發(fā)文機(jī)關(guān)文化部
發(fā)文日期2001年04月03日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)文政法發(fā)〔2001〕14號(hào)
施行日期2001年04月03日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局、各計(jì)劃單
列市文化局，國家文物局，各直屬單位：
近年來，一些地方極少數(shù)人打著“藝術(shù)”的幌子，在公共場所以自虐或虐待動(dòng)物、展示人類及動(dòng)物尸體等形式表演或展示血腥、殘暴、淫穢場面，并通過非法渠道傳播。這些丑惡行為，違犯國家法律，擾亂社會(huì)秩序，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，損害人民群眾的身心健康，社會(huì)影響惡劣。為了維護(hù)社會(huì)秩序，凈化文化環(huán)境，清除文化垃圾，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 禁止在公共場所表演或者展示血腥、殘暴、淫穢等場面，禁止展示人體性器官或進(jìn)行其他色情表演等有傷社會(huì)風(fēng)化的演示行為。
二、 禁止將以上表演及展示行為以音像或文字圖片等形式進(jìn)行機(jī)械復(fù)制、傳播。
三、 加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾提高對(duì)藝術(shù)的鑒別能力和欣賞能力，自覺抵制腐朽沒落的文藝觀念和表演或展示血腥、殘暴、淫穢場面的不法行為，維護(hù)正常的公共秩序和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此類活動(dòng)的報(bào)道，應(yīng)防止人為炒熱而擴(kuò)大其影響。
四、 有關(guān)藝術(shù)創(chuàng)作、教育、研究單位要加強(qiáng)馬克思主義美學(xué)思想和黨的文藝方針政策的宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)作、教學(xué)、研究活動(dòng)的管理，防止極少數(shù)人以“藝術(shù)”的名義表演或展示血腥、殘暴、淫穢場面。
五、 各級(jí)文化行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)公共場所各類表演、展覽項(xiàng)目的審批管理，嚴(yán)格審查表演、展覽的內(nèi)容和形式。因把關(guān)不嚴(yán)和失察造成不良影響的，要追究審批者的責(zé)任。
六、 對(duì)各種以“藝術(shù)”的名義表演或展示血腥、殘暴、淫穢場面的行為，要依據(jù)國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決予以制止和取締，觸犯刑律的，追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
附件：相關(guān)的法律法規(guī)主要條款
一、《憲法》：
第五十三條 中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。
二、《刑法》：
第三百零二條 盜竊、侮辱尸體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第三百六十三條 以牟利為目的，制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
為他人提供書號(hào)，出版淫穢書刊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；明知他人用于出版淫穢書刊而提供書號(hào)的，依照前款的規(guī)定處罰。
第三百六十四條 傳播淫穢的書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。
組織播放淫穢的電影、錄像等音像制品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
制作、復(fù)制淫穢的電影、錄像等音像制品組織播放的，依照第二款的規(guī)定從重處罰。
向不滿十八周歲的未成年人傳播淫穢物品的，從重處罰。
第三百六十五條 組織進(jìn)行淫穢表演的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
第三百六十六條 單位犯本節(jié)第三百六十三條、第三百六十四條、第三百六十五條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該條的規(guī)定處罰。
第三百六十七條 本法所稱淫穢物品，是指具體描繪性行為或者露骨宣揚(yáng)色情的誨淫性的書刊、影片、錄像帶、錄音帶、圖片及其他淫穢物品。
有關(guān)人體生理、醫(yī)學(xué)知識(shí)的科學(xué)著作不是淫穢物品。
包含有色情內(nèi)容的有藝術(shù)價(jià)值的文學(xué)、藝術(shù)作品不視為淫穢物品。
三、《治安管理處罰條例》
第十九條 有下列擾亂公共秩序行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：
（一）擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；
（二）擾亂車站、碼頭、民用航空站、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場、運(yùn)動(dòng)場、展覽館或者其他公共場所的秩序的；
（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船只等公共交通工具上的秩序的；
（四）結(jié)伙斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的；
（五）捏造或者歪曲事實(shí)、故意散布謠言或者以其他方法煽動(dòng)擾亂社會(huì)秩序的；
（六）謊報(bào)險(xiǎn)情，制造混亂的；
（七）拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的。
第二十二條 有下列侵犯他人人身權(quán)利行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：
（一）毆打他人，造成輕微傷害的；
（二）非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅的；
（三）公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的；
（四）虐待家庭成員，受虐待人要求處理的；
（五）寫恐嚇信或者用其他方法威脅他人安全或者干擾他人正常生活的；
（六）脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目，摧殘其身心健康的；
（七）隱匿、毀棄或者私自開拆他人郵件、電報(bào)的。
第三十二條 嚴(yán)厲禁止下列行為：
（一）賭博或者為賭博提供條件的；
（二）制作、復(fù)制、出售、出租或者傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的。
有上述行為之一的，處十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款；或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》
第二十二條 國家禁止舉辦含有下列內(nèi)容的演出活動(dòng)：
（一）危害國家安全、榮譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定的；
（二）煽動(dòng)民族分裂，侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（三）宣揚(yáng)淫穢、色情、迷信或者渲染暴力的；
（四）表演方式恐怖、殘忍，摧殘演員健康的；
（五）利用人體缺陷或者以展示人體變異等招徠觀眾的；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
第三十二條 占用公園、廣場、街道、賓館、飯店、體育場（館）或者其他非營業(yè)性演出場所舉辦營業(yè)性演出活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府文化行政部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門批準(zhǔn)。
五、《出版管理?xiàng)l例》
第二十五條 任何出版物不得含有下列內(nèi)容：
（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；
（二）危害國家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
（三）危害國家的安全、榮譽(yù)和利益的；
（四）煽動(dòng)民族分裂，侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（五）泄露國家秘密的；
（六）宣揚(yáng)淫穢、迷信或者渲染暴力，危害社會(huì)公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；
（七）侮辱或者誹謗他人的；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第二十六條 以未成年人為對(duì)象的出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)公德的行為和違法犯罪的行為的內(nèi)容，不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。
第四十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版單位或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)的，予以取締，沒收出版物和從事非法活動(dòng)的主要專用工具、設(shè)備以及違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
