發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)急管理部
發(fā)文日期2024年07月24日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號應(yīng)急提函〔2024〕68號
施行日期2024年07月24日
效力級別部門規(guī)范性文件
史可委員：
您提出的《關(guān)于面對安全應(yīng)急“硬需求”還需提升國民自救互救“軟實(shí)力”的提案》收悉，經(jīng)商教育部，現(xiàn)答復(fù)如下：
您的建議具有較強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，對于普及安全知識，提升全民安全防范意識和應(yīng)急避險(xiǎn)能力具有積極作用。應(yīng)急管理部高度重視全民安全宣傳教育工作，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，會(huì)同相關(guān)部門不斷完善公民安全教育體系，廣泛普及安全防范和自救互救知識，推動(dòng)提升社會(huì)整體安全水平。
一、 不斷強(qiáng)化安全宣傳頂層設(shè)計(jì)
圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述，國務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部2020年印發(fā)《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》，將公共安全知識宣傳教育作為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，引導(dǎo)社會(huì)各界增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，提高自救互救技能。應(yīng)急管理部會(huì)同中國科協(xié)、中央宣傳部、科技部、國家衛(wèi)生健康委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急科普宣教工作的意見》，促進(jìn)應(yīng)急科普資源共建共享，推動(dòng)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件應(yīng)急科普宣傳教育常態(tài)化長效化。教育部2021年10月印發(fā)《生命安全與健康教育進(jìn)中小學(xué)課程教材指南》，確定生命安全與健康教育5個(gè)領(lǐng)域30個(gè)核心要點(diǎn)，以“安全應(yīng)急與避險(xiǎn)”領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，提出安全教育進(jìn)課程教材要求和學(xué)科落實(shí)建議。教育部2022年組織修訂印發(fā)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，在語文、思想政治、體育與健康、科學(xué)、勞動(dòng)等課程融入“安全應(yīng)急與避險(xiǎn)”內(nèi)容，幫助中小學(xué)生掌握避險(xiǎn)自救知識。同時(shí)，督促全國中小學(xué)校認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》和《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求，引導(dǎo)學(xué)生提高自我保護(hù)意識和自救互救能力。
二、 廣泛開展社會(huì)化安全宣傳教育
結(jié)合全國防災(zāi)減災(zāi)日、全國“安全生產(chǎn)月”、全國科普日、全國科技活動(dòng)周、全國中小學(xué)安全教育日、消防宣傳月等重要節(jié)點(diǎn)，應(yīng)急管理部門廣泛開展防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練、安全宣傳咨詢、主題公開課等線上線下活動(dòng)，大力普及自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、生活安全等應(yīng)急知識。持續(xù)以國務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部名義部署開展全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，2023年圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”主題，指導(dǎo)各地開展學(xué)習(xí)宣講、專題學(xué)習(xí)、應(yīng)急演練、隱患曝光等活動(dòng)，各地開展應(yīng)急演練56萬余場、參與3500多萬人次，“安全生產(chǎn)大家談”200余萬場，參與8000多萬人次。每年全國防災(zāi)減災(zāi)日期間，指導(dǎo)各地圍繞主題，組織開展一系列互動(dòng)性強(qiáng)、體驗(yàn)感好的科普宣教活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識。聯(lián)合中央廣播電視總臺(tái)、國家應(yīng)急廣播、中國網(wǎng)等推出《全民安全公開課》系列節(jié)目，線上線下同步、大屏小屏聯(lián)動(dòng)，取得良好宣傳效果。充分發(fā)揮主流媒體公益宣傳作用，常態(tài)化在人民日報(bào)、央視、央廣等媒體平臺(tái)刊播電視公益廣告、宣傳海報(bào)、音頻提示等安全宣傳產(chǎn)品，持續(xù)營造安全氛圍。
三、 不斷加強(qiáng)安全應(yīng)急裝備供給
應(yīng)急管理部2023年9月會(huì)同工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部公開發(fā)布《安全應(yīng)急裝備重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，聚焦洪水災(zāi)害、城市特殊場景火災(zāi)、家庭應(yīng)急等十大場景應(yīng)用的重點(diǎn)安全應(yīng)急裝備，強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)及推廣應(yīng)用，加強(qiáng)先進(jìn)適用安全應(yīng)急裝備供給。在家庭應(yīng)急領(lǐng)域，面向家居、野外、車輛等多種環(huán)境的家庭安全應(yīng)急需要，提升產(chǎn)品性能和質(zhì)量，加大家庭應(yīng)急包、長效環(huán)保滅火器、救生緩降器、應(yīng)急電源等推廣力度，提高家庭安全防護(hù)和個(gè)人應(yīng)急逃生自救能力。
下一步，我們將認(rèn)真吸納您的建議，不斷探索安全宣傳和應(yīng)急科普宣傳教育新路徑、新模式，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自救互救能力。
感謝您對應(yīng)急管理工作的關(guān)心和支持。
應(yīng)急管理部
2024年7月24日
