發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳,中共中央
發(fā)文日期1995年10月20日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1995年10月20日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
《中央宣傳部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于深入開展農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)的若干意見》已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
在我國(guó)農(nóng)村深化改革、擴(kuò)大開放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要?dú)v史時(shí)期，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，全面提高農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，塑造有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新型農(nóng)民，對(duì)于深入貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和社會(huì)全面進(jìn)步，具有十分重要的意義。各地黨委和政府要認(rèn)真貫徹黨的十四屆五中全會(huì)精神，把社會(huì)主義精神文明建設(shè)提到更加突出的地位，把物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)作為統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)，始終不渝地堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，制定具體規(guī)劃，采取有力措施，努力提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。
中央宣傳部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于深入開展農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)的若干意見
一、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)十分重要的戰(zhàn)略任務(wù)
（1） 我國(guó)農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就沒有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國(guó)人民的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村改革的深化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，順利推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，具有極為重要的作用。
（2） 黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化。改革開放不斷深入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，社會(huì)面貌明顯改觀，精神文明水平逐步提高，億萬農(nóng)民解放思想、更新觀念，民主法制意識(shí)增強(qiáng)，科學(xué)文化素質(zhì)提高。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步過程中也存在一些突出問題，主要是部分農(nóng)民思想觀念和科學(xué)文化素質(zhì)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的要求不相適應(yīng)，一些地方治安秩序混亂，社會(huì)風(fēng)氣不好，封建迷信蔓延。我們必須在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，抓好精神文明建設(shè)。農(nóng)村改革越深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，就越要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
（3） 在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須堅(jiān)持以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為根本指針，堅(jiān)持黨的基本路線，按照近年來中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和精神文明建設(shè)的一系列重要部署，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新型農(nóng)民為根本目標(biāo)，堅(jiān)持重在建設(shè)，持之以恒，貴在落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，不斷提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。
二、堅(jiān)持不懈地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想教育
（4） 農(nóng)村精神文明建設(shè)，最根本的是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想教育。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持從農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對(duì)象，講究方法，著力解決億萬農(nóng)民的精神支柱和精神動(dòng)力問題，把他們的積極性、創(chuàng)造性凝聚到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)上來。
（5） 用鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝黨員、教育干部和農(nóng)民。這是思想教育的首要任務(wù)?？h（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平文選》，并把《鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)綱要》作為重要輔助材料。學(xué)習(xí)這一理論，重在把握理論體系，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，掌握立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，提高解決實(shí)際問題的能力。要在每年的農(nóng)閑時(shí)間，對(duì)基層干部和黨員進(jìn)行培訓(xùn)。要在干部和農(nóng)民中廣泛普及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，大力宣傳改革開放中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型。要經(jīng)常進(jìn)行形勢(shì)教育，促進(jìn)農(nóng)民不斷解放思想、更新觀念，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
（6） 深入宣傳黨的基本路線和農(nóng)村基本政策。著重增強(qiáng)廣大農(nóng)村干部以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想觀念，強(qiáng)化改革開放意識(shí)，堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖。要緊密結(jié)合農(nóng)村改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際，重點(diǎn)宣傳穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，大力發(fā)展各種形式的一體化經(jīng)濟(jì)組織，在確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的同時(shí)，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化科教興農(nóng)，保護(hù)耕地和糧田，鼓勵(lì)和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展等農(nóng)村基本政策，以及近年來中央提出的一系列政策措施。要針對(duì)貫徹落實(shí)中存在的問題，及時(shí)做好宣傳、解釋工作，消除農(nóng)民群眾的疑慮，促進(jìn)政策落實(shí)，用政策的力量調(diào)動(dòng)和保護(hù)億萬農(nóng)民的積極性。
（7） 唱響愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義主旋律。引導(dǎo)農(nóng)民堅(jiān)持共同富裕的發(fā)展方向，認(rèn)清國(guó)家富強(qiáng)、集體發(fā)展是增進(jìn)農(nóng)民利益的可靠保障，提高他們維護(hù)國(guó)家、集體利益的自覺性。要教育農(nóng)民富了不忘國(guó)家、不忘社會(huì)，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，自覺履行繳糧納稅、報(bào)名參軍等各項(xiàng)義務(wù)，激勵(lì)農(nóng)民愛家鄉(xiāng)、愛集體，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、改變家鄉(xiāng)面貌作貢獻(xiàn)。
（8） 大力弘揚(yáng)新時(shí)期創(chuàng)業(yè)精神。要使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，改變落后面貌，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，關(guān)鍵要靠艱苦創(chuàng)業(yè)。要廣泛宣傳具有鮮明時(shí)代特征的艱苦創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，動(dòng)員和激勵(lì)廣大農(nóng)民解放思想、實(shí)事求是、艱苦奮斗、自強(qiáng)不息，努力改變生產(chǎn)條件，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供給，提高生活水平。提倡勤儉建國(guó)、勤儉持家、勤儉辦一切事業(yè)。
（9） 加強(qiáng)唯物論、無神論基本常識(shí)和其他科學(xué)知識(shí)的宣傳。在發(fā)展農(nóng)村教育、提高農(nóng)民文化水平的基礎(chǔ)上，利用多種形式，宣傳科教興農(nóng)，宣傳科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)思想，引導(dǎo)農(nóng)民破除迷信、崇尚科學(xué)，樹立與現(xiàn)代文明相適應(yīng)的思想觀念。要穩(wěn)定農(nóng)村科技隊(duì)伍，發(fā)揮科技示范村、戶的作用，組織各種形式的科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，動(dòng)員專家、學(xué)者、科技人員深入農(nóng)村普及科學(xué)技術(shù)，幫助農(nóng)民掌握科學(xué)生產(chǎn)、文明生活的實(shí)用知識(shí)。
三、把農(nóng)村道德建設(shè)提高到一個(gè)新水平
（10） 把道德建設(shè)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作認(rèn)真抓好。要加大道德建設(shè)的力度，發(fā)揮我國(guó)人民講道德的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，引導(dǎo)農(nóng)民講文明、講禮貌、講信譽(yù)、見義勇為、助人為樂，逐步在農(nóng)村形成和諧的人際關(guān)系、良好的社會(huì)秩序和健康的社會(huì)風(fēng)氣。
（11） 加強(qiáng)農(nóng)民道德規(guī)范建設(shè)。道德規(guī)范建設(shè)要注重建章立制。在廣泛征求農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上，逐步形成明確具體的家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德規(guī)范。通過組織編寫簡(jiǎn)明扼要的道德教育通俗讀本等形式，加強(qiáng)道德規(guī)范的宣傳，使之家喻戶曉、深入人心。要注意發(fā)揮紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾自治組織的作用，運(yùn)用輿論和社會(huì)的力量，增強(qiáng)道德規(guī)范的約束力。
（12） 開展各種形式的道德建設(shè)活動(dòng)。家庭美德建設(shè)，要從孝敬父母抓起，開展評(píng)選好兒女、好婆媳、好夫妻等項(xiàng)活動(dòng)，提倡尊老敬老、夫妻互敬互愛、科學(xué)育兒教子的社會(huì)風(fēng)氣。職業(yè)道德建設(shè)，應(yīng)通過廣泛開展信得過單位、信得過產(chǎn)品、信得過攤點(diǎn)等各項(xiàng)評(píng)比表彰活動(dòng)，引導(dǎo)人們誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)。社會(huì)公德建設(shè)，應(yīng)大力提倡互助互濟(jì)，深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，動(dòng)員和組織黨團(tuán)員、青少年為鰥寡老人、軍烈屬及其他貧困農(nóng)戶提供各種幫助，形成鄰里互助、團(tuán)結(jié)友愛的風(fēng)尚。
（13） 把道德建設(shè)和法制宣傳教育結(jié)合起來。要在農(nóng)村基層干部和農(nóng)民中深入持久地開展法制宣傳教育，針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，普及法律法規(guī)常識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民的守法觀念和依法保護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。加強(qiáng)典型案例宣傳，用生動(dòng)具體的事例對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育。農(nóng)村干部和執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法用法，提高依法辦事的自覺性。要建立健全并充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)范化、民主化管理。深入細(xì)致地做好民事調(diào)解中的思想工作，及時(shí)化解各種糾紛，防止矛盾激化。
（14） 移風(fēng)易俗，樹立新風(fēng)。這是轉(zhuǎn)變農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣、提高農(nóng)民道德水準(zhǔn)的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的任務(wù)。要教育黨團(tuán)員不參與并反對(duì)封建迷信和封建宗族活動(dòng)，嚴(yán)格區(qū)分宗教信仰與封建迷信活動(dòng)的界限，堅(jiān)決遏止封建迷信蔓延、宗族勢(shì)力抬頭的不良風(fēng)氣。禁止黨政干部參神拜廟、求卦問卜、大辦喪事。要通過行政和法律手段，取締求神問卜等封建迷信活動(dòng)。要重視對(duì)婚嫁喪葬、節(jié)日及祭祀等民事活動(dòng)的引導(dǎo)，實(shí)行婚事喪事簡(jiǎn)辦，推進(jìn)殯葬改革，反對(duì)賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，提倡科學(xué)、健康、文明的生活方式，逐步改善農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。要深入持久地開展計(jì)劃生育這一基本國(guó)策的宣傳教育，提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，幫助農(nóng)民樹立正確的生育觀，促進(jìn)計(jì)劃生育工作的開展。
四、積極推動(dòng)農(nóng)村文化的發(fā)展和繁榮
（15） 發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，是實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的內(nèi)在要求，是廣大農(nóng)民的迫切愿望，必須提到精神文明建設(shè)的重要日程。要采取有力措施，加強(qiáng)陣地、隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)，改變農(nóng)村文化生活貧乏的狀況，滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化生活需求，用豐富多彩、健康向上的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。
（16） 切實(shí)解決電影、戲劇下鄉(xiāng)問題。要組織力量，每年拍攝一批反映農(nóng)村生活、質(zhì)量較高的影視作品。要鞏固農(nóng)村電影發(fā)行放映隊(duì)伍，增加電影放映點(diǎn)，在條件允許和農(nóng)民自愿的情況下，采取多種辦法，解決電影放映所需經(jīng)費(fèi)問題，保證農(nóng)民能夠經(jīng)常看上電影。積極組織各級(jí)各類文藝團(tuán)體送戲下鄉(xiāng)，支持、鼓勵(lì)他們深入農(nóng)村演出。
（17） 把倡導(dǎo)和組織農(nóng)民讀書，作為提高農(nóng)民素質(zhì)的重要措施來抓。要組織好圖書報(bào)刊的出版發(fā)行和閱讀使用。定期評(píng)選優(yōu)秀農(nóng)村讀物、優(yōu)秀圖書代銷點(diǎn)、優(yōu)秀農(nóng)村圖書發(fā)行員和先進(jìn)農(nóng)村書店，并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)宣傳文化部門、農(nóng)業(yè)部門和共青團(tuán)組織要做好工作，確?！叭f村書庫(kù)工程”的實(shí)施。
（18） 抓好農(nóng)村廣播電視設(shè)施和群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要健全農(nóng)村廣播網(wǎng)，采取國(guó)家、集體、個(gè)人分別負(fù)擔(dān)的原則，盡快解決廣播到村入戶的問題。逐步完善電視差轉(zhuǎn)設(shè)施，提高農(nóng)村電視覆蓋率，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民看電視難問題。積極推廣一些地方創(chuàng)造的文化經(jīng)濟(jì)結(jié)合、以工補(bǔ)文，建立農(nóng)村宣傳文化中心等方面的經(jīng)驗(yàn)，健全農(nóng)村群眾文化網(wǎng)絡(luò)，在今后三年，做到縣縣有文化館、圖書館，多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有文化站或文化中心。各級(jí)群眾藝術(shù)館、文化館、圖書館要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層文化工作的指導(dǎo)。
（19） 開展各種健康有益的文化體育活動(dòng)。精心組織農(nóng)村傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)以及群眾喜聞樂見的花會(huì)、燈會(huì)、社火等文化活動(dòng)，并利用文藝匯演、書畫展覽、體育比賽等多種形式，為農(nóng)民參與文化體育活動(dòng)創(chuàng)造條件，推動(dòng)農(nóng)村群眾性文化體育活動(dòng)的開展。
（20） 加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)的管理。堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，持續(xù)不斷地“掃黃打非”。宣傳、文化、廣播、出版、工商、公安等部門要依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村圖書發(fā)行、錄像放映以及各種娛樂場(chǎng)所和文藝表演團(tuán)體的管理，打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
五、扎實(shí)開展創(chuàng)建文明家庭、文明村鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活動(dòng)
（21） 以創(chuàng)建文明家庭、文明村鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村群眾性創(chuàng)建精神文明活動(dòng)，是吸引億萬農(nóng)民參與改造環(huán)境、轉(zhuǎn)變風(fēng)氣和建設(shè)文明生活的重要途徑。開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，要圍繞和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，共同為群眾辦實(shí)事結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與精神文明建設(shè)活動(dòng)的積極性，在實(shí)踐中培養(yǎng)人們的文明習(xí)慣，營(yíng)造文明的社會(huì)環(huán)境。
（22） 廣泛開展創(chuàng)建文明家庭活動(dòng)。群眾性精神文明建設(shè)，要從優(yōu)化家庭這個(gè)社會(huì)細(xì)胞做起。近年來各地開展的“評(píng)三戶”、“新風(fēng)戶”、“十星級(jí)文明戶”等活動(dòng)，是農(nóng)民自我教育、自我管理的好方法，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使之不斷完善，并適應(yīng)農(nóng)民對(duì)豐富家庭文化、美化家庭環(huán)境等多方面的追求，進(jìn)一步豐富文明家庭活動(dòng)的內(nèi)容，拓展創(chuàng)建文明家庭活動(dòng)的途徑。
（23） 不斷提高文明村和文明集鎮(zhèn)建設(shè)水平。創(chuàng)建文明村活動(dòng)，是在農(nóng)村堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓的一種重要形式，可操作性強(qiáng)，在實(shí)踐中行之有效，應(yīng)繼續(xù)開展下去。要把文明村建設(shè)和各地已經(jīng)開展的小康村建設(shè)結(jié)合起來，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層組織建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、計(jì)劃生育落實(shí)、文化教育工作、社會(huì)治安秩序等各個(gè)方面，作為創(chuàng)建文明村的重要內(nèi)容。要重點(diǎn)抓大村、示范村，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)文明村，通過典型引路，穩(wěn)步推進(jìn)文明村建設(shè)。文明集鎮(zhèn)建設(shè)，主要是通過抓環(huán)境治理和集鎮(zhèn)管理，逐步達(dá)到環(huán)境優(yōu)美，秩序良好。每個(gè)縣至少每年抓出一、二個(gè)水平較高的文明集鎮(zhèn)。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，要適應(yīng)農(nóng)村城市化的趨勢(shì)，逐步引進(jìn)城市管理機(jī)制，提高文明集鎮(zhèn)建設(shè)水平。
（24） 下力量抓好文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是塑造社會(huì)主義新型農(nóng)民的大學(xué)校，要扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效地把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活動(dòng)開展起來。創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，應(yīng)著力改善經(jīng)營(yíng)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，杜絕假冒偽劣，防止環(huán)境污染，全面提高職工素質(zhì)，樹立良好的企業(yè)形象。
（25） 繼續(xù)開展各種形式的共建精神文明活動(dòng)。各地在實(shí)踐中創(chuàng)造的軍民共建、警民共建、村企共建等形式的共建精神文明活動(dòng)，有利于密切軍民、警民、工農(nóng)關(guān)系，提高區(qū)域文明水平，要堅(jiān)持開展下去。各有關(guān)方面都要把與農(nóng)村開展共建活動(dòng)、推動(dòng)“兩個(gè)文明”建設(shè)，作為自己義不容辭的責(zé)任，為提高農(nóng)村社會(huì)文明水平作出貢獻(xiàn)。
六、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)
（26） 各級(jí)黨委、政府都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)在整個(gè)農(nóng)村工作中的地位和作用，切實(shí)提到重要議事日程。要經(jīng)常進(jìn)行研究，定期作出部署，增加物質(zhì)投入，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。特別是縣（市）委，要牢固樹立兩手抓、兩手都要硬的思想，在部署農(nóng)村工作時(shí)要堅(jiān)持兩個(gè)文明建設(shè)的任務(wù)一起下達(dá)，并做到兩個(gè)文明建設(shè)的任務(wù)一起檢查落實(shí)。機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)進(jìn)村，要把搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)作為自己的重要職責(zé)。
（27） 充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和農(nóng)村黨支部在精神文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對(duì)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，要把提高農(nóng)民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣的任務(wù)抓在手上，制訂規(guī)劃，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。農(nóng)村黨支部要善于從本村實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾，扎實(shí)解決具體問題，逐步提高精神文明水平。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)村黨組織的自身建設(shè)，抓好干部的教育和管理，使他們牢固樹立為人民服務(wù)的思想，關(guān)心群眾疾苦，防止以權(quán)謀私，發(fā)揮模范帶頭作用。要注意發(fā)揮村民自治組織、群眾團(tuán)體以及老干部、老黨員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和鄉(xiāng)村教師在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的重要作用。
（28） 黨委和政府有關(guān)部門都要對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。農(nóng)村精神文明建設(shè)是綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，宣傳、文化、公安、司法、教育、體育、衛(wèi)生等黨政有關(guān)部門，以及共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾組織，要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加大工作力度，做到齊抓共管，形成合力，共同推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
（29） 農(nóng)村精神文明建設(shè)要因地制宜、分類指導(dǎo)。我國(guó)農(nóng)村發(fā)展很不平衡，農(nóng)村精神文明建設(shè)要堅(jiān)持從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化教育狀況、群眾風(fēng)俗習(xí)慣出發(fā)，針對(duì)不同對(duì)象，確定工作目標(biāo)，提出具體任務(wù)，選擇適當(dāng)方法。要努力避免簡(jiǎn)單化、片面性，防止形式主義，注重精神文明建設(shè)的實(shí)際效果。
（30） 加強(qiáng)調(diào)查研究，探索新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)的新途徑。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，解決新問題，深入開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中的突出矛盾和農(nóng)民群眾迫切要求解決的問題，鼓勵(lì)各級(jí)干部發(fā)揚(yáng)求實(shí)創(chuàng)新精神，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新路子，開創(chuàng)新局面。
