發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期2002年01月25日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國函〔2002〕4號
施行日期2002年01月25日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
湖北省、重慶市人民政府，國家計委、財政部、國土資源部、建設(shè)部、水利部、三峽
建委辦公室：
三峽建委辦公室報來的《關(guān)于報請國務(wù)院審批國土資源部〈三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治總體規(guī)劃〉的請示》（國三峽辦發(fā)規(guī)字〔2001〕127號）收悉，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、 原則同意《三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），請你們認(rèn)真組織實施。要扎扎實實地開展工作，確保到2003年（三峽工程二期蓄水）前，完成已查明的三峽庫區(qū)的崩滑體隱患和重要庫段塌岸以及相應(yīng)的庫區(qū)移民遷建區(qū)崩滑體隱患的及時治理，使三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害得到有效防治。
二、 要采取工程治理、搬遷避讓、監(jiān)測預(yù)警等綜合防治措施，科學(xué)有效地防治崩塌、滑坡、塌岸、邊坡失穩(wěn)等各類地質(zhì)災(zāi)害，重點做好城鎮(zhèn)村屯等人口集中地區(qū)和重要交通干線、橋梁、碼頭等危害嚴(yán)重、影響面廣的重大地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并建立地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)體系。
三、 對三峽庫區(qū)當(dāng)前存在的高切坡和深基礎(chǔ)問題，要以奉節(jié)、巫山、巴東三個移民新縣城為重點，以三峽建委原移民局委托水利部長江水利委員會已經(jīng)完成的專題調(diào)查成果為基礎(chǔ)，實行任務(wù)、資金雙包干。塌岸防護(hù)工程，主要是防范因蓄水影響可能產(chǎn)生的塌岸災(zāi)害，要處理好與市政基礎(chǔ)工程、港口碼頭建設(shè)、部分受淹城市功能恢復(fù)及房地產(chǎn)開發(fā)等的關(guān)系，防止資金超范圍使用。
四、 三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的主要責(zé)任在湖北省和重慶市人民政府。湖北省和重慶市人民政府要根據(jù)《規(guī)劃》制定本行政區(qū)域具體的工作計劃，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織實施工作?！兑?guī)劃》中提出的防治項目要按基本建設(shè)程序?qū)徟Ｔ陧椖抗芾砩?，要?yán)格實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量驗收和責(zé)任追究制等。要做到責(zé)任明確，任務(wù)具體，措施落實，投資到位，確保工程質(zhì)量，按時完成各項任務(wù)。
五、 國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)各自職能分工，切實加強(qiáng)對《規(guī)劃》實施的指導(dǎo)和支持。國家計委負(fù)責(zé)項目的審批，在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，簡化審批程序，實行項目會審制度，并加強(qiáng)項目稽查工作；財政部負(fù)責(zé)資金撥付及資金管理工作；國土資源部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)三峽庫區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防治管理體系；建設(shè)部負(fù)責(zé)制定建筑切坡支護(hù)設(shè)計規(guī)范；水利部負(fù)責(zé)三峽大壩正常運(yùn)行與安全度汛、水土保持工作等方面的協(xié)調(diào)；三峽建委辦公室負(fù)責(zé)《規(guī)劃》實施與三峽工程和移民工程建設(shè)的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)移民遷建區(qū)高切坡和深基礎(chǔ)處理項目的監(jiān)督。
六、 三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查，全面推進(jìn)《規(guī)劃》的實施。要加強(qiáng)對工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用及項目管理等的日常監(jiān)督檢查，為三峽庫區(qū)按期蓄水和安全運(yùn)行創(chuàng)造較好的庫岸地質(zhì)環(huán)境，確保三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)的實現(xiàn)。
