發(fā)文機(jī)關(guān)財政部,國務(wù)院僑務(wù)辦公室
發(fā)文日期2007年08月01日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號財行〔2007〕213號
施行日期2007年08月01日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
有關(guān)省、自治區(qū)財政廳、僑辦：
為進(jìn)一步推進(jìn)華僑農(nóng)場分離辦社會職能工作，現(xiàn)將《華僑農(nóng)場分高辦社會職能中央財政補(bǔ)助資金實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
華僑農(nóng)場分離辦社會職能中央財政補(bǔ)助資金實施辦法
為加快華僑農(nóng)場分離辦社會職能工作進(jìn)程，推進(jìn)華僑農(nóng)場體制改革工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)華僑農(nóng)場改革和發(fā)展的意見》（國發(fā)[2007]6號）的有關(guān)要求；制定本實施辦法。
一、 基本原則
（一）推進(jìn)改革。有關(guān)省（區(qū)）要在兩年內(nèi)將華僑農(nóng)場承擔(dān)的教育、衛(wèi)生、政法等社會職能分離出去，盡快推進(jìn)華僑農(nóng)場“林制融入地方、管理融入社會、經(jīng)濟(jì)融入市場”改革的實施。
（二）明確責(zé)任。按照加強(qiáng)政府社會管理和公共服務(wù)的要求，華僑農(nóng)場各項社會職能應(yīng)由所在地政府承擔(dān)，中央財政適當(dāng)補(bǔ)助有關(guān)地方政府要切實擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，以中央財政安排補(bǔ)助資金為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)場體制改革。
（三）根據(jù)工作進(jìn)展情況安排資金。中央財政根據(jù)有關(guān)省（區(qū)）資金落實（以省級財政下發(fā)補(bǔ)助資金文件為準(zhǔn)）和分離辦社會工作進(jìn)展（以農(nóng)場與所在地政府正式簽訂的分離辦社會劃轉(zhuǎn)文件為準(zhǔn)）情況，下?lián)苎a(bǔ)助資金。
二、 資金安排及標(biāo)準(zhǔn)
華僑農(nóng)場分離辦杜會職能資金主要由省級財政負(fù)擔(dān)。有關(guān)省級政府要及時落實補(bǔ)助資金，督促農(nóng)場所在地政府與華僑農(nóng)場簽訂移交協(xié)議，明確移交時間進(jìn)度、中央財政根據(jù)省級財政安排補(bǔ)助資金情況分配補(bǔ)助資金（原則上省級財政安排補(bǔ)助資金的標(biāo)準(zhǔn)不低于中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的1．5倍）。中央財政和?。▍^(qū)）財政補(bǔ)助資金專項下達(dá)到華僑農(nóng)場所在地政府。
對于有關(guān)?。▍^(qū)）從2007年1月1日開始分離華僑農(nóng)場辦社會職能形成的支隊中央財政按分離機(jī)構(gòu)和工作人員數(shù)量給予補(bǔ)助。標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．中小學(xué)校：每所5萬元，每名教職工1萬元；
2．醫(yī)院（衛(wèi)生站）：每所4萬元，每名醫(yī)護(hù)人員0.6萬元；
3．公安政法單位：每所3萬元，每名干警1萬元。
三、 組織實施
華僑農(nóng)場分離辦社會職能工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度大。有關(guān)?。▍^(qū)）及農(nóng)場所在地政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H；制定具體的實施方案和配套措施，管好用好各項資金；做好移交機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、財務(wù)、社保、人事關(guān)系的劃轉(zhuǎn)工作，保證國有資產(chǎn)的安全完整；注意維護(hù)職工合法權(quán)益，保證平穩(wěn)過渡，不得影響學(xué)生上學(xué)，不得影響教育秩序，不得降低教學(xué)質(zhì)量；做好輿論宣傳工作，營造有利于改革的良好氛圍。有關(guān)?。▍^(qū)）要加強(qiáng)對分離辦杜會職能工作進(jìn)展以及專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁弄虛作假、截留挪用。對違反規(guī)定的，將視情況扣減補(bǔ)助資金。
四、 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。
