發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1980年11月03日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1980年11月03日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
經(jīng)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)，我國(guó)已于一九八0年九月十日加入國(guó)際上簽訂的《關(guān)于制止非法劫持航空器的公約》（簡(jiǎn)稱《海牙公約》）和《關(guān)于制止危害民用航空安全的非法行為的公約》（簡(jiǎn)稱《蒙特利爾公約》），并于加入時(shí)聲明不受《海牙公約》第十二條第一款和《蒙特利爾公約》第十四條第一款的約束，聲明臺(tái)灣當(dāng)局用中國(guó)名義對(duì)該兩公約的簽署和批準(zhǔn)是非法和無效的。該兩公約已于一九八0年十月十日起對(duì)我國(guó)生效。
自六十年代初以來，國(guó)際上以暴力劫持民航飛機(jī)和破壞民航設(shè)施的事件頻繁發(fā)生。為制止這類恐怖行動(dòng)，保衛(wèi)國(guó)際民航安全，國(guó)際民航組織于一九六三年主持制訂了《關(guān)于在航空器內(nèi)的犯罪和其它某些行為的公約》（簡(jiǎn)稱《東京公約》，我國(guó)已于一九七八年十一月，經(jīng)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)加入）。隨后，又于一九七0年和一九七一年先后制訂了《海牙公約》和《蒙特利爾公約》。這些公約對(duì)保障民航飛機(jī)和設(shè)施的安全具有積極意義。
近年來，劫機(jī)等恐怖行動(dòng)在國(guó)際上雖已減少，但仍時(shí)有發(fā)生；我國(guó)民航飛機(jī)也曾發(fā)生三起企圖劫機(jī)外逃未遂事件。為了保證國(guó)際、國(guó)內(nèi)民航班機(jī)的運(yùn)輸安全，有效地防止劫持飛機(jī)等犯罪行為發(fā)生，希望各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行上述國(guó)際公約的有關(guān)條款（《海牙公約》和《蒙特利爾公約》中文譯本請(qǐng)見一九八0年第十七號(hào)國(guó)務(wù)院公報(bào)，《東京公約》請(qǐng)見民航總局、外交部（78）指際字第591號(hào)文件），提高警惕，嚴(yán)格地面安全檢查和機(jī)上安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防有人以暴力劫機(jī)和破壞民航設(shè)施，保證我民航飛行安全。如發(fā)生外國(guó)飛機(jī)被劫持在我國(guó)降落等有關(guān)涉外事件，應(yīng)按我國(guó)法律，并結(jié)合上述三個(gè)公約的有關(guān)規(guī)定妥善處理。
