發(fā)文機關農業(yè)農村部
發(fā)文日期2024年07月30日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號農辦議〔2024〕302號
施行日期2024年07月30日
效力級別部門規(guī)范性文件
王瑞霞代表：
您提出的關于加強農業(yè)文化遺產挖掘保護傳承利用的建議收悉。經商文化和旅游部，現(xiàn)答復如下：
一、 關于增強保護意識，凝聚社會共識
農業(yè)文化遺產是中華民族在與自然長期協(xié)同發(fā)展中創(chuàng)造、世代傳承并賴以生存的農業(yè)系統(tǒng)，是賡續(xù)中華農耕文明的重要載體。自2012年以來，農業(yè)農村部先后認定了七批共188項中國重要農業(yè)文化遺產，持續(xù)開展“農業(yè)文化遺產里的中國”文化展示活動，走進農業(yè)文化遺產地舉行直播，展示傳統(tǒng)農耕技藝和民俗節(jié)慶，累計網(wǎng)絡觀看量超4000萬人次；牽頭組織中國農民豐收節(jié)、“大地流彩——全國鄉(xiāng)村文化振興在行動”系列活動等，結合農時、節(jié)氣開展豐富多彩的特色農耕民俗文化活動。文化和旅游部與中央廣播電視總臺聯(lián)合推出新版《正大綜藝》、《山水間的家》等文旅探訪節(jié)目，展現(xiàn)各地活化利用農業(yè)文化遺產、促進文化和旅游深度融合、提升鄉(xiāng)村旅游品質的生動實踐；持續(xù)推出“鄉(xiāng)村四時好風光”全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，相關農業(yè)文化遺產主題路線深受游客歡迎。中央廣播電視總臺制作播出《農耕探文明》專題片，系統(tǒng)挖掘展示中國重要農業(yè)文化遺產地的農耕智慧，累計觀眾觸達上億人次。人民日報、光明日報、農民日報等媒體推出“農業(yè)文化遺產”專題報道，營造關注、關心農業(yè)文化遺產保護傳承的良好氛圍。
下一步，我部將繼續(xù)做好中國重要農業(yè)文化遺產展示宣傳工作，講好農遺故事，展示農耕智慧，形成文化品牌，多渠道、多形式弘揚農耕文化，增強社會保護傳承農耕文化的自覺意識。
二、 創(chuàng)新發(fā)展模式，激發(fā)農遺活力
中國重要農業(yè)文化遺產歷史悠久、類型眾多、內涵豐富，具有保障供給、就業(yè)增收、保護環(huán)境、傳承文化等多重價值。農業(yè)農村部成立第二屆中國重要農業(yè)文化遺產專家委員會，發(fā)布專家委員會工作章程，加強對農業(yè)文化遺產研究創(chuàng)新、挖掘保護、轉化利用和科普教育等工作的支撐；推動地方開展鄉(xiāng)村文化藝術資源摸底調查，全口徑、全門類、全領域進行整理識別和登記建檔，對農業(yè)非遺、傳統(tǒng)技藝、手工絕活、特色美食等進行數(shù)字化記錄、復原和保存；推動建設農業(yè)文化展示區(qū)，探索建立文化幫扶機制，利用鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁，吸引文化團體、企業(yè)積極參與，助力鄉(xiāng)村文化資源創(chuàng)造轉化、文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。農業(yè)農村部制定出臺《社會資本投資農業(yè)農村指引》，鼓勵社會資本建設農耕主題博物館、村史館，傳承農耕手工藝、曲藝、民俗節(jié)慶。財政部通過國家文物保護等資金渠道對相關文物單位保護修繕、安防消防等予以支持，陸續(xù)支持實施了江蘇興化垛田安防系統(tǒng)工程、云南哈尼梯田—老虎嘴梯田搶救性保護修復工程等項目。
下一步，我部將會同有關部門推動實施鄉(xiāng)村記憶工程，加強農耕文化遺產的挖掘識別和系統(tǒng)整理，支持有關科研院所開展農業(yè)文化遺產多學科交叉研究，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，引導項目資金投入，促進農業(yè)文化遺產轉化創(chuàng)新，增強活力魅力。
三、 關于強化頂層設計，凝聚工作共識
2021年頒布實施的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，明確要求“各級人民政府應當采取措施保護農業(yè)文化遺產和非物質文化遺產，挖掘優(yōu)秀農業(yè)文化深厚內涵，弘揚紅色文化，傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”。中央一號文件就深入實施農耕文化傳承保護工程、加強重要農業(yè)文化遺產保護利用連續(xù)作出部署?！笆奈濉蔽幕l(fā)展規(guī)劃、“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程“十四五”重點項目規(guī)劃和國家文化公園建設保護規(guī)劃等都對農業(yè)文化遺產保護傳承做出了安排。農業(yè)農村部出臺重要農業(yè)文化遺產管理辦法，形成了縣市申報、省級推薦、部級認定的機制，完善遺產地責任落實和保護傳承規(guī)劃實施的工作機制。文化和旅游部等部門印發(fā)關于推動文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見，指導試點縣（市、區(qū)）探索農業(yè)文化遺產轉化創(chuàng)新利用的新路徑、新辦法。據(jù)初步統(tǒng)計，各地頒布實施了《蘭州市什川古梨樹保護條例》、《泰州市垛田保護條例》、《云南省紅河哈尼族彝族自治州哈尼梯田保護管理條例》等10余部地方性法規(guī)，建立了多部門協(xié)同推進當?shù)剞r業(yè)文化遺產保護傳承的工作機制。
下一步，我部將會同有關部門繼續(xù)完善農業(yè)文化遺產的政策體系和法治保障，督促各地結合實際開展農業(yè)文化遺產立法，建立多部門共同參與的保護傳承工作體系，加強多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對“三農”工作給予支持。
農業(yè)農村部
2024年7月30日
