發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期2001年08月31日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國函〔2001〕91號(hào)
施行日期2001年08月31日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
江蘇省、浙江省、上海市人民政府，國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、科技部、財(cái)政部、建設(shè)
部、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、環(huán)?？偩?、林業(yè)局、旅游局，國家開發(fā)銀
行：
環(huán)保總局《關(guān)于申請(qǐng)批準(zhǔn)太湖水污染防治“十五”計(jì)劃的請(qǐng)示》（環(huán)發(fā)〔2001〕133號(hào)）收悉，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、 原則同意《太湖水污染防治“十五”計(jì)劃》（以下簡稱《計(jì)劃》），請(qǐng)你們認(rèn)真組織實(shí)施，并在實(shí)踐中逐步完善。要確保2005年底前，太湖水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)，梅梁湖、五里湖水質(zhì)明顯改善，湖體高錳酸鹽指數(shù)控制到5．0－7．5mg／L，總磷控制到0．1－0．2mg／L，主要出入湖河流及主要交界斷面高錳酸鹽指數(shù)應(yīng)達(dá)到地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，總磷指標(biāo)分別提高一類達(dá)到地表水Ⅳ類或Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要水污染物排放總量在2000年現(xiàn)狀基礎(chǔ)上削減10%－25%。
二、 《計(jì)劃》是太湖流域水污染防治工作的重要依據(jù)，太湖流域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)必須符合《計(jì)劃》的要求。江蘇省、浙江省、上海市（以下簡稱三省市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)《計(jì)劃》，抓緊制定本行政區(qū)域和本部門的太湖流域水污染防治計(jì)劃，按基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目審批程序列入地方、部門和國家的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃，并分年度逐項(xiàng)落實(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施。
三、 太湖水污染防治主要責(zé)任在三省市各級(jí)人民政府。三省市人民政府要將太湖水污染防治工作目標(biāo)和措施納入省、市、縣長目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)太湖水污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要適應(yīng)防治水污染的需要，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推行清潔生產(chǎn)，有效控制入湖污染物總量，實(shí)施截污、減排、清淤、引水、節(jié)流等有效措施。要加強(qiáng)對(duì)《計(jì)劃》實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，做到資金到位，措施落實(shí)，任務(wù)具體，責(zé)任明確，確?！队?jì)劃》按期完成。三省市人民政府每年要對(duì)《計(jì)劃》實(shí)施情況進(jìn)行檢查、總結(jié)，對(duì)逾期未能完成任務(wù)的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、 國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)各自的職能分工，加強(qiáng)對(duì)《計(jì)劃》實(shí)施的指導(dǎo)和支持?！队?jì)劃》中提出的一些需國家支持的項(xiàng)目，請(qǐng)國家計(jì)委加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。有關(guān)太湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造、推行清潔生產(chǎn)等方面的工作，請(qǐng)國家經(jīng)貿(mào)委加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查。有關(guān)太湖污染防治的科技攻關(guān)和示范工程的建設(shè)，請(qǐng)科技部予以支持。有關(guān)城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃的制定和實(shí)施，請(qǐng)建設(shè)部加強(qiáng)指導(dǎo)并監(jiān)督。有關(guān)航道整治、水上運(yùn)輸船舶污染防治計(jì)劃的實(shí)施，請(qǐng)交通部等部門指導(dǎo)并監(jiān)督。有關(guān)流域水資源統(tǒng)一調(diào)度，及調(diào)水、清淤工程的實(shí)施，請(qǐng)水利部加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查。有關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染控制和生態(tài)農(nóng)業(yè)等農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目，請(qǐng)農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)并監(jiān)督實(shí)施。有關(guān)旅游餐飲設(shè)施、住宿設(shè)施和旅游景區(qū)污染防治計(jì)劃的實(shí)施，請(qǐng)旅游局指導(dǎo)并監(jiān)督。
五、 加強(qiáng)對(duì)太湖流域水污染防治工作的執(zhí)法檢查。環(huán)保總局要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步發(fā)揮太湖水污染防治聯(lián)席會(huì)議制度的作用，督促地方政府落實(shí)好《計(jì)劃》，對(duì)流域重大環(huán)境問題要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提出解決方案并監(jiān)督落實(shí)。要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作，嚴(yán)肅查處各種違法行為。
六、 要多方籌集水污染防治資金?！笆濉逼陂g，太湖水污染防治投資以地方投入為主，國家給予適當(dāng)支持。三省市要建立污水處理收費(fèi)機(jī)制，加大污水處理費(fèi)收取力度，逐年提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使污水處理企業(yè)實(shí)現(xiàn)保本微利運(yùn)行；要逐步收取垃圾處置費(fèi)；工業(yè)企業(yè)的治理資金應(yīng)由企業(yè)自籌為主，并從地方技術(shù)改造資金中解決一部分。要加快《計(jì)劃》工程項(xiàng)目的實(shí)施，做到起步要加快，投入要保證，管理要加強(qiáng)，確保工程質(zhì)量。
七、 三省市人民政府和國務(wù)院各有關(guān)部門都要顧全大局，密切協(xié)作，團(tuán)結(jié)治污，確?！笆濉碧廴痉乐文繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。
