發(fā)文機關(guān)海關(guān)總署
發(fā)文日期2021年11月19日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號署令〔2021〕253號
施行日期2022年01月01日
效力級別部門規(guī)章
第一條 為了規(guī)范海關(guān)對報關(guān)單位的備案管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 報關(guān)單位，是指按照本規(guī)定在海關(guān)備案的進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)。
第三條 報關(guān)單位可以在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)辦理報關(guān)業(yè)務。
第四條 進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)申請備案的，應當取得市場主體資格；其中進出口貨物收發(fā)貨人申請備案的，還應當取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案。
進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)已辦理報關(guān)單位備案的，其符合前款條件的分支機構(gòu)也可以申請報關(guān)單位備案。
法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條 報關(guān)單位申請備案時，應當向海關(guān)提交《報關(guān)單位備案信息表》（見附件）。
第六條 下列單位按照國家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進出口活動的，應當辦理臨時備案：
（一）境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、文化團體等依法在中國境內(nèi)設立的常駐代表機構(gòu)；
（二）少量貨樣進出境的單位；
（三）國家機關(guān)、學校、科研院所、紅十字會、基金會等組織機構(gòu)；
（四）接受捐贈、禮品、國際援助或者對外實施捐贈、國際援助的單位；
（五）其他可以從事非貿(mào)易性進出口活動的單位。
辦理臨時備案的，應當向所在地海關(guān)提交《報關(guān)單位備案信息表》，并隨附主體資格證明材料、非貿(mào)易性進出口活動證明材料。
第七條 經(jīng)審核，備案材料齊全，符合報關(guān)單位備案要求的，海關(guān)應當在3個工作日內(nèi)予以備案。備案信息應當通過“中國海關(guān)企業(yè)進出口信用信息公示平臺”進行公布。
報關(guān)單位要求提供紙質(zhì)備案證明的，海關(guān)應當提供。
第八條 報關(guān)單位備案長期有效。
臨時備案有效期為1年，屆滿后可以重新申請備案。
第九條 報關(guān)單位名稱、市場主體類型、住所（主要經(jīng)營場所）、法定代表人（負責人）、報關(guān)人員等《報關(guān)單位備案信息表》載明的信息發(fā)生變更的，報關(guān)單位應當自變更之日起30日內(nèi)向所在地海關(guān)申請變更。
報關(guān)單位因遷址或者其他原因造成所在地海關(guān)發(fā)生變更的，應當向變更后的海關(guān)申請變更。
第十條 報關(guān)單位有下列情形之一的，應當向所在地海關(guān)辦理備案注銷手續(xù)：
（一）因解散、被宣告破產(chǎn)或者其他法定事由終止的；
（二）被市場監(jiān)督管理部門注銷或者撤銷登記、吊銷營業(yè)執(zhí)照的；
（三）進出口貨物收發(fā)貨人對外貿(mào)易經(jīng)營者備案失效的；
（四）臨時備案單位喪失主體資格的；
（五）其他依法應當注銷的情形。
報關(guān)單位已在海關(guān)備案注銷的，其所屬分支機構(gòu)應當辦理備案注銷手續(xù)。
報關(guān)單位未按照前兩款規(guī)定辦理備案注銷手續(xù)的，海關(guān)發(fā)現(xiàn)后應當依法注銷。
第十一條 報關(guān)單位備案注銷前，應當辦結(jié)海關(guān)有關(guān)手續(xù)。
第十二條 報關(guān)單位在辦理備案、變更和注銷時，應當對所提交材料的真實性、有效性負責并且承擔法律責任。
第十三條 海關(guān)可以對報關(guān)單位備案情況進行監(jiān)督和實地檢查，依法查閱或者要求報關(guān)單位報送有關(guān)材料。報關(guān)單位應當配合，如實提供有關(guān)情況和材料。
第十四條 報關(guān)單位有下列情形之一的，海關(guān)責令其改正，拒不改正的，海關(guān)可以處1萬元以下罰款：
（一）報關(guān)單位名稱、市場主體類型、住所（主要經(jīng)營場所）、法定代表人（負責人）、報關(guān)人員等發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更的；
（二）向海關(guān)提交的備案信息隱瞞真實情況、弄虛作假的；
（三）拒不配合海關(guān)監(jiān)督和實地檢查的。
第十五條 本規(guī)定由海關(guān)總署負責解釋。
第十六條 本規(guī)定自2022年1月1日起施行。2014年3月13日海關(guān)總署令第221號公布、2017年12月20日海關(guān)總署令第235號修改、2018年5月29日海關(guān)總署令第240號修改的《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》，2015年2月15日原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第161號公布、2016年10月18日原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第184號修改、2018年4月28日海關(guān)總署令第238號修改、2018年5月29日海關(guān)總署令第240號修改的《出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)管理辦法》同時廢止。
