發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1981年05月29日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1981年05月29日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
國務(wù)院同意國家物資總局 《關(guān)于擴(kuò)大金屬材料就地就近供應(yīng)、壓縮社會庫存的請示》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。
關(guān)于擴(kuò)大金屬材料就地就近供應(yīng)
壓縮社會庫存的請示
去年十二月，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志討論利用庫存物資時指示，要制訂一個三年規(guī)劃，采取有力措施，逐步把超儲積壓的庫存鋼材和機(jī)電產(chǎn)品壓縮下來，解決我們經(jīng)濟(jì)工作效率低、效益差的問題。
經(jīng)我們多次研究認(rèn)為， 從根本上解決庫存積壓， 除了切實搞好計劃的綜合平衡，做到按需生產(chǎn)，防止新的積壓并采取有力的經(jīng)濟(jì)措施和行政手段，加速現(xiàn)有庫存的處理利用之外， 從流通環(huán)節(jié)上還必須下決心改變行行層層設(shè)庫， 周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過多，貨到地頭死的現(xiàn)象?？紤]到計劃體制、企業(yè)管理體制不可能很快改變，目前可采取由主管部門管指標(biāo)，物資部門按指標(biāo)組織供應(yīng)的辦法。需要直達(dá)的，直達(dá)；需要中轉(zhuǎn)的，由物資部門就地就近供應(yīng)。經(jīng)驗證明，這樣做對減少庫存積壓是很有效的。
六十年代初期， 少奇同志抓物資管理試點時， 組織就地就近供應(yīng)的辦法，曾在十二個省、市、自治區(qū)推廣， 取得了一定的效果。 由于“文化大革命”，未能進(jìn)行下去。近兩年，國家物資總局所屬中國金屬材料公司，與各省、市自治區(qū)和地、市金屬材料公司采取聯(lián)合的辦法，在全國已建立起二十八個分公司和一百二十九個供應(yīng)站，基本上形成了一個布局比較合理的金屬材料專業(yè)化供應(yīng)網(wǎng)。由于過去物資資源比較緊張，中央部門擔(dān)心物資指標(biāo)劃轉(zhuǎn)下去供應(yīng)不上，對劃轉(zhuǎn)指標(biāo)就地就近供應(yīng)意見不一致。因此，從一九七九年開始，只有二十五個中央非工業(yè)部門的企業(yè)、事業(yè)單位、十五個重點基建項目需用的鋼材，及七十個部門的企業(yè)、事業(yè)單位需用的有色金屬四種原料和三材，實行了劃轉(zhuǎn)指標(biāo)，由中國金屬材料公司供應(yīng)站就地供應(yīng)的辦法。最近，隨著調(diào)整方針深入貫徹，加強(qiáng)了對流動資金的管理，金屬材料供應(yīng)緩和，有些工業(yè)部門已經(jīng)主動提出，希望物資部門把中央直屬、真供企業(yè)的金屬材料供應(yīng)任務(wù)承擔(dān)起來。
為此， 我們建議： 除國防軍工、鐵道部、交通部以外，擬同中央其他部門商量，對于部直屬直供企業(yè)、事業(yè)單位所需金屬材料，逐步實行劃轉(zhuǎn)指標(biāo)由物資部門組織就地就近供應(yīng)的辦法。
鋼材：
一九八二年，在京、津、滬三市、四川、湖南、黑龍江、山西、福建、陜西六個省及輕工、紡織兩個部試點。中央各部門在三市、六省的直屬直供企業(yè)、事業(yè)單位所需通用鋼材，劃轉(zhuǎn)指標(biāo)到中國金屬材料公司的各地網(wǎng)點，就地就近組織供應(yīng)；輕工、紡織兩個部在全國各省、市、自治區(qū)的直屬直供企業(yè)，事業(yè)單位，除馬口鐵，黑鐵皮仍由輕工部自行供應(yīng)外，其他鋼材品種，均由兩個部劃轉(zhuǎn)指標(biāo)到中國金屬材料公司的各地網(wǎng)點，就地就近組織供應(yīng)。
一九八三年，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣。除一機(jī)部外，其他中央部門都劃轉(zhuǎn)指標(biāo)到中國金屬材料公司的各地網(wǎng)點，按照指標(biāo)就地就近組織供應(yīng)。
有色金屬：
從一九八二年開始，中央各部門的直屬直供企業(yè)、事業(yè)單位所需有色金屬，一律劃轉(zhuǎn)指標(biāo)到中國金屬材料公司的各地網(wǎng)點，就地就近組織供應(yīng)。
各省、 市自治區(qū)所屬企業(yè)、事業(yè)單位， 需要的金屬材料，也要貫徹上述精神，劃轉(zhuǎn)指標(biāo)，就地就近組織供應(yīng)或按需核實供應(yīng)。具體辦法，請各省、市、自治區(qū)自行規(guī)定。
在兩三年內(nèi)全面實現(xiàn)上述規(guī)劃 ， 加上搞好綜合平衡 ， 組織按需生產(chǎn)和采取一些經(jīng)濟(jì)辦法，我們預(yù)計，全國鋼材庫存周轉(zhuǎn)期，有可能從現(xiàn)在的八個月減少到六個月左右。四種有色金屬原料庫存周轉(zhuǎn)期，有可能從現(xiàn)在的六個月減少到五個月。兩項共可節(jié)約流動資金三十億元左右。在實現(xiàn)上述規(guī)劃過程中，社會庫存的比重將逐步減少，物資部門的庫存比重將逐步增加，兩三年后，物資部門的鋼材庫存可能從現(xiàn)在占百分之二十增加為百分之三十到四十；四種有色金屬原料庫存，從現(xiàn)在的百分之三十八增加到百分之五十。將使庫存結(jié)構(gòu)趨向合理。
以上報告，請審核。如同意，請批轉(zhuǎn)各省、市、自治區(qū)和國務(wù)院各有關(guān)部門，研究執(zhí)行。
