發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)
發(fā)文日期1997年09月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)三峽辦發(fā)計(jì)字〔1977〕109號(hào)
施行日期1997年09月22日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
（國(guó)三峽辦發(fā)計(jì)字〔1977〕109號(hào)）
中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司：
三峽樞紐工程投資管理從1993年起按照“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”的新辦法進(jìn)行探索，到今年已有五年，取得了初步成果，并逐步走上正軌。為了規(guī)范三峽樞紐工程的價(jià)差計(jì)算工作，根據(jù)這幾年的實(shí)踐，我們委托北京峽光經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢(xún)起草了《三峽樞紐工程價(jià)差計(jì)算暫行辦法》，在多次、廣泛征求有關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn)基礎(chǔ)上，制定了本辦法。遵照三建委領(lǐng)導(dǎo)批示，現(xiàn)將本辦法印送你們執(zhí)行。在執(zhí)行中，遇到的新情況和新問(wèn)題以及需改進(jìn)的意見(jiàn)，請(qǐng)及時(shí)函告國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室，以便對(duì)辦法作進(jìn)一步的補(bǔ)充和修訂。
附件：三峽樞紐工程價(jià)差計(jì)算暫行辦法
國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室
一九九七年九月二十二日
三峽樞紐工程價(jià)差計(jì)算暫行辦法
為加強(qiáng)對(duì)三峽工程的投資管理，積極探索基本建設(shè)項(xiàng)目投資的動(dòng)態(tài)管理模式，建立比較科學(xué)、合理、簡(jiǎn)捷、操作性好的工程價(jià)差計(jì)算機(jī)制，規(guī)范國(guó)家對(duì)中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總公司）樞紐工程的價(jià)差計(jì)算工作。在總結(jié)近年來(lái)三峽樞紐工程價(jià)差計(jì)算工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律和條例，特制定本辦法。
一、 價(jià)差計(jì)算范圍
指構(gòu)成三峽樞紐工程靜態(tài)總投資500．9億元（1993年5月末概算價(jià)格水平）范圍之內(nèi)的建筑安裝工程、設(shè)備工程及獨(dú)立費(fèi)用，在各施工年度完成的建安、設(shè)備、費(fèi)用的價(jià)格水平與國(guó)家已批準(zhǔn)概算所采用的1993年5月末的價(jià)格水平不同而發(fā)生的價(jià)差（含匯率差）。
（一）樞紐工程價(jià)差計(jì)算范圍
（1）由人工費(fèi)、材料費(fèi)（含未計(jì)價(jià)裝置性材料）和機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)組成的建筑及安裝工程直接費(fèi)，以及間接費(fèi)、施工利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加等稅費(fèi)所發(fā)生的價(jià)稅差；
（2）構(gòu)成固定資產(chǎn)的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備以及其他生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生的價(jià)稅差；
（3）各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)用發(fā)生的價(jià)差。
（二）不屬樞紐工程價(jià)差測(cè)算的工程和費(fèi)用：
（1）不構(gòu)成三峽樞紐工程投資范圍內(nèi)的工程和費(fèi)用；
（2）超出原初步設(shè)計(jì)范圍，未經(jīng)三峽建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn)所增加的工程和費(fèi)用；
（3）建設(shè)期還貸利息；
（4）已審定批準(zhǔn)的價(jià)差。
（三）價(jià)差計(jì)算基期為1993年5月末。
二、 價(jià)差和價(jià)格指數(shù)計(jì)算方法
根據(jù)三峽樞紐工程的建設(shè)體制和管理模式，參照國(guó)際上的通用方法，三峽樞紐工程價(jià)差按建筑安裝工程、設(shè)備工程和獨(dú)立費(fèi)用三個(gè)部分，分別進(jìn)行計(jì)算。調(diào)價(jià)年度的總價(jià)格指數(shù)按調(diào)價(jià)年度建筑安裝工程、設(shè)備工程和獨(dú)立費(fèi)用的權(quán)重與價(jià)格指數(shù)，加權(quán)平均計(jì)算。為了滿(mǎn)足投資管理的要求，應(yīng)同時(shí)提出基期價(jià)格指數(shù)和環(huán)比價(jià)格指數(shù)。
1．建筑安裝工程
構(gòu)成三峽樞紐建安工程的價(jià)差，以施工當(dāng)年完成的建安工程靜態(tài)投資額為基礎(chǔ)（1993年5月末概算價(jià)格水平，含未計(jì)價(jià)裝置性材料），按分類(lèi)工程采用公式法計(jì)算。
計(jì)算公式：
Ln En Cn Sn Bn Fn
Pn=Po（a＋b1－－＋b2－－＋b3－－＋b4－－＋b5－－＋b6－－Lo Eo Co So Bo FoWn＋b7－－＋……＋bn－1·jn＋bn·Nn－1）
Wo
或：
Pn=Po（a＋b1·KL＋b2·KE＋b3·KC＋b4·KS＋b5·KB＋b6·KF＋b7·KW＋……＋bn-1·Jn＋bn·Nn－1）
式中：Pn～某工程項(xiàng)目第n年的價(jià)差；
Po～某工程項(xiàng)目以1993年5月末概算價(jià)計(jì)算的靜態(tài)投資完成額；
a～定值權(quán)重；
b1……bn～變值權(quán)重；
Lo．Eo．Co．So．Bo．Fo．Wo～人工、電力、水泥、鋼筋、木
材、柴油、炸藥等1993年
5月末預(yù)算價(jià)格；
Ln．En．Cn．Sn．Bn．Fn．Wn～人工、電力、水泥、鋼筋、木
材、柴油、炸藥等第n年預(yù)算
價(jià)格；
KL．KE．KC．KS．KB．KF．KW～人工、電力、水泥、鋼筋、木材、柴油
、炸藥等第n年價(jià)格指數(shù)；
Jn～施工機(jī)械折舊及維修費(fèi)第n年的價(jià)格指數(shù)；
Nn～費(fèi)用項(xiàng)目第n年的價(jià)格指數(shù)。
按上式分別計(jì)算出各分類(lèi)工程的價(jià)差，再按調(diào)價(jià)年度各分類(lèi)工程的權(quán)重，加權(quán)平均計(jì)算建安工程的價(jià)格指數(shù)。
2．設(shè)備工程
構(gòu)成三峽樞紐工程設(shè)備的價(jià)差，以當(dāng)年完成的設(shè)備靜態(tài)投資額為基礎(chǔ)（1993年5月末概算價(jià)格水平），按主要設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)和一般設(shè)備三部分，區(qū)別不同情況，采用不同方法計(jì)算。
（1）主要設(shè)備，指水輪發(fā)電機(jī)組（含調(diào)速器、油壓裝置、自動(dòng)化元件及勵(lì)磁機(jī)）、主變壓器、高壓組合電器、廠(chǎng)房橋式起重機(jī)、啟閉機(jī)等主要設(shè)備。設(shè)備價(jià)差由設(shè)備原價(jià)價(jià)差和運(yùn)雜費(fèi)價(jià)差兩部分組成。國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)指出廠(chǎng)價(jià)，進(jìn)口設(shè)備原價(jià)包括設(shè)備CIF價(jià)和采購(gòu)設(shè)備所發(fā)生的關(guān)稅、增值稅、銀行手續(xù)費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)、商檢費(fèi)及港口費(fèi)用。設(shè)備原價(jià)價(jià)差按合同價(jià)和合同規(guī)定的調(diào)價(jià)原則，計(jì)算與概算相應(yīng)設(shè)備原價(jià)靜態(tài)價(jià)的價(jià)差。具體計(jì)算方法，視設(shè)備采購(gòu)合同的不同條件分別測(cè)算。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)指國(guó)產(chǎn)設(shè)備由廠(chǎng)家、進(jìn)口設(shè)備由港口運(yùn)至安裝現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)用（包括運(yùn)費(fèi)、雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、成套費(fèi)和采保費(fèi)）。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)價(jià)差采用與設(shè)備原價(jià)同步價(jià)格指數(shù)計(jì)算。并參照國(guó)家的有關(guān)運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)綜合分析計(jì)算。
（2）金屬結(jié)構(gòu)，指安裝于大壩、廠(chǎng)房、船閘等主要建筑物上的閘門(mén)、攔污柵、壓力鋼管等。參照建安工程的價(jià)差計(jì)算方法計(jì)算價(jià)差，具體辦法在價(jià)差計(jì)算辦法細(xì)則中另行規(guī)定。
（3）一般設(shè)備，指除主要設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)以外的其他設(shè)備。其價(jià)差按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)中的設(shè)備價(jià)格指數(shù)計(jì)算（含設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)）。
（4）由于設(shè)備數(shù)量變動(dòng)導(dǎo)致增加的靜態(tài)投資（1993年5月末概算價(jià)格水平）由基本預(yù)備費(fèi)開(kāi)支；增加的價(jià)差，仍屬價(jià)差計(jì)算范圍。
按上述各種方法計(jì)算出各部分的價(jià)差，再按調(diào)價(jià)年度各部分的權(quán)重，加權(quán)平均計(jì)算設(shè)備工程的價(jià)格指數(shù)。
3．獨(dú)立費(fèi)用
可以按下面兩種辦法計(jì)算價(jià)差：
（1）構(gòu)成三峽樞紐工程獨(dú)立費(fèi)用的價(jià)差，按當(dāng)年該項(xiàng)目投資完成額計(jì)算。當(dāng)其各年實(shí)際投資完成額之和（不含價(jià)差）達(dá)到初步設(shè)計(jì)概算中該項(xiàng)費(fèi)用靜態(tài)總額度時(shí)，不再報(bào)投資完成額和計(jì)算價(jià)差。
計(jì)算公式：
P′n=Qn（Kn－1）
式中：P′n～某費(fèi)用項(xiàng)目第n年的價(jià)差；
Qn～某費(fèi)用項(xiàng)目第n年發(fā)生的費(fèi)用；
Kn～某費(fèi)用項(xiàng)目第n年的價(jià)格指數(shù)。
（2）以該項(xiàng)目分年度資金流（1993年5月末價(jià)格）作為當(dāng)年的靜態(tài)投資完成額（1993年5月末價(jià)格），計(jì)算價(jià)差。
計(jì)算公式：
P′n=Qn（Kn－1）
式中：Qo～某費(fèi)用項(xiàng)目第n年度執(zhí)行概算分年度投資（1993年5月末價(jià)格）；
Kn～某費(fèi)用項(xiàng)目第n年的價(jià)格指數(shù)。
按上述方法分別計(jì)算出各費(fèi)用項(xiàng)目的價(jià)差，再按調(diào)價(jià)年度各費(fèi)用項(xiàng)目的權(quán)重，加權(quán)平均計(jì)算獨(dú)立費(fèi)用的價(jià)格指數(shù)。
三、 工程分類(lèi)
為有利用價(jià)差計(jì)算的相對(duì)合理，權(quán)重按分類(lèi)工程測(cè)算。分類(lèi)工程的選擇，應(yīng)遵循以下原則：
1．根據(jù)三峽樞紐工程各階段完成的投資和相應(yīng)的工程與費(fèi)用項(xiàng)目，分析選擇計(jì)算價(jià)差的工程與費(fèi)用項(xiàng)目。
2．選擇的分類(lèi)工程項(xiàng)目，其所完成的可計(jì)算價(jià)差的投資之和一般不小于各年完成并可計(jì)算價(jià)差投資之和的75%。其他項(xiàng)目，統(tǒng)一歸并稱(chēng)其他工程，其可計(jì)算價(jià)差的投資一般應(yīng)小于總計(jì)算價(jià)差投資比例的25%。否則應(yīng)增選分類(lèi)工程項(xiàng)目。
3．根據(jù)工程性質(zhì)和有利用合理計(jì)算價(jià)差，分類(lèi)工程一般應(yīng)劃分為：
（1）土石方工程；
（2）混凝土工程；
（3）鋼筋制作和安裝工程；
（4）設(shè)備工程；
（5）設(shè)備安裝工程；
（6）其他工程。
上述分類(lèi)工程中沒(méi)有列項(xiàng)，而各年完成投資比例又很大的項(xiàng)目，可視具體情況增設(shè)，也可歸入類(lèi)似工程項(xiàng)內(nèi)。如噴錨工程、防滲墻造孔歸入土石方工程等。上述分類(lèi)工程中已列項(xiàng)，但各年沒(méi)有安排投資或完成投資比例很小的分類(lèi)工程，可不獨(dú)立列項(xiàng)。
4．在各階段選擇分類(lèi)工程時(shí)，所選擇的分類(lèi)工程投資之和，滿(mǎn)足大于可計(jì)算價(jià)差投資總額75%的基本條件時(shí)，則應(yīng)盡可能控制分類(lèi)工程項(xiàng)目量。
四、 權(quán)重計(jì)算
（一）權(quán)重劃分
1．價(jià)差計(jì)算權(quán)重包括定值權(quán)重和變值權(quán)重兩部分。
2．定值權(quán)重，指不允許隨物價(jià)變動(dòng)而參與價(jià)差計(jì)算的權(quán)數(shù)。建安工程定值權(quán)重規(guī)定為5%，從1996年開(kāi)始逐年遞減0。5%，至定值權(quán)重為零止。設(shè)備工程和費(fèi)用定值權(quán)重為零。
3．變值權(quán)重，指允許隨物價(jià)變動(dòng)而參與價(jià)差計(jì)算的權(quán)數(shù)。各項(xiàng)變值權(quán)重和定值權(quán)重之和為100%。
（二）變值權(quán)重項(xiàng)目選擇應(yīng)遵循的原則
1．變值權(quán)重所選擇的項(xiàng)目金額之和，應(yīng)大于相應(yīng)調(diào)價(jià)金額之和的80%。否則應(yīng)增選變值權(quán)重項(xiàng)目。
2．在滿(mǎn)足大于相應(yīng)調(diào)價(jià)金額之和80%的基本條件下，盡可能控制變值權(quán)重項(xiàng)目量。
3．建安工程的變值權(quán)重，一般選擇人工、鋼筋、木材、水泥、柴油、電力、炸藥、機(jī)械折舊（含維修）、其他費(fèi)用（包括其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金等）共九項(xiàng)，作為建安工程變值權(quán)重的基本項(xiàng)目。對(duì)上述九項(xiàng)中的任何一項(xiàng)，不論比例大小，均應(yīng)作為建筑工程變值權(quán)重的必選項(xiàng)目；安裝工程變值權(quán)重項(xiàng)目的選擇可相應(yīng)調(diào)整，具體方法，在價(jià)差計(jì)算辦法細(xì)則中另行規(guī)定。
4．設(shè)備工程的變值權(quán)重，主要設(shè)備采用每一項(xiàng)設(shè)備合同協(xié)議中所規(guī)定的調(diào)價(jià)權(quán)重項(xiàng)目作為計(jì)算該項(xiàng)（類(lèi)）設(shè)備價(jià)差的依據(jù)，金屬結(jié)構(gòu)變值權(quán)重項(xiàng)目的確定方法，在價(jià)差計(jì)算辦法細(xì)則中另行規(guī)定。
5．獨(dú)立費(fèi)用，一般按每一項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)用采用一個(gè)價(jià)格指數(shù)，各單項(xiàng)費(fèi)用不再分設(shè)各小項(xiàng)的變值權(quán)重。
（三）分期確定變值權(quán)重
為了使分類(lèi)工程變值權(quán)重相對(duì)合理，同時(shí)又保證變值權(quán)重相對(duì)穩(wěn)定，根據(jù)三峽樞紐工程工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，按照一、二、三期工程分別劃分的原則，分階段確定建安工程、設(shè)備工程各期的變值權(quán)重。經(jīng)三峽建設(shè)委員會(huì)審查批準(zhǔn)以后不再變動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
1．第一期工程（1993～1997年），各分類(lèi)工程中的變值權(quán)重，執(zhí)行由峽光公司測(cè)算，經(jīng)三峽建設(shè)委員會(huì)審查批準(zhǔn)的1994年度價(jià)格指數(shù)所采用的人工、材料、機(jī)械、費(fèi)用等權(quán)重。分類(lèi)工程包括土石方工程、混凝土工程、鋼筋工程和其他工程共四類(lèi)。
2．第二期工程（1998～2003年），各分類(lèi)工程中的人工、材料、機(jī)械、費(fèi)用等項(xiàng)目的權(quán)重，由峽光公司測(cè)算，經(jīng)三峽建設(shè)委員會(huì)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。二期的分類(lèi)工程一般包括土石方工程、混凝土工程、鋼筋工程、設(shè)備工程、設(shè)備安裝工程和其他工程共六項(xiàng)；必要時(shí)，可再適當(dāng)增加分類(lèi)工程項(xiàng)目。二期建安工程按調(diào)價(jià)項(xiàng)目相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程執(zhí)行概算單價(jià)，采用辦法四～（二）～3的規(guī)定項(xiàng)目，在測(cè)算出大于相應(yīng)調(diào)價(jià)金額80%前提下，將變值權(quán)重值之和調(diào)整到95%～100%，以當(dāng)年進(jìn)行價(jià)差計(jì)算的分類(lèi)工程為單位，將各分類(lèi)工程中的分部分項(xiàng)工程變值權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均，求出各分類(lèi)工程各變值權(quán)重項(xiàng)目的變值權(quán)重值。然后，對(duì)各分類(lèi)工程再進(jìn)行加權(quán)，求出全部列明項(xiàng)目的分類(lèi)工程平均變值權(quán)重，作為其他工程的變值權(quán)重。
3．第三期工程（2004～2010年），各分類(lèi)工程變值權(quán)重的編制和審查批準(zhǔn)辦法同第二期工程。工程分類(lèi)可在第二期分類(lèi)工程基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整。
五、 價(jià)格和價(jià)格指數(shù)的采集
三峽樞紐工程價(jià)差計(jì)算所包括的建安、設(shè)備和費(fèi)用三個(gè)部分。主要設(shè)備是以合同價(jià)為依據(jù)，獨(dú)立費(fèi)用是按物價(jià)部門(mén)或物價(jià)與行業(yè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布或峽光公司測(cè)算的價(jià)格指數(shù)或采用相關(guān)費(fèi)用價(jià)格指數(shù)計(jì)算，一般設(shè)備直接采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)中的設(shè)備價(jià)格指數(shù)計(jì)算，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的價(jià)格采集原則和方法，將在價(jià)差計(jì)算辦法細(xì)則中另行規(guī)定。因此，價(jià)格采集主要指構(gòu)成建安工程的人工、材料、機(jī)械及各項(xiàng)費(fèi)用的有關(guān)價(jià)格及參數(shù)的采集。
價(jià)格采集是否恰當(dāng)，是決定建安工程價(jià)格指數(shù)合理性的關(guān)鍵因素，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育沿不充分，三峽樞紐工程所需采集的價(jià)格沒(méi)有全部進(jìn)入市場(chǎng)，價(jià)格的采集應(yīng)根據(jù)不同情況，區(qū)別對(duì)待。
（一）人工費(fèi)用
三峽樞紐工程設(shè)計(jì)概算中的人工費(fèi)用價(jià)差，只考慮價(jià)格上漲因素，按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位職工平均貨幣工資價(jià)格指數(shù)中所包含的價(jià)格上漲指數(shù)計(jì)算。
（二）電價(jià)
按照基本電價(jià)、變配電設(shè)備和配電線(xiàn)路損耗、變配電設(shè)備折舊安裝拆除及設(shè)備與線(xiàn)路的運(yùn)行維護(hù)攤銷(xiāo)費(fèi)用三部分，分別按國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)管理部門(mén)頒布的價(jià)格及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。
1．基本電價(jià)，執(zhí)行國(guó)家計(jì)委、電力工業(yè)部批準(zhǔn)的湖北省銷(xiāo)售電價(jià)和湖北省物價(jià)局、電力工業(yè)局頒發(fā)的燃料附加費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
2．變配電設(shè)備和配電線(xiàn)路損耗率，采用由峽光公司提出、并經(jīng)國(guó)家計(jì)委和三峽建設(shè)委員會(huì)1994年三峽樞紐工程價(jià)差時(shí)審查會(huì)議通過(guò)的10%的損耗率。
3．變配電設(shè)備的折舊、安裝、拆除及設(shè)備與線(xiàn)路的運(yùn)行維護(hù)攤銷(xiāo)費(fèi)用，按當(dāng)年變配電設(shè)備的價(jià)格水平和人工、材料價(jià)格水平綜合分析，予以核定。
（三） 主要材料價(jià)格
主要指大量使用于三峽樞紐工程的鋼筋、水泥、木材、炸藥、柴油、粉煤灰等建筑材料，其價(jià)格一般按原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)用兩部分測(cè)算。
1．原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)采集原則
材料原價(jià)，按月（季）定點(diǎn)采集廠(chǎng)家和市場(chǎng)的價(jià)格資料，作為確定價(jià)格的主要依據(jù)。材料的運(yùn)雜費(fèi)用，按照各種材料的實(shí)際運(yùn)輸方式和鐵路、公路、水運(yùn)部門(mén)頒發(fā)的運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為確定材料運(yùn)雜費(fèi)的主要依據(jù)。同時(shí)，采集以下價(jià)格，作為輔助參與資料：
（1）國(guó)家對(duì)部分主要材料頒布的限價(jià)和出廠(chǎng)價(jià)格；
（2）國(guó)家計(jì)委價(jià)格信息中心發(fā)布的價(jià)格資料；
（3）武漢市場(chǎng)成交價(jià)格資料；
（4）宜昌市場(chǎng)成交價(jià)格資料。
2．原價(jià)采集的定點(diǎn)廠(chǎng)家和市場(chǎng)
（1）水泥 荊門(mén)水泥廠(chǎng)、石門(mén)水泥廠(chǎng)出廠(chǎng)價(jià)；
（2）鋼材 八一鋼鐵廠(chǎng)出廠(chǎng)價(jià)或宜昌和武漢市場(chǎng)成交價(jià)；
（3）木材 宜昌市或武漢市市場(chǎng)成交價(jià)；
（4）油料 湖北省石油總公司宜昌市石油公司批發(fā)牌價(jià)；
（5）炸藥 執(zhí)行國(guó)家定價(jià)，即國(guó)家計(jì)委發(fā)布的民用爆破器材產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)；
（6）粉煤灰 漢川熱電廠(chǎng)、重慶熱電廠(chǎng)出廠(chǎng)價(jià)。
3．運(yùn)雜費(fèi)用
根據(jù)各種主要材料原價(jià)所確定的來(lái)源地和價(jià)格，按材料交貨地點(diǎn)運(yùn)至三峽施工現(xiàn)場(chǎng)分倉(cāng)庫(kù)的實(shí)際運(yùn)輸方式，分別按以下資料分析計(jì)算運(yùn)雜費(fèi)用：
（1）鐵路運(yùn)費(fèi)執(zhí)行鐵道部發(fā)布的鐵路運(yùn)輸費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；
（2）公路運(yùn)費(fèi)執(zhí)行湖北省交通廳發(fā)布的公路運(yùn)輸費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；
（3）材料裝卸費(fèi)執(zhí)行宜昌市運(yùn)輸部門(mén)規(guī)定的裝卸費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；
（4）炸藥運(yùn)雜費(fèi)執(zhí)行國(guó)家計(jì)委、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部對(duì)民用爆破器材經(jīng)營(yíng)收費(fèi)管理規(guī)定；
（5）材料采購(gòu)保費(fèi)執(zhí)行待業(yè)部門(mén)規(guī)定；
（6）其他雜費(fèi)直接采用運(yùn)費(fèi)價(jià)格指數(shù)計(jì)算。
（四）機(jī)械折舊及修理費(fèi)用
三峽樞紐工程施工機(jī)械的折舊及修理費(fèi)用，考慮到三峽樞紐工程的具體情況，其價(jià)格指數(shù)，區(qū)別一般工程和二期砼工程兩種方式采集。修理費(fèi)用包括大中小修、經(jīng)常維護(hù)費(fèi)以及配件替換費(fèi)用等。
1．一般工程
（1）折舊費(fèi)
采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的機(jī)械工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)，同時(shí)選取2～3個(gè)施工設(shè)備生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)行價(jià)格調(diào)查，對(duì)機(jī)械工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行必要的驗(yàn)校。
（2）修理費(fèi)
計(jì)算公式：
修理費(fèi)價(jià)格指數(shù)=人工費(fèi)價(jià)格指數(shù)×25%＋材料費(fèi)價(jià)格指數(shù)×45%＋費(fèi)用價(jià)格指數(shù)×30%
式中人工費(fèi)價(jià)格指數(shù)，采用建安工程人工費(fèi)價(jià)格指數(shù)；費(fèi)用價(jià)格指數(shù)，采用建安工程其他費(fèi)用價(jià)格指數(shù)；材料費(fèi)價(jià)格指數(shù)，由峽光公司根據(jù)價(jià)差調(diào)整當(dāng)年的維修材料，如電力、焊條、鋼材、配件等常用修理材料價(jià)格進(jìn)行綜合分析測(cè)算。
2．二期砼工程
（1）折舊費(fèi)
由于二期砼工程的主要施工設(shè)備，如砼拌和樓、水平垂直運(yùn)輸設(shè)備，均由三峽總公司采購(gòu)。采購(gòu)資金發(fā)生的利息計(jì)入建設(shè)期貸款利息項(xiàng)下，不計(jì)入工程靜態(tài)投資。因此，三峽總公司購(gòu)置的二期砼施工設(shè)備，在價(jià)差計(jì)算中，僅考慮以下二部分：一是進(jìn)口設(shè)備所需付的關(guān)稅和增值稅金，按實(shí)際發(fā)生額和該項(xiàng)設(shè)備在每年三峽樞紐工程建設(shè)中可完成的經(jīng)濟(jì)壽命臺(tái)時(shí)量比例計(jì)算，以?xún)r(jià)差的方式逐年補(bǔ)償給三峽總公司。二是二期砼設(shè)備購(gòu)置期與1993年價(jià)格水平年的價(jià)差（含匯率差），按進(jìn)口設(shè)備1993～1997年的上漲幅度13%左右（含匯率差）計(jì)算。從二期砼工程計(jì)算價(jià)差之日起至全部砼工程完工之日止，13%的上漲幅度不再變動(dòng)。
施工企業(yè)自備設(shè)備折舊費(fèi)價(jià)差同一般設(shè)備工程。
（2）修理費(fèi)
同一般設(shè)備工程。
（五）其他直接費(fèi)
其他直接費(fèi)價(jià)格指數(shù)，直接采用當(dāng)年基本直接費(fèi)的價(jià)格指數(shù)。
（六）間接費(fèi)
間接費(fèi)價(jià)格指數(shù)，可直接彩當(dāng)年直接費(fèi)的價(jià)格指數(shù)或國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國(guó)商品零售價(jià)格指數(shù)；必要時(shí)，峽光公司可對(duì)間接費(fèi)用主要項(xiàng)目構(gòu)成內(nèi)容的價(jià)格水平進(jìn)行分析測(cè)算，提出間接費(fèi)用的價(jià)格指數(shù)，經(jīng)三峽建設(shè)委員會(huì)審定后，作為計(jì)算該年度間接費(fèi)用的價(jià)格指數(shù)。但是整個(gè)價(jià)差計(jì)算期內(nèi)所采用的指數(shù)必須保持一致。
（七）獨(dú)立費(fèi)用
各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)用的價(jià)格指數(shù)，凡由國(guó)家物價(jià)部門(mén)發(fā)布或物價(jià)與行業(yè)部門(mén)聯(lián)合行文發(fā)布價(jià)格指數(shù)的費(fèi)用項(xiàng)目，采用國(guó)家物價(jià)部門(mén)或物價(jià)部門(mén)與行業(yè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的價(jià)格指數(shù)（采用的價(jià)格指數(shù)，應(yīng)將其價(jià)格基期調(diào)整至1993年5月概算價(jià)格水平）。國(guó)家物價(jià)部門(mén)或物價(jià)與行業(yè)部門(mén)不發(fā)布價(jià)格指數(shù)的費(fèi)用項(xiàng)目，由承擔(dān)三峽樞紐工程價(jià)差計(jì)算的峽光公司，測(cè)算該項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù)或分析采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的近似價(jià)格指數(shù)，經(jīng)三建委審定后，作為計(jì)算該項(xiàng)費(fèi)用價(jià)差的價(jià)格指數(shù)。
（八）利潤(rùn)
三峽樞紐工程的施工利潤(rùn)率為10%，是初步設(shè)計(jì)概算專(zhuān)家組針對(duì)三峽工程的具體情況提出并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，僅適用于三峽工程。今后國(guó)家對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)行的施工利潤(rùn)作出調(diào)整時(shí)，除明文說(shuō)明亦適用于三峽工程外，均不存在變動(dòng)問(wèn)題。其利潤(rùn)的補(bǔ)差按直接費(fèi)用和間接費(fèi)用加權(quán)求出的價(jià)格指數(shù)的70%計(jì)算。
（九）稅金
在建安工程費(fèi)用中，獨(dú)立列項(xiàng)的稅金包括營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加三項(xiàng)稅費(fèi)。其稅金額的調(diào)整，包括以下兩項(xiàng)內(nèi)容：
1．按當(dāng)年國(guó)家規(guī)定的營(yíng)業(yè)稅等三項(xiàng)稅費(fèi)率與樞紐工程設(shè)計(jì)概算所列稅費(fèi)率相比較。計(jì)算增減的稅費(fèi)率。
2．采用工程直接費(fèi)、間接費(fèi)和利潤(rùn)額之和，以及增減后的稅費(fèi)率，計(jì)算稅金的價(jià)格指數(shù)。
六、 其他
1．本辦法由國(guó)務(wù)院三峽建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
2．根據(jù)本辦法制定價(jià)差計(jì)算辦法細(xì)則。
3．本辦法從頒布之日起執(zhí)行。
