發(fā)文機關勞動和社會保障部
發(fā)文日期1999年05月04日
時效性現行有效
發(fā)文字號勞社廳函〔1999〕43號
施行日期1999年05月04日
效力級別部門規(guī)范性文件
勞動和社會保障部辦公廳關于勞動保障領域IC卡應用有關問題的通知
勞動和社會保障部辦公廳關于勞動保障領域IC卡應用有關問題的通知（勞社廳函〔1999〕43號）
各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局）：
近年來，一些省市相繼開展了IC卡在勞動和社會保障某一業(yè)務領域內的應用工作，提高了工作效率，對勞動保障工作走上信息化軌道「起到了推動作用。但是，目前勞動保障領域內發(fā)行的IC卡，多種規(guī)格和類型并存，技術標準和信息標準不統(tǒng)一，生產管理部門分散，應用業(yè)務單一，既不利于節(jié)省資金，也不利于跨地區(qū)、跨業(yè)務使用，更不符合國家行業(yè)性IC卡應用統(tǒng)一規(guī)劃的有關要求。鑒于這些問題的存在，為加強勞動保障領域IC卡應用工作的管理，促進IC卡應用工作規(guī)范、有序、安全地開展，現就有關問題通知如下：
一、 勞動和社會保障領域IC卡應用已被列入國家十個領域IC卡重點應用基礎上之中。各地勞動保障部門要堅決貫徹《國務院辦公廳關于加強集成電路卡管理有關問題的通知》（國辦發(fā)〔1997〕22號）和《集成電路卡注冊管理辦法》（國金卡〔1998〕003號）有關規(guī)定，按照國務院關于“行業(yè)性IC卡的應用必須統(tǒng)一由國務院有關主管部門制定規(guī)劃，統(tǒng)一發(fā)行并管理”的精神，在統(tǒng)一規(guī)劃下，按統(tǒng)一的標準和規(guī)范，經部信息化工作領導小組辦公室審核同意并在國家IC卡注冊中心注冊后組織實施。
二、 勞動保障IC卡應用規(guī)劃已經列入我部年內工作任務，今年我部將按照“一體化，只發(fā)一卡；高起點，一步到位；低門檻，滾動發(fā)展”的原則，充分考慮勞動保障各項業(yè)務要求及發(fā)展趨勢，考慮同資源數據庫的銜接，兼顧地區(qū)差異性和擴充需求，并吸收地方IC卡業(yè)務流管理經驗，對IC卡進行統(tǒng)一規(guī)劃，組織專家論證，頒布主要技術標準、信息標準和有關管理規(guī)定。預計規(guī)劃、標準和規(guī)范將相繼在今年6月～9月間出臺。按照部勞動保障IC卡建設的總體規(guī)劃，各地根據部的統(tǒng)一標準和規(guī)范要求，制定本地區(qū)IC卡應有規(guī)劃，組織好在本地區(qū)的實施工作。勞動保障卡的發(fā)行，由勞動保障部統(tǒng)一組織，地方勞動保障部門負責具體發(fā)行和管理工作。在IC建設規(guī)劃尚未出臺之前，各地要慎重對待IC卡的發(fā)行和使用。尚未發(fā)行IC卡的地方要暫停發(fā)行，已著手設計但尚未制卡的地方要暫停制卡。
三、 鑒于IC卡應用涉及勞動保障各業(yè)務領域，各地要明確IC卡歸口規(guī)劃管理單位，負責本地區(qū)勞動保障IC卡的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。部內IC卡的規(guī)劃管理由部信息化工作領導小組辦公室（部信息中心）具體負責。
1999年5月4日
