發(fā)文機(jī)關(guān)工業(yè)和信息化部
發(fā)文日期2024年07月11日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)工信建議〔2024〕306號(hào)
施行日期2024年07月11日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
石聚彬代表：
您提出的關(guān)于推動(dòng)食品工業(yè)龍頭企業(yè)培育產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建現(xiàn)代化可持續(xù)健康食品產(chǎn)業(yè)體系的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
食品工業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)食品工業(yè)龍頭企業(yè)培育產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)推動(dòng)我國(guó)食品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有積極意義。工業(yè)和信息化部主要開(kāi)展了以下工作。
一、 增強(qiáng)功能性食品供給能力
一是聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞制造業(yè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化升級(jí)和前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化落地為主線，前瞻部署未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)空間和未來(lái)健康六大方向工作任務(wù)，明確食品工業(yè)是未來(lái)健康領(lǐng)域的重要賽道。二是以實(shí)施消費(fèi)品“三品”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，鼓勵(lì)食品企業(yè)加大研發(fā)投入，立足我國(guó)傳統(tǒng)食養(yǎng)理論和特色食品原料資源，特別是藥食同源原料，按照國(guó)內(nèi)消費(fèi)者營(yíng)養(yǎng)需求和口味偏好，積極開(kāi)發(fā)新功能、新原料、新劑型的產(chǎn)品。三是聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，引導(dǎo)食材和藥材資源富集地區(qū)立足特色資源開(kāi)發(fā)功能性食品，深入培育玉米、大豆、人參、枸杞等食品加工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)構(gòu)建功能性食品產(chǎn)業(yè)集群。
二、 提升食品企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)水平
一是強(qiáng)化市場(chǎng)主體培育，開(kāi)展六批國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定工作，共認(rèn)定415家，其中包括內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司食品包裝工業(yè)設(shè)計(jì)中心、今麥郎食品股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心、江西煌上煌集團(tuán)食品股份有限公司醬鹵食品工業(yè)設(shè)計(jì)中心等食品領(lǐng)域的工業(yè)設(shè)計(jì)中心。二是構(gòu)建公共服務(wù)體系，認(rèn)定了首批5家國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，遴選了第二批國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院培育對(duì)象11家。三是營(yíng)造良好發(fā)展氛圍，組織開(kāi)展了五屆中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選，合計(jì)評(píng)選出98個(gè)獲獎(jiǎng)產(chǎn)品（作品）。四是加強(qiáng)設(shè)計(jì)賦能，推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)加速向食品產(chǎn)品研發(fā)、加工制造、外觀設(shè)計(jì)等各環(huán)節(jié)滲透，促進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與中華傳統(tǒng)文化深度融合，提升產(chǎn)品附加值、競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。
三、 推動(dòng)構(gòu)建區(qū)域性食品供應(yīng)鏈中心
一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套。引導(dǎo)各地加強(qiáng)高水平規(guī)劃布局，引導(dǎo)食品企業(yè)向傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)集中，放大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，擇優(yōu)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)處理、冷鏈物流、包裝印刷、電子商務(wù)等企業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)要素優(yōu)化升級(jí)，形成若干有競(jìng)爭(zhēng)力的食品產(chǎn)業(yè)集群。二是開(kāi)展大中小企業(yè)梯度培育。鼓勵(lì)食品龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈主引擎作用，開(kāi)展品牌和渠道建設(shè)，發(fā)揮聚合輻射效應(yīng)，帶動(dòng)上下游中小企業(yè)發(fā)展，加大食品領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)培育力度，營(yíng)造大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。三是構(gòu)建市場(chǎng)化服務(wù)體系。引導(dǎo)各地加強(qiáng)集工藝技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證、人才培訓(xùn)等為一體的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)預(yù)冷、貯藏、保鮮等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊食品原料“最先一公里”短板。
四、 加大食品工業(yè)人才培養(yǎng)力度
指導(dǎo)各地完善食品產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系，借助高校、科研院所等資源，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的專業(yè)人才。結(jié)合食品生產(chǎn)工藝流程特點(diǎn)，開(kāi)展繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，形成具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)技能型人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)食品企業(yè)與高校聯(lián)合開(kāi)展企業(yè)家研修培訓(xùn)，培育具備研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷等多方面能力的現(xiàn)代企業(yè)管理人才。
下一步，工業(yè)和信息化部將結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制實(shí)施，聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化，系統(tǒng)部署食品產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)重點(diǎn)工作，推動(dòng)食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。一是積極推動(dòng)未來(lái)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造技術(shù)等與食品產(chǎn)業(yè)的深度融合，不斷催生新的生產(chǎn)工藝、新的產(chǎn)品和服務(wù)模式，前瞻布局未來(lái)健康新領(lǐng)域新賽道，為發(fā)展未來(lái)健康產(chǎn)業(yè)提供新動(dòng)力。二是支持符合條件的食品工業(yè)企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，以工業(yè)設(shè)計(jì)引領(lǐng)帶動(dòng)食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是落實(shí)《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)各地完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，培育功能性食品產(chǎn)業(yè)集群。
感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心和支持。
工業(yè)和信息化部
2024年7月11日
