發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期1999年05月31日
時效性現行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1999〕50號
施行日期1999年05月31日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
教育部、中央組織部、人事部、中央機構編制委員會辦公室、財政部《關于進一步做好1999年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》已經國務院同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件： 關于進一步做好1999年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見 ?。ń逃?、中央組織部、人事部、中央機構編制委員會辦公室、財政部，1999年5月27日）
1999年全國普通高校畢業(yè)生畢業(yè)在即，但目前仍有相當數量的畢業(yè)生尚未落實工作單位，供需矛盾突出，就業(yè)形勢比較嚴峻，為進一步做好1999年普通高等學校應屆畢業(yè)生的就業(yè)工作，現提出如下意見：
一、 高校畢業(yè)生是實施科教興國戰(zhàn)略，實現我國21世紀宏偉目標的重要力量，是國家的寶貴財富。做好畢業(yè)生就業(yè)工作，對于保證社會主義現代化建設事業(yè)的需要，促進經濟和社會的發(fā)展，維護高校和社會穩(wěn)定，具有十分重要的意義。各地區(qū)、各有關部門要高度負責，切實加強領導，加大管理和監(jiān)督力度，克服困難，采取有效措施，千方百計地做好高校畢業(yè)生的接收和安置工作。
二、 高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門要有組織、有計劃、有步驟地開展各類畢業(yè)生就業(yè)活動，充分發(fā)揮各級畢業(yè)生就業(yè)指導和服務機構的作用，積極做好畢業(yè)生就業(yè)指導和服務工作，采取多種方式，提供就業(yè)服務。要重視和加強畢業(yè)生就業(yè)信息交流工作，各高校和用人單位要利用多種手段包括利用“全國高校畢業(yè)生就業(yè)信息網”收集、發(fā)布供求信息，實現信息共享，為畢業(yè)生提供信息比較充分，公開、平等、競爭的環(huán)境。
三、 為適應21世紀國際政治斗爭和綜合國力競爭的形勢，積極儲備人才。工商、稅務、審計、公安、司法、海關等需要加強的部門要從優(yōu)化人員結構，提高隊伍整體素質出發(fā)，有計劃地吸收品學兼優(yōu)的高校畢業(yè)生，充實基層和重要崗位。各類銀行、保險公司及非銀行金融機構要積極吸收高校畢業(yè)生，改善人員結構。優(yōu)化國有單位會計人員結構，對沒有大專學歷或專業(yè)知識又不能勝任會計工作崗位的人員要逐步實行分流，有計劃地吸收高校會計專業(yè)畢業(yè)生充實國有單位會計隊伍，也可根據工作需要選撥一批其他專業(yè)的畢業(yè)生，進行會計專業(yè)培訓，合格后上崗。
四、 采取措施鼓勵高校畢業(yè)生到基層支數、支農、支醫(yī)、扶貧或到企業(yè)鍛煉，參加農村基層工作，經過兩三年鍛煉，根據工作需要從中選撥優(yōu)秀人員到機關工作，重點充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關。這項工作由人事部門負責組織，所需編制由編制部門研究解決，工資參照當地行政機關同類人員標準發(fā)放，所需經費由財政部門研究解決，具體實施辦法由人事部門會同有關部門制定。
五、 對截止派遣時尚未落實工作單位的高校畢業(yè)生，可適當推遲派遣時間或派回其家庭所在地，對一年內找到工作單位的，主管調配部門應予以派遣。公安部門要協(xié)助做好戶口的遷移工作。對派回家庭所在地的畢業(yè)生，當地政府及有關部門要積極創(chuàng)造條件，提供就業(yè)機會，或根據社會需要，組織免費的專業(yè)技能培訓。對回到縣鄉(xiāng)的畢業(yè)生，組織農村急需的農業(yè)技術培訓，充實農村專業(yè)人員和經營管理人員，鼓勵畢業(yè)生以多種方式為農村和農業(yè)提供生產技術指導和技術咨詢服務。
六、 近兩年已有100多所原國務院部門所屬高校實行中央與地方共建、以地方管理為主的體制，有關地方政府要切實履行職能，對這些高校畢業(yè)生就業(yè)工作加強統(tǒng)籌管理、組織協(xié)調、檢查監(jiān)督和指導服務，認真做好畢業(yè)生就業(yè)安置和接收工作。對一些行業(yè)性較強的高校的畢業(yè)生，在過渡期內有關地方政府可以商請原主管部門在行業(yè)內安排，原主管部門有責任幫助做好畢業(yè)生就業(yè)工作。
七、 各有關部門、高校及用人單位不得以任何理由向畢業(yè)生收取不合理費用，物價、監(jiān)察部門監(jiān)察部門要進一步加強監(jiān)督，要依據國家有關規(guī)定對亂收費的嚴肅查處。
八、 認真細致地做好高校畢業(yè)生思想教育工作，教育畢業(yè)生以國家利益為重，堅持學習科學文化與加強思想修養(yǎng)的統(tǒng)一、學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一、實現自身價值與服務祖國人民的統(tǒng)一、樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統(tǒng)一，樹立正確的人生觀、價值觀和擇業(yè)觀，主動到祖國最需要的地方和艱苦行業(yè)去工作。
九、 我國正處于改革的攻堅階段，國民經濟也在進行重大結構調整，各級教育行政部門和各高校，要根據社會實際需求和畢業(yè)生就業(yè)的反饋信息，采取切實措施，及時調整高校畢業(yè)結構和層次結構，改進教學內容和教學方法，提高教育質量，使高等教育盡快適應經濟和社會發(fā)展的需要。
十、 各級教育、人事、計劃、公安等有關部門要密切配合、相互協(xié)作，努力拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)領域。繼續(xù)確保國有企業(yè)特別是重點單位用人需要，同時鼓勵和支持畢業(yè)生到非國有制單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。有關部門和地方要采取有效措施解決相關的派遣、戶籍、人事檔案等問題，解除畢業(yè)生的后顧之憂。要加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳，報道畢業(yè)生就業(yè)工作的成功做法和新經驗。
十一、 各地區(qū)、各部門要認真過細地做好本地區(qū)、本部門高校畢業(yè)生就業(yè)工作，確保高校和社會穩(wěn)定。要認真研究迎接21世紀知識經濟的挑戰(zhàn)，發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢，有計劃地擴大高校畢業(yè)生在行政部門和企事業(yè)單位的比例，優(yōu)化人才結構，提高人員素質，使高校畢業(yè)生就業(yè)工作適應我國經濟、社會發(fā)展的需要。
