發(fā)文機(jī)關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障部
發(fā)文日期2007年07月16日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)勞社部函〔2007〕168號(hào)
施行日期2007年07月16日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動(dòng)和社會(huì)保障局：
為貫徹落實(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的通知》(勞社部發(fā)[2007]28號(hào))，切實(shí)做好部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障工作，制定《關(guān)于部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的實(shí)施意見》和《關(guān)于部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的宣傳提綱》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二00七年七月十六日
關(guān)于部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的通知》(勞社部發(fā) [2007]28號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)，切實(shí)做好部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策落實(shí)工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、 明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任
按照中央的部署，勞動(dòng)保障部門貫徹落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策工作的主要任務(wù)有四項(xiàng)：一是落實(shí)再就業(yè)扶持政策；二是解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)問題；三是解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)問題；四是繼續(xù)按照我部兩個(gè)“17號(hào)文件”要求，做好失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的政策落實(shí)工作。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即行動(dòng)起來，明確目標(biāo)責(zé)任，層層分解，確保各項(xiàng)勞動(dòng)保障政策落實(shí)到位。
二、 加強(qiáng)部門配合，核定政策對(duì)象
各級(jí)勞動(dòng)保障部門要按照《關(guān)于落實(shí)部分復(fù)員退役軍人有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障政策中幾個(gè)具體問題的通知》(中信聯(lián)復(fù)退組電[2007]2號(hào))和《通知》的精神，抓緊與民政部門溝通，做好部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部資料的接收工作，并組織專門力量進(jìn)行核實(shí)。要充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的作用，深入開展排查工作，了解掌握在本社區(qū)內(nèi)居住的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部情況。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立專門的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部信訪臺(tái)賬，通過群眾來信來訪了解情況。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在初步掌握部分退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部的就業(yè)情況、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)情況后，應(yīng)與已建立的參保人員信息庫進(jìn)行比對(duì)，切實(shí)掌握其參保情況，為下一步有針對(duì)性地落實(shí)好部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部的勞動(dòng)保障政策打好基礎(chǔ)。
三、 認(rèn)真組織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)
各級(jí)勞動(dòng)保障部門要按照《通知》要求，在認(rèn)真分析本地區(qū)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，在工作安排、資金測(cè)算等方面制定工作方案，明確各項(xiàng)工作責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施。要及時(shí)調(diào)整和做好社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)工作， 可通過開設(shè)專門窗口、采用“一站式聯(lián)合辦公”或“綠色通道”等方式，為部分軍隊(duì)退役人員便捷、高效地辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
(一)全力做好再就業(yè)扶持政策的落實(shí)工作
1．掌握工作底數(shù)，明確重點(diǎn)幫扶對(duì)象。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要依據(jù)民政部門提供的以及勞動(dòng)保障社區(qū)平臺(tái)掌握的部分軍隊(duì)退役人員名單和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，逐人核實(shí)，對(duì)失業(yè)且有就業(yè)愿望的部分軍隊(duì)退役人員，憑退役證、身份證為其辦理求職登記，符合《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2005]36號(hào))規(guī)定條件的，及時(shí)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》。同時(shí)，將領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員名單印送當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)局、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等相關(guān)部門，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)并享受相應(yīng)的再就業(yè)扶持政策。有關(guān)為部分軍隊(duì)退役人員審核發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》的具體程序，由各地勞動(dòng)保障部門制定。
2．進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)工作。各地勞動(dòng)保障部門要在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)對(duì)軍隊(duì)退役人員專門服務(wù)的窗口，提供免費(fèi)的有針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，并優(yōu)先推薦合適的就業(yè)崗位。對(duì)有職業(yè)培訓(xùn)需求的，還要及時(shí)推薦參加職業(yè)培訓(xùn)并落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。要開展上門政策咨詢服務(wù)，宣傳各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策，了解部分軍隊(duì)退役人員就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)需求，掌握其就業(yè)、收入和生活狀況，并根據(jù)其具體情況，推薦職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)信息。對(duì)生活困難且年齡偏大的，要納入就業(yè)援助的范圍，優(yōu)先提供公益性崗位，并幫助落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策。
(二)全力做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作
1．進(jìn)一步明確適用范圍。接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系政策的適用范圍：一是安置在企業(yè)的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部。二是安置在企業(yè)后又失業(yè)的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部。三是按照現(xiàn)行制度應(yīng)該參保而未參保的城鎮(zhèn)部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部。四是以個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)人員身份參保的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部。
2．做好軍齡登記工作?！锻ㄖ废掳l(fā)后，未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部要持民政部門介紹信和干部復(fù)員證明或退役轉(zhuǎn)業(yè)證明、戶口本，到其戶籍所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理軍齡登記手續(xù)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確核實(shí)部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部視同繳費(fèi)年限，認(rèn)真做好參保登記工作。
3．做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)辦理軍齡登記手續(xù)后按規(guī)定參保繳費(fèi)的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部，其實(shí)際繳費(fèi)年限與原有軍齡合并計(jì)算為繳費(fèi)年限，達(dá)到法定退休年齡和繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限的軍齡)滿15年的，按現(xiàn)行規(guī)定按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；對(duì)已經(jīng)辦理軍齡登記手續(xù)后未參保繳費(fèi)的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部，達(dá)到法定退休年齡且軍齡滿15年的，以其退休時(shí)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY為基數(shù)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。
對(duì)參保繳費(fèi)后又處于失業(yè)狀態(tài)的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)向其發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)通知書》，并保留其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶，達(dá)到法定退休年齡和繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限的軍齡)滿15年的，可根據(jù)規(guī)定為其核定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的繼續(xù)參保繳費(fèi)的人員，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)受理并做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作，合并記錄個(gè)人賬戶。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要督促部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部所在的企業(yè)及時(shí)為其辦理參保并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)繳費(fèi)確有困難，并向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳和補(bǔ)繳申請(qǐng)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，可以與企業(yè)簽訂緩繳和補(bǔ)繳協(xié)議，以確保這些人員能夠參保并接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
對(duì)從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)和靈活就業(yè)的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠すべY核定繳費(fèi)基數(shù)，按照靈活就業(yè)人員參保政策，為其辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。
(三)全力做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作
1．全面制定落實(shí)軍齡視同醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限規(guī)定的政策措施。各地制定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限政策時(shí)，應(yīng)明確軍齡視同繳費(fèi)年限。已經(jīng)出臺(tái)繳費(fèi)年限政策的地方，要將已經(jīng)辦理軍齡登記并按規(guī)定參保繳費(fèi)的軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部的軍齡與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算，并做好與繳費(fèi)年限相關(guān)的參保條件、享受待遇時(shí)限等政策的銜接。
2．把軍隊(duì)退役人員作為擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面的重點(diǎn)。要繼續(xù)通過降低費(fèi)率、只建統(tǒng)籌基金、不建個(gè)人賬戶等措施，探索多渠道籌資，幫助困難企業(yè)職工參保。要進(jìn)一步完善靈活就業(yè)人員的參保政策和辦法，鼓勵(lì)靈活就業(yè)的退役人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)。要積極配合民政部門推動(dòng)醫(yī)療救助制度建設(shè)，確保符合條件的退役人員及時(shí)享受醫(yī)療救助。
(四)全力做好失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)政策的落實(shí)工作
各級(jí)勞動(dòng)保障部門要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究提出具體措施，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，提高具體規(guī)定的可行性和實(shí)施中的可操作性，切實(shí)按照兩個(gè)“17號(hào)文件”的規(guī)定，全力做好失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)政策落實(shí)工作。
四、 加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效
落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員政策，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須加強(qiáng)督促檢查，確保工作實(shí)效。要建立專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，逐月將貫徹落實(shí)兩個(gè)“17號(hào)文件”和《通知》的進(jìn)展情況及附表于次月10日前上報(bào)部維穩(wěn)辦。要按照屬地原則，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，深入基層、深入群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的新情況和新問題，確保將政策落實(shí)到基層，落實(shí)到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象身上。中央復(fù)員退伍問題工作小組將對(duì)一些地區(qū)部分軍隊(duì)退役人員工作情況進(jìn)行督查，我部也將對(duì)部分地區(qū)勞動(dòng)保障部門的工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。
附件：
1．部分軍隊(duì)退役人員基本情況表(略)
2．部分軍隊(duì)退役人員就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況表(略)
3．部分軍隊(duì)退役人員社會(huì)保險(xiǎn)政策落實(shí)情況表(略)
關(guān)于部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的宣傳提綱
為全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的通知》(勞社部發(fā) [2007]28號(hào))，使各級(jí)勞動(dòng)保障部門及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好各項(xiàng)社會(huì)保障政策的宣傳解釋工作，讓企業(yè)和軍隊(duì)退役人員了解軍齡登記、參保繳費(fèi)、享受待遇等方面的相關(guān)規(guī)定，掌握社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等及多繳多得的原則，明了辦事程序，進(jìn)一步增強(qiáng)參保繳費(fèi)意識(shí)，積極主動(dòng)地參加社會(huì)保險(xiǎn)?，F(xiàn)提供有關(guān)問題宣傳口徑如下：
一、關(guān)于再就業(yè)扶持政策
(一)再就業(yè)扶持政策的主要內(nèi)容是什么?
目前，國家制定實(shí)施了一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的扶持政策，主要內(nèi)容包括：對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的，提供稅費(fèi)減免和小額擔(dān)保貸款；對(duì)被商貿(mào)、服務(wù)型等企業(yè)吸納的，給予企業(yè)稅收優(yōu)惠和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供就業(yè)援助，即政府投資開發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難對(duì)象，并給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼；為從事靈活就業(yè)、申報(bào)就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。此外，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要提供免費(fèi)的職業(yè)介紹服務(wù)；對(duì)參加職業(yè)培訓(xùn)的，還可享受一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)通過初次技能鑒定、生活確有困難的，還可申領(lǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等。
(二) 《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放范圍是什么?
享受各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策的有效憑證是《再就業(yè)優(yōu)惠證》。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2005]36號(hào))規(guī)定， 《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放范圍是：有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的國有企業(yè)下崗失業(yè)人員，國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員，國有企業(yè)所辦集體企業(yè)下崗職工，享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。對(duì)于失業(yè)且有就業(yè)愿望的部分軍隊(duì)退役人員，憑退役證、身份證到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門辦理求職登記，符合上述規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》。當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門將及時(shí)按程序?qū)徍?、發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，并幫助落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策。
二、關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)政策
(一)軍齡是否可以作為視同繳費(fèi)年限?
《關(guān)于認(rèn)真做好部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)和社會(huì)保障工作有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā) [2006]17號(hào))規(guī)定，軍隊(duì)退役人員退出現(xiàn)役，安置在企業(yè)工作的，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其軍齡視同繳費(fèi)年限，與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算，并作為今后計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
(二)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限的軍齡)已滿15年是否可以不再繳費(fèi)?
部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限的軍齡)滿15年是達(dá)到退休年齡后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的最低繳費(fèi)年限。繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限的軍齡)滿15年未達(dá)到退休年齡的職工有勞動(dòng)收入而不繼續(xù)繳費(fèi)的做法不符合法律規(guī)定。國務(wù)院1999年發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)征繳暫行條例》第4條和第12條規(guī)定：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人都應(yīng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位從本人工資中扣繳。另外，部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部退休時(shí)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與本人的繳費(fèi)工資、繳費(fèi)年限掛鉤，其繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限的軍齡)滿15年如果不繼續(xù)繳費(fèi)，其退休后的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇將受到直接影響。
(三)未參保的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部如何參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和接續(xù)關(guān)系?
按照現(xiàn)行政策規(guī)定，部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部尚未參保繳費(fèi)的，可持有效證明到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理軍齡登記手續(xù)，原有軍齡可視同繳費(fèi)年限，達(dá)到法定退休年齡和繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限的軍齡)滿15年的，按現(xiàn)行計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)已辦理軍齡登記手續(xù)后未參保繳費(fèi)的，在計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí)，以其退休時(shí)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY為基數(shù)計(jì)發(fā)。對(duì)已辦理軍齡登記手續(xù)后按規(guī)定參保繳費(fèi)的，其原有軍齡與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算為繳費(fèi)年限。
(四)部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部安置在企業(yè)后又失業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系如何處理?
對(duì)部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部，處于失業(yè)狀態(tài)的，由所在參保地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，達(dá)到法定退休年齡和繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限的軍齡)滿15年的，可按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后繼續(xù)參保繳費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)受理并做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作。
(五)軍隊(duì)退役人員和復(fù)員干部為何應(yīng)依法參保繳費(fèi)?
按照權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則，軍隊(duì)退役人員和復(fù)員干部應(yīng)依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)，并享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。在職時(shí)多繳費(fèi)，退休后多領(lǐng)取養(yǎng)老金。
(六)軍隊(duì)退役人員和復(fù)員干部所在企業(yè)繳費(fèi)確有困難的如何處理?
軍隊(duì)退役人員和復(fù)員干部所在企業(yè)應(yīng)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，確有困難的可與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商簽訂緩繳或補(bǔ)繳協(xié)議，使軍隊(duì)退役人員和復(fù)員干部能夠參保并接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(七)軍隊(duì)退役人員和復(fù)員干部從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)或靈活就業(yè)的如何參保繳費(fèi)?
從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)或靈活就業(yè)的軍隊(duì)退役人員和復(fù)員干部，應(yīng)按屬地原則參加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)， 以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY為基數(shù)，按規(guī)定比例繳費(fèi)。
(八)參保人員如何計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?為什么多繳可以多得?
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)[2005]38號(hào))，從 2006年1月1日起，實(shí)行新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。具體規(guī)定為：基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給 1％。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。國發(fā)[1997]26號(hào)文件實(shí)施前參加工作，本決定實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法按各地規(guī)定執(zhí)行。
從以上規(guī)定可以看出，參保人員繳費(fèi)年限越長，繳費(fèi)工資越高，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)基數(shù)和比例就會(huì)越高，基礎(chǔ)養(yǎng)老金就高。同時(shí)由于個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額是根據(jù)繳費(fèi)工資的一定比例記入的，繳費(fèi)年限越長，繳費(fèi)工資越高，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金也就越高，退休后每月享受的基本養(yǎng)老金就越多。反之，繳費(fèi)年限越短，繳費(fèi)工資越低，退休后享受的養(yǎng)老金就低。
三、關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)政策
(一)軍隊(duì)退役人員失業(yè)期間如何解決醫(yī)療保險(xiǎn)問題?
按照《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，可以按規(guī)定享受醫(yī)療補(bǔ)助。不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件以及領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿的軍隊(duì)退役人員，可以按照靈活就業(yè)人員參保的有關(guān)政策參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，接續(xù)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系，按規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。地方有醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限規(guī)定的，軍齡視同繳費(fèi)年限。建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，解決軍隊(duì)退役人員住院和門診大額醫(yī)療費(fèi)用的保障問題，也可為有條件的部分人員同時(shí)建立個(gè)人賬戶和實(shí)行大額醫(yī)療補(bǔ)助。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)率原則上按照當(dāng)?shù)氐睦U費(fèi)率確定，其軍齡視同繳費(fèi)年限。繳費(fèi)基數(shù)可參照當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY核定。
(二)在困難企業(yè)工作的軍隊(duì)退役人員醫(yī)療待遇如何解決?
軍隊(duì)退役人員所在企業(yè)未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，地方政府要督促企業(yè)及個(gè)人按規(guī)定參保繳費(fèi)。企業(yè)確有困難的，各地要通過多渠道籌資，幫助其所在企業(yè)參加醫(yī)療保險(xiǎn)，妥善解決包括軍隊(duì)退役人員在內(nèi)的企業(yè)職工的基本醫(yī)療保障問題。
(三)確實(shí)無力參加醫(yī)療保險(xiǎn)的軍隊(duì)退役人員醫(yī)療費(fèi)用如何解決?
對(duì)無力參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)以及參加醫(yī)療保險(xiǎn)后個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重的退役人員，要按規(guī)定將其納入醫(yī)療救助范圍，保障其基本醫(yī)療待遇。
