發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期1994年01月20日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1994〕13號
施行日期1994年01月20日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
《國家經濟體制改革委員會職能配置、內設機構和人員編制方案》經中央機構編制委員會辦公室審核，已經國務院批準，現(xiàn)予印發(fā)。
國務院辦公廳
一九九四年一月二十日
國家經濟體制改革委員會職能配置、內設機構和人員編制方案
根據(jù)第八屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，保留國家經濟體制改革委員會（以下簡稱國家體改委），要適應發(fā)展社會主義市場經濟和經濟體制改革的要求，進一步轉變職能，理順關系，精兵簡政，提高效率。
一、 職能轉變
國家體改委在建立社會主義市場經濟體制的過程中，要加強規(guī)劃、協(xié)調和制訂法規(guī)、開展試點的職能。加強理論研究，從理論與實踐的結合上，對新經濟體制的建立進行規(guī)劃和提出對策意見；加強對城市改革與農村改革、綜合改革與單項改革的協(xié)調、銜接與配套；加強與推動重要經濟法規(guī)的制訂；加強對重要試點的組織工作。將目前承擔的企業(yè)法律顧問工作和重要國有企業(yè)隸屬關系劃轉工作，移交給國家經濟貿易委員會。
二、 主要職責
國家體改委是國務院綜合管理全國經濟體制改革工作的職能部門。其主要職責是：
（一）根據(jù)建立社會主義市場經濟體制的改革目標，組織有關部門和地區(qū)研究制訂全國經濟體制改革中長期總體規(guī)劃和年度綜合改革實施方案，指導有關部門和地區(qū)制訂本部門、本地區(qū)的經濟體制改革規(guī)劃，參與制訂有關部門專項改革方案。
（二）協(xié)調經濟體制改革規(guī)劃、方案制訂和實施中的銜接配套問題，檢查規(guī)劃、方案的執(zhí)行情況，及時向國務院報告經濟體制改革中的情況、問題和提出建議。
（三）組織制訂企業(yè)綜合配套改革的法規(guī)、政策和方案，組織企業(yè)的重要改革試點，指導和推動各地區(qū)、各部門、各行業(yè)深化企業(yè)改革，轉換企業(yè)經營機制，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進企業(yè)集團的發(fā)展，促進企業(yè)組織結構優(yōu)化。
（四）指導和協(xié)調地區(qū)、部門、行業(yè)進行經濟體制改革試點，會同有關部門組織重要的改革試點，總結推廣試點經驗。
（五）協(xié)調農村經濟體制的配套改革，負責城市、農村經濟體制改革的銜接工作，會同有關部門指導和推進縣級綜合改革。
（六）參與制訂有關綜合性經濟法規(guī)，組織制訂有關企業(yè)的經濟法規(guī)，研究與經濟體制改革有關的法制建設問題。
（七）組織研究經濟體制改革理論，配合有關部門進行經濟體制改革宣傳，組織經濟體制改革干部的培訓工作。
（八）調查研究國外經濟體制的沿革和發(fā)展趨勢，組織開展有關經濟體制研究、人才培訓、改革信息的國際合作交流活動。
（九）承辦黨中央、國務院交辦的其他事項。
三、 內設機構
根據(jù)上述職責，國家體改委設9個職能司和機關黨委。
（一）辦公廳（同時掛人事司牌子）
負責文電處理、會議組織、秘書事務、檔案管理、圖書資料以及信訪、保密、保衛(wèi)、信息等工作，歸口管理機關內部的規(guī)章制度，負責機關行政后勤、財務和房產等管理工作，組織經濟體制改革干部的培訓工作，負責委機關和直屬單位人事、機構、編制、勞動工資、專業(yè)技術職務評聘工作及離退休干部管理工作。
（二）政策法規(guī)司
組織制訂或參與制訂有關綜合性的和企業(yè)的經濟法規(guī)，配合其他部門實施有關企業(yè)的經濟法規(guī)和開展與經濟體制改革有關的法制建設試點。
（三）綜合規(guī)劃和試點司
綜合研究經濟體制改革的政策問題，組織制訂中長期改革總體規(guī)劃和年度綜合改革實施方案，協(xié)調改革規(guī)劃、方案制訂和實施中的配套問題，檢查規(guī)劃、方案的執(zhí)行情況，組織和指導綜合改革試點工作，研究和協(xié)調經濟與科技、教育體制改革的銜接，參與研究和推進對外開放地區(qū)和開放城市的改革，組織研究經濟體制改革理論，配合有關部門進行經濟體制改革宣傳；負責起草國家體改委的綜合性文稿。
（四）宏觀調控體制司
參與制訂和協(xié)調計劃、投資、財政、稅收、金融、價格體制改革方案以及相應的配套措施，組織上述有關改革措施的試點；組織經濟形勢分析，進行宏觀經濟重點問題的研究，提出對策建議。
（五）生產體制司
研究現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)改革政策，組織制訂企業(yè)綜合配套改革的方案，組織企業(yè)的重要改革試點，指導和推動各地區(qū)、各行業(yè)、各類企業(yè)的改革；研究所有制結構調整的政策、措施，研究和推進國有資產管理與經營體制改革，理順產權關系，推進企業(yè)經營機制轉換；組織股份制試點，引導股份制健康發(fā)展；研究制訂企業(yè)組織結構調整的政策，推進企業(yè)橫向經濟聯(lián)合和企業(yè)集團的發(fā)展，促進企業(yè)組織結構優(yōu)化；研究和參與制訂行業(yè)管理體制改革方案。
（六）市場流通體制司
參與制訂和協(xié)調內貿、外貿、工商行政管理、旅游等體制改革方案，指導和協(xié)調流通企業(yè)的改革，會同有關部門研究推進商品和生產要素市場的改革、培育與試點，參與制訂市場法規(guī)。
（七）分配和社會保障體制司
參與制訂和協(xié)調勞動工資制度、社會保險（包括養(yǎng)老、待業(yè)、醫(yī)療和工傷）制度、住房制度、土地管理制度的改革方案，進行個人收入分配改革的對策研究。
（八）農村經濟體制司
參與制訂和協(xié)調農村經濟體制配套改革方案，銜接城市、農村經濟體制改革；會同有關部門研究和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革；會同有關部門指導和推進縣級綜合改革。
（九）國外經濟體制司（同時掛外事司牌子）
組織社會各方面力量進行國際經濟研究和中外經濟體制比較研究，研究重點國家和地區(qū)經濟體制的沿革和經驗；組織、協(xié)調、管理委機關和直屬單位有關的國際合作和交流事宜，辦理外事業(yè)務工作。
（十）機關黨委
負責委機關和在京直屬單位的黨群工作（包括紀委工作）。
四、 人員編制和領導職數(shù)
國家體改委機關行政編制為199名（含住房制度改革領導小組辦公室編制10名）。其中，主任1名，副主任4名，因主任由國務院領導同志兼任，增配1名副主任，其他超配的副主任可作為過渡，調離或退下來后不再增補；司局級領導職數(shù)36名（含秘書長1名，副秘書長2名，機關黨委專職副書記2名）。
紀檢、監(jiān)察、審計等派駐機構和后勤、老干部服務機構及編制，按有關規(guī)定另行核定。
