發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1980年11月03日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1980〕275號
施行日期1980年11月03日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
報告
國務(wù)院同意國家經(jīng)委等部門《關(guān)于改進個人揀拾的生產(chǎn)性廢舊金屬器材收購工作的報告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望貫徹執(zhí)行。
收購個人揀拾的生產(chǎn)性廢舊金屬器材，是政策性很強的工作。做好這項工作，既能把丟棄的物資收集起來，支援國家建設(shè)，又有利于破獲盜竊案件，維護社會治安。各地要加強領(lǐng)導(dǎo)，公安、工商、工業(yè)、物資和供銷等有關(guān)部門要密切配合，把這項工作做好。
國家經(jīng)委、公安部、供銷合作社總社、國家物資總局、工商行政管理總局關(guān)于改進個人揀拾的生產(chǎn)性廢舊金屬器材收購工作的報告（摘錄）（1980年10月14日）
為了改進收購個人揀拾的生產(chǎn)性廢舊金屬器材的工作，做到既把閑散的廢金屬收集起來加以利用，又要堵塞漏洞，打擊不法分子的破壞活動。我們意見：
一、 供銷合作社的廢舊物資收購部門和當(dāng)?shù)卣付ǖ慕饘倩厥詹块T，對于收購個人揀拾的生產(chǎn)性的廢舊金屬器材，必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：
（一）指定專點，實行分區(qū)劃片，嚴(yán)格憑戶口簿或工作證及居委會或生產(chǎn)大隊的證明信登記收購。非指定的專點和小商販一律不準(zhǔn)收購。違犯者，要追究責(zé)任，據(jù)情處理。鋼廠、礦山、林區(qū)、油田附近是否設(shè)專點收購，由當(dāng)?shù)卣c有關(guān)企業(yè)商量確定，如果不好控制也可以一律不收。鐵路專用器材，一律嚴(yán)禁收購。
（二）收購專點由各地金屬回收部門、廢舊物資部門會同公安、工商行政管理部門確定。下列單位不能作為收購上述器材的指定專點：城鎮(zhèn)居民代購站（廢品收購部門沒有網(wǎng)點的地方除外）、基層供銷社的分銷店、農(nóng)村代購代銷店。收購專點在收購中如發(fā)現(xiàn)有疑問的物資，暫予扣留，不付貨款，并及時報告公安機關(guān)。
專點扣留的物資，如遇無人認(rèn)領(lǐng)，要作價收購，價款應(yīng)及時撥交當(dāng)?shù)刎斦块T。對查明確系贓物的，送當(dāng)?shù)毓膊块T處理。
（三）各級廢舊金屬經(jīng)營部門（或倉庫），對基層收購站（點）上交的廢舊金屬器材，要切實把好驗收關(guān)，發(fā)現(xiàn)有可疑違犯政策收購的物資，要查明情況，否則一律不準(zhǔn)接收。違犯者，要據(jù)情處理。
（四）各級經(jīng)營廢舊物資的公司、收購站和收購點，都應(yīng)當(dāng)建立治保組織或設(shè)治保員，在主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，做好治安防范工作。
（五）對于嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，協(xié)助公安部門破案有成績的收購專點和收購員，應(yīng)予表揚和獎勵；對于違犯政策的收購專點和收購員，要進行嚴(yán)肅的批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要給予紀(jì)律處分或經(jīng)濟制裁；對于與壞人勾結(jié)，唆盜銷贓的，要依法制裁。
廢舊物資和金屬回收部門要把是否認(rèn)真執(zhí)行政策做為評比和評獎的條件之一。
二、 各廠礦企業(yè)應(yīng)加強物資管理，建立健全必要的規(guī)章制度，防止丟失和被盜。在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料和機器設(shè)備更換下來的零配件，要有專人管理，不得隨意丟棄。野外施工用料要有專人看管，更換下來的零配件應(yīng)及時回收，不得到處亂丟亂放。今后，國家和集體的物資，如因失職而丟失被盜造成嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，據(jù)情處理。工業(yè)垃圾在倒出廠外之前，應(yīng)組織人員揀拾，盡量減少丟棄可以利用的物資。
三、 公安部門要加強治安管理，堅決打擊盜竊犯罪活動。要重視和加強對廢品收購部門治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，對其提供的可疑線索，要及時調(diào)查，認(rèn)真處理，并保護收購人員的人身安全。發(fā)現(xiàn)盜竊廠礦企業(yè)器材的案件后，應(yīng)及時通知廢品收購部門進行堵截；丟失器材的廠礦企業(yè)的保衛(wèi)部門，也應(yīng)及時與廢品收購部門聯(lián)系，提供有關(guān)材料，以利破案。
四、 工商行政管理部門要加強市場管理，打擊投機倒把活動。除供銷合作社和金屬回收管理部門指定的廢舊物資收購專點以外，其他單位（包括社隊和街道集體企業(yè)）和個人，一律不得從個人手中收購生產(chǎn)性的廢舊金屬器材。違犯者，除沒收其所收的物資外，要追究收購者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
五、 建議各級人民政府，特別是鋼廠、礦山、林區(qū)、油田和鐵路沿線附近的人民政府，要經(jīng)常向廣大群眾進行愛護國家財產(chǎn)的宣傳和遵紀(jì)守法的教育，表揚好人好事。中小學(xué)校也要經(jīng)常對學(xué)生進行這方面的教育。
集中傾倒工業(yè)垃圾的地方，附近的街道或人民公社應(yīng)盡量組織社會閑散人員集體揀拾，揀拾的物資憑人民公社和居民委員會的介紹信到指定的收購站出售。組織集體揀拾有困難的，可以允許個人揀拾（有的地方對個人揀拾發(fā)給揀拾證，各地可以參考），憑證明到指定的收購專點交售。
以上意見如可行，請批轉(zhuǎn)各地參照執(zhí)行。
