發(fā)文機(jī)關(guān)財(cái)政部
發(fā)文日期2024年08月16日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號財(cái)資〔2024〕116號
施行日期2024年08月16日
效力級別部門規(guī)范性文件
黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國人大常委會(huì)辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各民主黨派中央，有關(guān)人民團(tuán)體，有關(guān)中央管理企業(yè)：
為規(guī)范中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用行為，維護(hù)國有資產(chǎn)安全和完整，保障國家所有者權(quán)益，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第738號）等規(guī)定，我們制定了《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
財(cái)政部
2024年8月16日
中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理， 提高資產(chǎn)使用效能，維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整，根據(jù)《行政事 業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》（ 國務(wù)院令第 738 號）等規(guī)定，制 定本辦法。
第二條 本辦法所稱中央行政事業(yè)單位，包括黨中央各 部門、國務(wù)院各部委和各直屬機(jī)構(gòu)、全國人大常委會(huì)辦公廳、 全國政協(xié)辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院、各民主 黨派中央、有關(guān)人民團(tuán)體（ 以下統(tǒng)稱各部門）的機(jī)關(guān)本級及 其所屬各級行政事業(yè)單位，有關(guān)中央管理企業(yè)所屬的各級事 業(yè)單位。
第三條 中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用方式包括單 位自用、 出租出借、對外投資等。
中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)首先用于本單位履行 職能和保障事業(yè)發(fā)展、提供公共服務(wù)，符合規(guī)定條件的，可 以出租出借、對外投資。
第四條 中央行政事業(yè)單位使用國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循安 全規(guī)范、節(jié)約高效、物盡其用、公開透明、權(quán)責(zé)一致的原則， 嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)使用管理的規(guī)定，加強(qiáng)國有資產(chǎn)使用管理。
第五條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立國有資產(chǎn)使用管 理制度，明確管理責(zé)任，規(guī)范使用流程，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高使用效益。
第二章 管理權(quán)限
第六條 財(cái)政部和各部門、有關(guān)中央管理企業(yè)按照規(guī)定 權(quán)限對中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用事項(xiàng)進(jìn)行審核、審 批。
財(cái)政部批復(fù)各部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用事 項(xiàng)、有關(guān)中央管理企業(yè)所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用事項(xiàng)等文 件，同時(shí)抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。
第七條 各部門機(jī)關(guān)本級和機(jī)關(guān)服務(wù)中心的國有資產(chǎn) 使用事項(xiàng)，分別由中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家機(jī)關(guān) 事務(wù)管理局、全國人大常委會(huì)辦公廳、全國政協(xié)辦公廳（ 以 下統(tǒng)稱機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門）歸口管理。
中央行政事業(yè)單位辦公用房和公務(wù)用車使用管理，按照 《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理 辦法》及財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中央和國家機(jī)關(guān)本級、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、所屬垂直管理機(jī) 構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)的辦公用房由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同各部門 管理；中央行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)用房和除上述范圍以外單位的辦公用房由財(cái)政部會(huì)同各部門管理。
中央和國家機(jī)關(guān)本級、機(jī)關(guān)服務(wù)中心的機(jī)要通信用車、 應(yīng)急保障用車由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同各部門管理；中央行 政事業(yè)單位執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和除上述范圍 以外單位的機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車由財(cái)政部會(huì)同各部 門管理。
第八條 除本辦法第九條規(guī)定外，各部門所屬行政事業(yè) 單位（含垂直管理機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)，各部門機(jī)關(guān)本級和機(jī)關(guān) 服務(wù)中心除外，下同）、有關(guān)中央管理企業(yè)所屬事業(yè)單位國 有資產(chǎn)出租出借、對外投資等，單位價(jià)值或者批量價(jià)值（賬 面原值，下同）1500 萬元以上（含 1500 萬元）的，應(yīng)當(dāng)由 各部門、有關(guān)中央管理企業(yè)審核同意并出具審核意見后報(bào)財(cái) 政部審批；單位價(jià)值或者批量價(jià)值 1500 萬元以下的， 由各 部門、有關(guān)中央管理企業(yè)自行審批。
各部門所屬行政事業(yè)單位、有關(guān)中央管理企業(yè)所屬事業(yè) 單位六個(gè)月以內(nèi)（含六個(gè)月）的國有資產(chǎn)出租出借事項(xiàng)， 由 各部門、有關(guān)中央管理企業(yè)審批。國有資產(chǎn)連續(xù)出租出借給 同一承租承借方超過六個(gè)月的，按照本條第一款規(guī)定權(quán)限履 行審批手續(xù)。
第九條 國家設(shè)立的中央級研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對 其持有的科技成果，可以自主決定許可或者作價(jià)投資，不需 報(bào)各部門和財(cái)政部審批或者備案。涉及國家秘密、國家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)的科技成果許可或者作價(jià)投資，由各部門按 照國家有關(guān)保密制度的規(guī)定審批。國家設(shè)立的中央級研究開 發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校以科技成果轉(zhuǎn)化形成的國有股權(quán)進(jìn)行對外 投資等使用事項(xiàng)， 由各部門審批。
第十條 中央事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用涉及武器裝備科 研生產(chǎn)能力、維修保障能力的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè) 主管部門審核同意后，再履行國有資產(chǎn)出租出借、對外投資 等審批程序。
第十一條 財(cái)政部、各部門、有關(guān)中央管理企業(yè)對國有 資產(chǎn)使用事項(xiàng)的批復(fù)文件，是中央行政事業(yè)單位辦理國有資 產(chǎn)出租出借、對外投資等的依據(jù)。
中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對外投資等使用 管理情況，應(yīng)當(dāng)在行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況年度報(bào)告中 予以反映。
第三章 基礎(chǔ)管理
第十二條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式建立 資產(chǎn)信息卡，填寫資產(chǎn)基本信息、財(cái)務(wù)信息、使用信息、特 性信息等。對于權(quán)證手續(xù)不全、但長期占有使用并實(shí)際控制 的國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)建立并登記資產(chǎn)信息卡。
第十三條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國家統(tǒng)一 的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不得形成賬外資產(chǎn)。
第十四條 中央行政事業(yè)單位對通過調(diào)劑、購置、建設(shè)、 租用、接受捐贈(zèng)等方式取得的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理驗(yàn)收入庫 和登記入賬手續(xù)。
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理資產(chǎn)交付手 續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工財(cái)務(wù)決算，期限最長不得超過 1 年。對已交付使用但未辦理竣工財(cái)務(wù)決算的在建工程，應(yīng) 當(dāng)按規(guī)定及時(shí)以暫估價(jià)值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施等。
第十五條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對 資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、對賬，每年至少盤點(diǎn)一次。 出現(xiàn)資產(chǎn)盤盈盤 虧的，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和國有資產(chǎn)管理有關(guān)制度規(guī)定及 時(shí)處理，做到賬實(shí)相符、賬卡相符、賬賬相符。
第十六條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán) 管理，確保產(chǎn)權(quán)清晰。對需要辦理權(quán)屬登記的國有資產(chǎn)，應(yīng) 當(dāng)依法及時(shí)辦理。對有賬簿記錄但權(quán)證手續(xù)不全的國有資 產(chǎn)，可以向有關(guān)主管部門提出確認(rèn)資產(chǎn)權(quán)屬申請，及時(shí)辦理 權(quán)屬登記。
第十七條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)用預(yù)算管理一體 化系統(tǒng)加強(qiáng)資產(chǎn)使用管理，并將資產(chǎn)使用狀態(tài)等信息按照要 求及時(shí)在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中動(dòng)態(tài)更新。
第四章 使用方式
第一節(jié) 資產(chǎn)自用
第十八條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)驗(yàn)收、 領(lǐng)用、使用、保管和維護(hù)等管理制度和流程，嚴(yán)格執(zhí)行行政 事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)、在建工程、流動(dòng) 資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類國有資產(chǎn)的使用管理。
第十九條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將使用管理責(zé)任落 實(shí)到人，明確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責(zé)任，建立資產(chǎn)領(lǐng) 用交回制度，按照規(guī)程合理使用、管理資產(chǎn)。資產(chǎn)使用人、 管理人發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
第二十條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期檢 查國有資產(chǎn)使用狀況，及時(shí)組織資產(chǎn)維修和保養(yǎng)，減少非正 常損耗。
第二十一條 中央行政事業(yè)單位接受捐贈(zèng)形成的資產(chǎn)， 應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)約定的用途使用，捐贈(zèng)人意愿不明確或者沒有 約定用途的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位需要和捐贈(zèng)資產(chǎn)性能統(tǒng)籌安排使 用。
第二十二條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋資產(chǎn)的 規(guī)范使用和安全管理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用房屋資產(chǎn)，不得擅 自改變使用功能；落實(shí)房屋資產(chǎn)安全主體責(zé)任，做好日常檢 查和維修保養(yǎng)，確保安全使用。
第二十三條 中央行政事業(yè)單位公務(wù)用車實(shí)行編制管 理，根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要等因素確定車輛編 制。 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車使用管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督，降低運(yùn)行成本。公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)用 于保障工作開展，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，嚴(yán)禁公車私用， 嚴(yán)禁違規(guī)固定給單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人使用。
第二十四條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)共享共 用與資產(chǎn)配置、績效管理掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將資產(chǎn)共享共用 情況作為新增資產(chǎn)配置的重要參考因素，充分利用存量資 產(chǎn)，科學(xué)配置新增資產(chǎn)，解決資產(chǎn)重復(fù)配置、閑置浪費(fèi)等問 題，提高資產(chǎn)使用效益。
第二十五條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)用預(yù)算管理一 體化系統(tǒng)資產(chǎn)調(diào)劑共享功能，積極推進(jìn)資產(chǎn)共享共用工作， 可以按照共享共用資產(chǎn)平均工時(shí)成本和物料消耗合理制定、 標(biāo)示補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)， 由使用方向提供方給予合理補(bǔ)償。
國家設(shè)立的中央級研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單 位，應(yīng)當(dāng)將符合條件的科研設(shè)施與科研儀器納入重大科研基 礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，實(shí)行開放共享和 高效利用。
第二十六條 鼓勵(lì)中央行政事業(yè)單位合法合規(guī)開展軟 件等無形資產(chǎn)共享共用工作。共享共用的軟件等無形資產(chǎn)著 作權(quán)仍歸原單位所有，使用共享軟件等無形資產(chǎn)的單位可通 過合同約定享受修改權(quán)、復(fù)制權(quán)等部分著作權(quán)利。
第二十七條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共 和國數(shù)據(jù)安全法》等規(guī)定，做好數(shù)據(jù)資產(chǎn)加工處理工作，提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量和管理水平。在確保公共安全和保護(hù)個(gè)人隱 私的前提下，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)匯聚共享和開發(fā)開放，促進(jìn)數(shù)據(jù) 資產(chǎn)使用價(jià)值充分利用。
第二節(jié) 出租出借
第二十八條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國有資 產(chǎn)出租出借行為。對不需使用且難以調(diào)劑、難以共享共用的 國有資產(chǎn)，經(jīng)嚴(yán)格論證和集體決策，按照本辦法第二章規(guī)定 的權(quán)限履行審批手續(xù)后可以出租出借，未經(jīng)批準(zhǔn)不得出租出 借。經(jīng)批準(zhǔn)出租出借的國有資產(chǎn)不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借。
第二十九條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制房屋資 產(chǎn)的出租出借行為。除國家另有規(guī)定外，中央行政事業(yè)單位 辦公用房、業(yè)務(wù)用房、其他用房閑置且無法調(diào)劑使用、無法 按規(guī)定轉(zhuǎn)換用途或者置換為其他符合國家政策和需要的資 產(chǎn)的，可以按照本辦法第二章規(guī)定的權(quán)限履行審批程序后出 租出借，未經(jīng)批準(zhǔn)不得出租出借。經(jīng)批準(zhǔn)出租出借的辦公用 房、業(yè)務(wù)用房、其他用房不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借。
第三十條 中央行政事業(yè)單位出租出借的國有資產(chǎn)應(yīng) 當(dāng)權(quán)屬清晰且不存在糾紛，原則上不得在資產(chǎn)閑置的情況下 租用借用、購置同類資產(chǎn)，不得在對外出租出借的情況下租 用借用、購置同類資產(chǎn)。
第三十一條 中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有下列情形 之一的，不得出租出借：
（ 一）已被依法查封、凍結(jié)的；
（ 二）未取得其他共有人同意的；
（ 三）產(chǎn)權(quán)有爭議的；
（ 四）其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。
第三十二條 中央行政事業(yè)單位申請出租出借國有資 產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（ 一）申請文件及單位內(nèi)部決策文件；
（ 二 ）國有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或者 收據(jù)、財(cái)務(wù)資料、資產(chǎn)信息卡、國有土地使用權(quán)證、房屋所 有權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、專利證、著作權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件， 并加蓋單位公章；
（ 三）可行性分析報(bào)告，包括出租出借的必要性、可行 性及風(fēng)險(xiǎn)分析，擬出租出借國有資產(chǎn)的基本情況，并對是否 租用借用同類資產(chǎn)情況作出說明，涉及房屋出租出借的，需 提供房屋安全情況相關(guān)材料；
（ 四）公開競價(jià)招租材料，雙方簽署的意向性協(xié)議；
（ 五）擬承租方、承借方的單位法人證書或者企業(yè)營業(yè) 執(zhí)照、個(gè)人身份證復(fù)印件等；
（ 六）其他材料。
第三十三條 中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租，應(yīng)當(dāng)以 公開競爭方式進(jìn)行，嚴(yán)格控制非公開方式。 以公開競爭方式 進(jìn)行的，原則上通過單位或者資產(chǎn)所在地相應(yīng)的公共資源交易平臺(tái)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)等進(jìn)行，確保過程公正透明。
中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租價(jià)格原則上采取公開 競爭方式確定。按照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的，從 其規(guī)定。
中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借期限一般不得超 過五年。
第三十四條 除國家另有規(guī)定外，中央行政事業(yè)單位為 提供餐飲、住宿、生活服務(wù)、文化服務(wù)等功能的房屋類國有 資產(chǎn)，確需委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理或者授權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)有償使用 的，原則上以公開競爭方式進(jìn)行，并按照本辦法第二章規(guī)定 的權(quán)限履行審批手續(xù)。
第三節(jié) 對外投資
第三十五條 除國家另有規(guī)定外，中央行政單位不得以 任何形式將國有資產(chǎn)用于對外投資或者設(shè)立營利性組織，不 得利用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保。 中央事業(yè)單位原則上不得利用房 屋類國有資產(chǎn)對外投資。
中央事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資應(yīng)當(dāng)有利于事業(yè) 發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，符合國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)可行 性研究和集體決策，按照本辦法第二章規(guī)定的權(quán)限履行審批 手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外投資。
除有關(guān)中央管理企業(yè)所屬事業(yè)單位、本辦法第九條和國 家另有規(guī)定外，中央事業(yè)單位原則上不得直接投資新設(shè)或者新入股企業(yè)；確需新設(shè)或者新入股企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門 審核同意后報(bào)財(cái)政部審批。
中央事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確對外投資形成的股權(quán)及其相關(guān) 權(quán)益管理責(zé)任，按照規(guī)定將對外投資形成的股權(quán)納入經(jīng)營性 國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。
第三十六條 中央事業(yè)單位對外投資的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng) 權(quán)屬清晰且不存在權(quán)屬糾紛，除國家另有規(guī)定外，不得利用 財(cái)政撥款、財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金對外投資，嚴(yán)格控制貨幣 資金對外投資。
第三十七條 中央事業(yè)單位不得從事以下對外投資事項(xiàng)：
（ 一）買賣股票、期貨、基金、公司債券，國家另有規(guī) 定的除外；
（ 二）購買任何形式的金融衍生品或者進(jìn)行任何形式的 金融風(fēng)險(xiǎn)投資，國家另有規(guī)定的除外；
（ 三）利用國外貸款的事業(yè)單位，在國外債務(wù)尚未清償 前利用該貸款形成的國有資產(chǎn)對外投資；
（ 四）其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的投資事項(xiàng)。
第三十八條 中央事業(yè)單位申請對外投資，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（ 一）申請文件及單位內(nèi)部決策文件；
（ 二 ）國有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或者收據(jù)、財(cái)務(wù)資料、資產(chǎn)信息卡、國有土地使用權(quán)證、房屋所 有權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、專利證、著作權(quán)證、債權(quán)或者股權(quán)憑 證、投資協(xié)議等憑據(jù)的復(fù)印件，并加蓋單位公章；
（ 三）可行性分析報(bào)告，包括對外投資的必要性、可行 性及風(fēng)險(xiǎn)分析，擬合作方的基本情況，擬用于對外投資的國 有資產(chǎn)類型及來源，對外投資對本單位財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng) 影響的分析等；
（ 四）雙方簽署的意向性協(xié)議、擬創(chuàng)辦企業(yè)的章程草案；
（ 五）擬合作方法人證書或者企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、個(gè)人身份 證復(fù)印件等；
（ 六）中央事業(yè)單位上年度財(cái)務(wù)報(bào)表、擬合作方或者被 投資方經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)報(bào)告；
（七）其他材料。
第三十九條 中央事業(yè)單位對外投資形成的國有資產(chǎn)， 應(yīng)當(dāng)依照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，不得將對外投資在 往來款科目核算，不得形成賬外資產(chǎn)。
第四十條 除國家另有規(guī)定外，中央事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)利 用國有資產(chǎn)進(jìn)行對外投資的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資產(chǎn)評估，并按 照國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)或者備案。
國家設(shè)立的中央級研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校將其持有的 科技成果許可或者作價(jià)投資給國有全資企業(yè)的，可以不進(jìn)行 資產(chǎn)評估；許可或者作價(jià)投資給非國有全資企業(yè)的， 由單位
自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評估；通過協(xié)議定價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在本單 位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格。
第五章 使用收入
第四十一條 中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用收入，包 括資產(chǎn)出租收入、對外投資收益、共享共用取得的補(bǔ)償收入 以及其他有償使用方式取得的收入等。
中央行政單位、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位國有資產(chǎn) 使用收入，應(yīng)當(dāng)在扣除稅金、資產(chǎn)評估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后，按 照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳中 央國庫。
中央事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）國 有資產(chǎn)使用收入，除按照中央國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)規(guī)定應(yīng) 申報(bào)、上繳的國有資本收益和國家另有規(guī)定應(yīng)申報(bào)、上繳的 部分外，在扣除稅金、資產(chǎn)評估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后，納入單位 預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
中央行政事業(yè)單位土地使用權(quán)出租收益，按照財(cái)政部有 關(guān)規(guī)定上繳中央國庫。
第四十二條 國家設(shè)立的中央級研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院 校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入按照規(guī)定留歸本單位的，納入 單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
第四十三條 中央行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收取資產(chǎn)使用收入，不得違反國家規(guī)定多收、少收、不收、侵占、私分、 截留、 占用、挪用、隱匿、坐支。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十四條 財(cái)政部對中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使 用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
財(cái)政部各地監(jiān)管局依據(jù)職責(zé)和財(cái)政部授權(quán)對所在地中 央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十五條 各部門、有關(guān)中央管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者 不定期對所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢 查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正國有資產(chǎn)使用管理中的問題。
第四十六條 財(cái)政部、各部門、有關(guān)中央管理企業(yè)、中 央行政事業(yè)單位及其工作人員在國有資產(chǎn)使用管理工作中， 違反本辦法規(guī)定， 以及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私 舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十七條 執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的中央事業(yè)單 位，以及中央行政事業(yè)單位所辦國有及國有控股企業(yè)國有資 產(chǎn)使用管理，不適用本辦法。
第四十八條 中央行政事業(yè)單位貨幣形式的資產(chǎn)使用管理，按照預(yù)算、資金及財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物資源、 保障性住房等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)使用管理，以及中央行政 事業(yè)單位境外國有資產(chǎn)使用管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 各部門、有關(guān)中央管理企業(yè)可以依據(jù)本辦法 規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，授權(quán)所屬行政事業(yè)單位一定限額的國 有資產(chǎn)使用管理權(quán)限，并制定具體管理辦法。
第五十一條 中央行政事業(yè)單位涉及國家安全和秘密 的國有資產(chǎn)使用管理，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)保密制度的規(guī)定和 要求。
第五十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前頒布的有 關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理規(guī)定與本辦法不一致的， 以本辦法為準(zhǔn)?！吨醒爰壥聵I(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦 法》（財(cái)教〔2009〕192 號）和《財(cái)政部關(guān)于〈 中央級事業(yè) 單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法〉的補(bǔ)充通知》（財(cái)教〔2009〕 495 號）同時(shí)廢止。
