息，發(fā)揮先進示范引領(lǐng)帶動作用。二是實施專項行動，搭建交流平臺。我部赴地方和企業(yè)開展企業(yè)社會責任行活動，指導相關(guān)行業(yè)協(xié)會編制社會責任報告，舉辦中國進博會工業(yè)和信息化企業(yè)社會責任國際論壇，有序推進企業(yè)社會責任國際交流合作，推動有關(guān)ESG綠色低碳技術(shù)交流。三是支持綠色認證，樹立可持續(xù)意識。支持和指導行業(yè)協(xié)會建設(shè)和推廣綠色纖維制品可信平臺，通過區(qū)塊鏈技術(shù)、供應(yīng)鏈追溯系統(tǒng)等信息化手段，開展再生化學纖維制品的追溯和認證。支持行業(yè)協(xié)會開展綠色纖維制品認證工作。支持開展中國棉花可持續(xù)發(fā)展項目及可持續(xù)棉花生產(chǎn)認證，在可持續(xù)生產(chǎn)、資源與環(huán)境保護、質(zhì)量與可追溯性、職業(yè)健康安全福利與社會責任等方面對企業(yè)開展評價和認證。
下一步，我部將進一步完善綠色制造體系，優(yōu)化梯度培育機制，搭建技術(shù)交流平臺，推廣綠色認證，提升ESG治理能力，助推紡織行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
四、 關(guān)于推進行業(yè)ESG評價和績效鼓勵
一是構(gòu)建產(chǎn)融合作有效支持綠色發(fā)展機制。我部聯(lián)合中國人民銀行等相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加強產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》，明確建立健全碳核算和綠色金融標準體系，支持信用評級機構(gòu)將ESG因素納入企業(yè)信用評級，推進高耗能、高污染企業(yè)和相關(guān)上市公司強制披露環(huán)境信息。二是持續(xù)開展環(huán)保信用評價。生態(tài)環(huán)境部開展環(huán)保信用信息歸集共享，推動環(huán)保信用信息納入全國信用信息共享平臺，配合更新全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄和全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單，促進企業(yè)提升環(huán)保意識和責任感。三是推動環(huán)境信用體系建設(shè)。生態(tài)環(huán)境部鼓勵支持江西、安徽等地研究制定其行政區(qū)環(huán)保信用評價方法，對企業(yè)環(huán)境行為進行信用評價確定信用等級，為ESG績效結(jié)果納入環(huán)保信用評價提供制度支撐。
下一步，我部將會同有關(guān)部門加強產(chǎn)融合作，積極推動構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，服務(wù)紡織行業(yè)綠色發(fā)展。
感謝您對紡織行業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。
聯(lián)系單位及電話：
工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司 010—68205660
工業(yè)和信息化部
2024年7月11日
