發(fā)文機(jī)關(guān)人力資源和社會(huì)保障部辦公廳
發(fā)文日期2024年11月04日
時(shí)效性2025年01月01日生效
發(fā)文字號(hào)人社廳發(fā)〔2024〕55號(hào)
施行日期2025年01月01日
效力級(jí)別部門規(guī)章
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局），中共海南省委人才發(fā)展局，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)人事（干部）部門，有關(guān)事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)：
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央人才工作會(huì)議部署要求，加快人才自主培養(yǎng)，根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施方案》（人社部發(fā)〔2021〕73號(hào)），我部重新制定了《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程高級(jí)研修項(xiàng)目管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
人力資源社會(huì)保障部辦公廳
2024年11月4日
專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程高級(jí)研修項(xiàng)目管理辦法
第一章 總則
第一條 為全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央人才工作會(huì)議部署要求，加快人才自主培養(yǎng)，保障專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程高級(jí)研修項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施方案》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱高級(jí)研修項(xiàng)目是指經(jīng)人力資源社會(huì)保障部批準(zhǔn)納入年度計(jì)劃的專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程高級(jí)研修項(xiàng)目，旨在培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新型急需緊缺人才，提高專業(yè)技術(shù)人才專業(yè)水平和創(chuàng)新能力。
第三條 人力資源社會(huì)保障部是高級(jí)研修項(xiàng)目的綜合管理部門、主辦單位，負(fù)責(zé)高級(jí)研修項(xiàng)目的年度計(jì)劃制定發(fā)布、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督、效益評(píng)估等工作；各地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門、各部門、有關(guān)單位人事部門及行業(yè)協(xié)會(huì)是高級(jí)研修項(xiàng)目的協(xié)辦單位，負(fù)責(zé)選題申報(bào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作；承接辦班任務(wù)的單位是高級(jí)研修項(xiàng)目的承辦單位，在主辦單位、協(xié)辦單位指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)高級(jí)研修項(xiàng)目的計(jì)劃安排、學(xué)員選派、課程設(shè)置、教學(xué)管理、經(jīng)費(fèi)使用等具體實(shí)施工作。
第二章 組織實(shí)施
第四條 人力資源社會(huì)保障部于每年年底征集下一年度高級(jí)研修項(xiàng)目選題。協(xié)辦單位要結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)本領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展需要和高層次人才培養(yǎng)需求，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，按照通知要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)積極組織申報(bào)。
第五條 人力資源社會(huì)保障部按照聚焦國家重大戰(zhàn)略、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、兼顧地方特色等原則，結(jié)合各地區(qū)各部門以往高級(jí)研修項(xiàng)目組織實(shí)施情況，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審核、擇優(yōu)遴選，制定下發(fā)年度高級(jí)研修項(xiàng)目計(jì)劃。
第六條 協(xié)辦單位要嚴(yán)格落實(shí)高級(jí)研修項(xiàng)目年度計(jì)劃，科學(xué)制定實(shí)施方案、擬定開班通知，并在專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱工程服務(wù)平臺(tái)）上提交，待審核通過后印發(fā)開班通知，指導(dǎo)督促承辦單位嚴(yán)密組織實(shí)施、按時(shí)完成研修任務(wù)。一般應(yīng)在當(dāng)年11月30日前完成項(xiàng)目實(shí)施工作。
第七條 承辦單位要嚴(yán)格按照審核通過的高級(jí)研修項(xiàng)目實(shí)施方案，嚴(yán)密組織、嚴(yán)格考勤、嚴(yán)格管理，結(jié)合研修實(shí)際對(duì)完成規(guī)定課程的學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)考核，確保研修活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量，取得實(shí)效。
辦班結(jié)束后，協(xié)辦單位應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)依托工程服務(wù)平臺(tái)提交研修總結(jié)報(bào)告、經(jīng)費(fèi)結(jié)算表、學(xué)員名單、學(xué)員和工作人員簽到表、學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì)表、專業(yè)領(lǐng)域研修成果、圖文動(dòng)態(tài)信息等完成總結(jié)上報(bào)，審核通過后按照有關(guān)要求辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷。
第八條 學(xué)員經(jīng)考核合格獲得專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程高級(jí)研修證書，研修時(shí)間記入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，當(dāng)年度全國有效。用人單位可將高級(jí)研修證書作為專業(yè)技術(shù)人員考核、職稱評(píng)審、崗位聘任（聘用）、職業(yè)資格注冊(cè)的重要依據(jù)。
第九條 協(xié)辦單位要指導(dǎo)支持承辦單位開展研修成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，將優(yōu)秀課程制作成精品課件，推薦納入人力資源社會(huì)保障部門遴選的公需科目目錄，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)課件資源共享，擴(kuò)大受益面，增強(qiáng)高級(jí)研修項(xiàng)目培養(yǎng)高層次人才的示范作用和影響力。
第三章 研修要求
第十條 高級(jí)研修項(xiàng)目應(yīng)圍繞實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以人才能力建設(shè)為核心，以培養(yǎng)高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才為目標(biāo)，以專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和前沿領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)遴選研修主題。
第十一條 高級(jí)研修項(xiàng)目按照高水平、小規(guī)模、重特色的要求，每期研修時(shí)間一般為5至7天（含報(bào)到撤離時(shí)間），每期研修人數(shù)一般70人左右，工作人員人數(shù)控制在研修人數(shù)的10%以內(nèi)，最多不超過10人。研修學(xué)員應(yīng)面向全國招收，一般應(yīng)是具有中高級(jí)職稱（職業(yè)資格）的專業(yè)技術(shù)人員或經(jīng)營管理人員，并向基層一線專業(yè)技術(shù)骨干傾斜，鼓勵(lì)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員或經(jīng)營管理人員參加。
第十二條 高級(jí)研修項(xiàng)目課程應(yīng)緊貼研修選題，科學(xué)合理設(shè)置研修內(nèi)容，突出時(shí)代性、前沿性、實(shí)用性，邀請(qǐng)高等院校、科研院所、企業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的院士或權(quán)威專家授課，著力攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù)，探討解決應(yīng)用實(shí)踐問題的對(duì)策舉措。邀請(qǐng)境外師資授課，須嚴(yán)格按照有關(guān)外事管理規(guī)定，履行審批手續(xù)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)審核把關(guān)。
第十三條 高級(jí)研修項(xiàng)目可采取主題報(bào)告、專題研討、學(xué)術(shù)交流、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例分析等多種方式進(jìn)行研修，注重運(yùn)用新一代信息技術(shù)等手段開展研修。線上線下相結(jié)合的班次，線上學(xué)員人數(shù)一般不超過總?cè)藬?shù)的50%，并應(yīng)用技術(shù)手段加強(qiáng)線上學(xué)習(xí)考勤、成效考核、監(jiān)督管理，規(guī)范線上研修行為。
第十四條 學(xué)員要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》有關(guān)要求，按時(shí)到辦班地點(diǎn)報(bào)到，自覺全程參加研修活動(dòng)并參加考核，積極參與撰寫研修成果報(bào)告，確保研修質(zhì)量和效果。學(xué)員在研修期間，不再承擔(dān)所在單位的工作、會(huì)議、調(diào)研等任務(wù)，如有特殊情況確需請(qǐng)假的，必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)，請(qǐng)假和缺勤時(shí)間累計(jì)超過總學(xué)時(shí)1/7的按退學(xué)處理。
第四章 經(jīng)費(fèi)支出
第十五條 高級(jí)研修項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采取財(cái)政資助、單位自籌等多種方式保障，可列支研修期間發(fā)生的師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、交通費(fèi)以及其他研修發(fā)生的必要費(fèi)用。
第十六條 中央財(cái)政支持的辦班經(jīng)費(fèi)依據(jù)《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，部門或地方自籌經(jīng)費(fèi)保障的辦班經(jīng)費(fèi)依據(jù)各單位財(cái)務(wù)管理要求執(zhí)行，按各自經(jīng)費(fèi)保障渠道進(jìn)行結(jié)算。除往返交通費(fèi)由學(xué)員承擔(dān)外，一般不得向?qū)W員收取任何費(fèi)用。
第十七條 高級(jí)研修項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)管理、專款專用，嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)有關(guān)要求，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格控制研修活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁列支其他與研修無關(guān)的費(fèi)用，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，發(fā)揮好經(jīng)費(fèi)對(duì)人才培養(yǎng)的作用。
第五章 管理監(jiān)督
第十八條 高級(jí)研修項(xiàng)目不得在風(fēng)景名勝區(qū)、超標(biāo)準(zhǔn)的高檔酒店和賓館舉辦，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排食宿，不得額外配發(fā)洗漱用品，不得發(fā)放高檔消費(fèi)品和紀(jì)念品，嚴(yán)禁借研修之機(jī)公款旅游、相互宴請(qǐng)，嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂健身或參加與研修無關(guān)的活動(dòng)，嚴(yán)禁使用研修費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與研修無關(guān)的其他費(fèi)用，嚴(yán)禁在研修費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)，嚴(yán)禁截留、挪用、虛報(bào)研修費(fèi)或設(shè)立“小金庫”，嚴(yán)禁亂培訓(xùn)、亂收費(fèi)、亂發(fā)證，嚴(yán)禁組織其他有關(guān)規(guī)定禁止的活動(dòng)。上述有關(guān)違規(guī)情況一經(jīng)查實(shí)，要視情節(jié)追回所支付的部分或全部經(jīng)費(fèi)，取消承辦單位申報(bào)高級(jí)研修項(xiàng)目的資格。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)移交有關(guān)部門處理。
第十九條 人力資源社會(huì)保障部直接或委托有關(guān)部門對(duì)高級(jí)研修項(xiàng)目組織實(shí)施以及資助經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查。協(xié)辦單位應(yīng)對(duì)高級(jí)研修項(xiàng)目承辦單位組織實(shí)施過程和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十條 各單位不得隨意變更高級(jí)研修項(xiàng)目選題、內(nèi)容、對(duì)象、舉辦時(shí)間和地點(diǎn)，不得隨意轉(zhuǎn)交第三方組織實(shí)施。如有特殊情況需要更改舉辦時(shí)間和地點(diǎn)的，協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)在工程服務(wù)平臺(tái)提前報(bào)送情況說明，經(jīng)同意后實(shí)施。
第二十一條 對(duì)研修質(zhì)量高、效果好、組織規(guī)范、管理嚴(yán)格的有關(guān)單位，人力資源社會(huì)保障部將定期宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)做法，并在制定下年度高級(jí)研修項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)予以支持。對(duì)當(dāng)年列入計(jì)劃但未按時(shí)完成高級(jí)研修任務(wù)的承辦單位，下年度不再支持，同時(shí)視情減少對(duì)協(xié)辦單位的資助期數(shù)。
第六章 附則
第二十二條 各地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門和行業(yè)主管部門可參照本辦法，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的管理辦法。
第二十三條 本辦法由人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2025年1月1日起施行?！秾I(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程高級(jí)研修項(xiàng)目管理辦法》（人社廳發(fā)〔2014〕70號(hào)）同時(shí)廢止。
