發(fā)文機關建設部
發(fā)文日期1992年08月27日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號建人字第558號
施行日期1992年08月27日
效力級別部門規(guī)章
建設部關于印發(fā)《建設勞動定額工作暫行規(guī)定》的通知
（1992年8月27日 建設部建人字第558號文發(fā)布）
根據(jù)勞動部和國家體改委《關于加強勞動定額標準工作的意見》（勞力字〔1989〕9號）的精神，我們制定了《建設勞動定額工作暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合各地區(qū)、各部門實際情況貫徹執(zhí)行。
附
第一章 總則
第一條 為加強建設勞動定額工作，使勞動定額工作走上科學化、標準化、規(guī)范化、法制化的軌道，提高企事業(yè)單位的勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，促進建設事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國標準化法實施條例》和《行業(yè)標準管理辦法》等有關規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。
第二條 勞動定額是在一定的生產(chǎn)技術組織條件下，采用科學合理的方法，對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務的活勞動消耗量所預先規(guī)定的限額。
勞動定額是企事業(yè)單位管理的基礎，是衡量職工勞動效率的重要尺度，是貫徹按勞分配原則、確定定員和合理組織勞動的依據(jù)，也是企事業(yè)單位推行承包經(jīng)營責任制、實行經(jīng)濟核算的依據(jù)之一。
第三條 勞動定額標準是對勞動定額制定、實施、統(tǒng)計分析、考核、修訂的各個環(huán)節(jié)中重復性事物和概念，以及標準條件下勞動消耗量所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學技術、生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的綜合成果為依據(jù)，經(jīng)有關方面協(xié)商一致，由主管機構批準，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準則和依據(jù)。
勞動定額標準是編制工程建設概預算定額的基礎之一，也是考核勞動消耗的依據(jù)。
第四條 勞動定額標準化是以制定和貫徹勞動定額標準為主要內(nèi)容的全部活動過程。
第五條 建設勞動定額工作包括：工程勘察、設計、施工、城市勘測和市政公用事業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)勞動定額標準的制訂和修訂，以及對標準的實施和勞動定額的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查等。
第六條 勞動定額工作是評價企事業(yè)單位生產(chǎn)、管理水平的重要標志，也是國家實施宏觀調(diào)控的手段之一。各級建設行政主管部門應將勞動定額工作列入重要議事日程。對于技術水平高、效益顯著的勞動定額標準，應納入國家科技進步獎勵范圍，予以獎勵。
第二章 勞動定額標準的制訂、審批與發(fā)布
第七條 勞動定額標準根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)定制訂；其標準的確定，應符合先進合理的原則，并隨著生產(chǎn)發(fā)展和技術進步及時進行修訂、補充和完善。
第八條 勞動定額標準，必須報經(jīng)勞動定額標準化技術委員會審查通過，審查程序按有關規(guī)定執(zhí)行。
第九條 國家標準由國家技術監(jiān)督局統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布；行業(yè)標準由建設部會同勞動部審批、發(fā)布（由勞動部統(tǒng)一編號）；地區(qū)標準和企業(yè)標準的審批、發(fā)布按有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 勞動定額標準和勞動定額的實施與監(jiān)督
第十條 各企事業(yè)單位在內(nèi)部分配中要實行職工工資和勞動實績掛鉤辦法，對工人生產(chǎn)班組必須執(zhí)行勞動定額標準和勞動定額。
第十一條 各企事業(yè)單位應按規(guī)定定期向上級主管部門報送勞動定額標準完成情況報表，各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門匯總后，每半年向建設部報送一次。
第十二條 各企事業(yè)單位必須建立用工臺帳和技術測定資料等技術檔案，建立考勤、定額簽發(fā)、驗收和結算等制度。
第十三條 各級建設行政主管部門和企事業(yè)單位要維護勞動定額和勞動定額標準貫徹執(zhí)行的嚴肅性，建立健全勞動定額工作監(jiān)督、檢查、獎懲制度。
第十四條 各級建設行政主管部門在對企事業(yè)單位考核工作中，要把勞動定額工作作為一項重要內(nèi)容，強化基礎管理，提高企業(yè)管理水平。
第四章 勞動定額工作機構設置及其職責
第十五條 勞動定額工作實行統(tǒng)一領導、分級管理，并充分發(fā)揮勞動定額標準化技術委員會、科學研究機構和學術團體的作用。
第十六條 國務院建設行政主管部門歸口管理建設勞動定額工作，履行下列職責：
（一）貫徹國家有關勞動定額工作的方針、政策和法律、法規(guī)，制定行業(yè)勞動定額工作的具體實施辦法；
（二）負責制定行業(yè)勞動定額工作規(guī)劃、計劃；
（三）組織制定行業(yè)勞動定額標準，承擔有關國家勞動定額標準的編制；
（四）指導省、自治區(qū)、直轄市和國務院有關部門建設勞動定額工作，協(xié)調(diào)處理勞動定額工作中的有關問題；
（五）組織實施國家及行業(yè)勞動定額標準，并對標準的實施情況進行監(jiān)督檢查。
第十七條 國務院有關部門分工管理本部門有關的建設勞動定額工作，履行下列職責：
（一）貫徹國家和行業(yè)有關勞動定額工作的方針、政策和法建、法規(guī)，并制定具體的實施辦法；
（二）制定勞動定額工作規(guī)劃、計劃；
（三）組織制定行業(yè)勞動定額標準；
（四）組織實施勞動定額標準，并對標準和定額的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門統(tǒng)一管理本地區(qū)的建設勞動定額工作，設立或完善工作機構，充實專職人員，履行下列職責：
（一）貫徹國家和行業(yè)有關勞動定額工作的方針、政策和法律、法規(guī)，并制定具體的實施辦法；
（二）制定本地區(qū)勞動定額工作規(guī)劃、計劃；
（三）組織制定本地區(qū)勞動定額標準，承擔建設部下達的勞動定額標準編制等任務；
（四）指導本地區(qū)建設勞動定額工作；
（五）組織實施勞動定額標準，并對標準和定額的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第十九條 各級建設勞動定額標準化技術委員會，是在同級建設行政主管部門領導下的勞動定額技術工作組織，負責組織標準的草擬，參加標準草案的審查工作。
第二十條 企事業(yè)單位勞動定額工作機構的職責，由其上級主管部門規(guī)定。各企事業(yè)單位要認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地區(qū)的勞動定額標準。未達到國家、行業(yè)、地區(qū)標準的企事業(yè)單位，要作出規(guī)劃，限期達到。
第二十一條 各級建設行政主管部門要確保勞動定額工作的經(jīng)費，經(jīng)費來源按各地和各部門的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 勞動定額工作人員要遵紀守法，廉潔奉公，樹立良好的職業(yè)道德和工作作風。勞動定額工作人員要認真學習政治理論和業(yè)務知識，提高政策水平；要深入實際，廣泛調(diào)查研究，積極學習先進的工作方法和經(jīng)驗，不斷提高勞動定額工作水平。
第二十三條 各級建設行政主管部門和企事業(yè)單位領導要積極支持勞動定額工作人員的工作，保證他們正常行使職權，不受侵犯和打擊報復；要保持定額人員的相對穩(wěn)定，不要隨意調(diào)離他們的工作崗位；要按照有關規(guī)定積極開展培訓，不斷提高勞動定額工作人員的業(yè)務素質(zhì)，逐步達到持證上崗的要求。
第二十四條 勞動定額干部的專業(yè)技術職務資格評定，可按原城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部、國家經(jīng)濟委員會（86）城干字第542號“關于印發(fā)《城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部工程技術人員職務聘任制度實施細則》的通知”的規(guī)定執(zhí)行，也可按本省、自治區(qū)、直轄市和國務院有關部門工程經(jīng)濟人員職務聘任制度的有關規(guī)定辦理。
第五章 附則
第二十五條 本規(guī)定適用于各級建設勞動定額工作機構和工程勘察、設計、施工、城市勘測及市政公用事業(yè)的企事業(yè)單位。
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門和國務院有關部的工程建設管理部門，可根據(jù)本規(guī)定制訂工作細則。
第二十七條 本規(guī)定由建設部負責解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
