發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2024年08月20日
時效性現行有效
施行日期2024年08月20日
效力級別部門規(guī)范性文件
代表您好：
您提出的《關于進一步提高醫(yī)療機構安全生產工作水平的建議》收悉。經商國家疾控局、國家中醫(yī)藥局，現答復如下。
我委牢固樹立安全發(fā)展理念，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，深刻汲取有關事故教訓，采取多項措施推動壓實安全生產責任，緊盯各類風險隱患，全力維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。
一、 關于強化思想認識、壓緊壓實安全生產責任。我委將傳達學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神作為委黨組會議第一議題，委黨組書記、主任多次主持召開黨組會議、安全生產工作專題會議和全國會議，分析形勢，部署工作，建立健全工作機制，落實行業(yè)安全生產管理責任，推動安全生產與業(yè)務工作同部署、同實施、同檢查。持續(xù)壓實衛(wèi)生健康行政部門管理責任和醫(yī)療機構主體責任，強化主要負責人作為安全生產第一責任人責任。建立常態(tài)化教育培訓機制，將學習習近平總書記關于安全生產重要論述和安全生產相關法律法規(guī)知識納入干部教育培訓必修內容，將落實安全生產工作要求納入領導班子和干部考核內容，與評優(yōu)評先掛鉤，做到安全生產“一票否決”。
二、 關于強化源頭管控、加強事故隱患排查。我委不斷強化政策支撐，近年來陸續(xù)印發(fā)醫(yī)療機構建設施工管理、重大事故隱患排查、消防安全管理、后勤安全生產管理指南等政策文件，組織編寫醫(yī)院電力系統(tǒng)運行管理、醫(yī)用氣體系統(tǒng)運行管理、高壓氧臨床應用技術規(guī)范、醫(yī)療機構消防安全管理等行業(yè)標準，在社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準及服務能力評價指南、家庭托育點管理辦法等文件中明確安全生產管理要求。推動各級衛(wèi)生健康行政部門建立部門協作機制，開展部門聯合檢查，深入排查整治風險隱患。我委每年在全國范圍開展不同形式督導檢查，采取“四不兩直”方式直奔基層一線，指導幫助各地及時精準發(fā)現并整改整治問題隱患，同時要求各地定期研判風險隱患變化，動態(tài)更新、及時調整工作重點，努力實現重大事故隱患動態(tài)清零。我委正在組織專家開展相關研究，擬在各地工作基礎上盡快總結提煉形成指導全行業(yè)規(guī)范開展“雙控”機制建設、應急救援預案組織實施等政策文件，為各地區(qū)、各單位消除隱患、解決問題提供政策支持和業(yè)務指導，穩(wěn)控全行業(yè)安全生產形勢。
三、 關于加強教育培訓、營造良好氛圍。我委組織分層分類逐級開展安全生產教育和培訓。對委內司局、省級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構具體管理人員，分別從政策、業(yè)務和技能等方面舉辦針對性培訓班；將安全生產內容，列入婦幼保健院院長及管理人員培訓的核心課程；會同消防救援部門，對全國二、三級醫(yī)院消防安全責任人進行集中培訓。要求各醫(yī)療機構加強本單位全員安全生產教育和培訓，包括必備的安全生產知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急處理措施等，未經安全生產教育和培訓合格的人員不得上崗。同時，積極發(fā)揮行業(yè)媒體作用，加大對各專項法律法規(guī)以及國家有關政策要求宣傳貫徹力度，強化行業(yè)內優(yōu)秀案例、典型經驗和先進事跡的宣傳推廣，深入開展案例警示教育，普及安全生產法治知識和常識，強化緊急醫(yī)學救治科普知識，培育全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工和社會公眾的安全法治意識、責任意識和應急自救技能。
下一步，我委將繼續(xù)深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院安全生產政策方針和決策部署，堅持底線思維、極限思維，進一步壓緊壓實各方責任，切實加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全管理，深入開展安全風險隱患排查整治，堅決遏制重特大事故，維護行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2024年8月20日
