發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1980年11月03日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1980年11月03日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
經(jīng)國務(wù)院核準，我國已于一九八0年九月十日加入國際上簽訂的《關(guān)于制止非法劫持航空器的公約》（簡稱《海牙公約》）和《關(guān)于制止危害民用航空安全的非法行為的公約》（簡稱《蒙特利爾公約》），并于加入時聲明不受《海牙公約》第十二條第一款和《蒙特利爾公約》第十四條第一款的約束，聲明臺灣當(dāng)局用中國名義對該兩公約的簽署和批準是非法和無效的。該兩公約已于一九八0年十月十日起對我國生效。
自六十年代初以來，國際上以暴力劫持民航飛機和破壞民航設(shè)施的事件頻繁發(fā)生。為制止這類恐怖行動，保衛(wèi)國際民航安全，國際民航組織于一九六三年主持制訂了《關(guān)于在航空器內(nèi)的犯罪和其它某些行為的公約》（簡稱《東京公約》，我國已于一九七八年十一月，經(jīng)國務(wù)院核準加入）。隨后，又于一九七0年和一九七一年先后制訂了《海牙公約》和《蒙特利爾公約》。這些公約對保障民航飛機和設(shè)施的安全具有積極意義。
近年來，劫機等恐怖行動在國際上雖已減少，但仍時有發(fā)生；我國民航飛機也曾發(fā)生三起企圖劫機外逃未遂事件。為了保證國際、國內(nèi)民航班機的運輸安全，有效地防止劫持飛機等犯罪行為發(fā)生，希望各地區(qū)、各有關(guān)部門認真執(zhí)行上述國際公約的有關(guān)條款（《海牙公約》和《蒙特利爾公約》中文譯本請見一九八0年第十七號國務(wù)院公報，《東京公約》請見民航總局、外交部（78）指際字第591號文件），提高警惕，嚴格地面安全檢查和機上安全保衛(wèi)工作，嚴防有人以暴力劫機和破壞民航設(shè)施，保證我民航飛行安全。如發(fā)生外國飛機被劫持在我國降落等有關(guān)涉外事件，應(yīng)按我國法律，并結(jié)合上述三個公約的有關(guān)規(guī)定妥善處理。
