發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳,中共中央
發(fā)文日期1996年08月26日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)廳字〔1996〕28號(hào)
施行日期1996年08月26日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委，軍委總政治部，各人民團(tuán)體：
近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院多次提出要精簡(jiǎn)會(huì)議、精簡(jiǎn)文件，一些部門(mén)和單位為此采取了許多措施；取得了一定成效。但是，各級(jí)各類(lèi)會(huì)議仍然偏多，特別是各種名目的“片會(huì)”越開(kāi)越多。不僅浪費(fèi)了大量人力、物力和財(cái)力，而且引發(fā)了一些新的不正之風(fēng)。許多“片會(huì)”集中到開(kāi)放地區(qū)和旅游熱點(diǎn)城市開(kāi)，給這些地方帶來(lái)很大壓力。人民群眾對(duì)此十分不滿(mǎn)。為切實(shí)解決“片會(huì)”多而濫的問(wèn)題，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)通知如下；
一、 召開(kāi)“片會(huì)”要有明確的任務(wù)，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)不得召開(kāi)，凡屬由對(duì)口部門(mén)或者相關(guān)部門(mén)以及地區(qū)與地區(qū)之間、各類(lèi)協(xié)作區(qū)組織的跨省、跨地、跨縣的研討會(huì)、網(wǎng)絡(luò)會(huì)、紀(jì)念會(huì)、座談會(huì)、協(xié)作會(huì)等“片會(huì)”，必須履行報(bào)批手續(xù)。既無(wú)明確任務(wù)又無(wú)實(shí)際內(nèi)容的“片會(huì)”一律禁開(kāi)。各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織召開(kāi)的“片會(huì)”，要嚴(yán)格控制。對(duì)于民間和各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織召開(kāi)的屬一般聯(lián)誼性質(zhì)、輪流作東且無(wú)明確任務(wù)的“片會(huì)”，黨政機(jī)關(guān)一律不得派人參加。
二、 嚴(yán)格“片會(huì)”審批制度。審批的內(nèi)容包括：會(huì)議主題、會(huì)議規(guī)模、會(huì)期、會(huì)址、食宿標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)議日程及會(huì)議經(jīng)費(fèi)出處等。具體審批辦法由各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委制定。審批機(jī)關(guān)要嚴(yán)格把關(guān)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自召開(kāi)“片會(huì)”的，要追究主辦單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，所用經(jīng)費(fèi)不得報(bào)銷(xiāo)。
三、 “片會(huì)”的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，一律由主辦單位承擔(dān)，不得向企業(yè)和社會(huì)攤派，也不得轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織召開(kāi)的“片會(huì)”，其經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由所掛靠單位的主要負(fù)責(zé)同志審定。會(huì)議食宿要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)，不得突破，不得擠占其他經(jīng)費(fèi)。對(duì)主辦單位要求與會(huì)人員自理食宿費(fèi)用的會(huì)議，出席單位可以拒絕派人參加。
四、 加強(qiáng)對(duì)“片會(huì)”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的監(jiān)督審計(jì)。財(cái)務(wù)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由的開(kāi)支，有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。
任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)借開(kāi)會(huì)之機(jī)用公款大吃大喝、游山玩水、購(gòu)買(mǎi)禮品及組織高消費(fèi)活動(dòng)，
五、 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，少開(kāi)一些會(huì)議，騰出更多的時(shí)間和精力深入基層調(diào)查研究，為人民群眾多辦一些實(shí)事，給部門(mén)和基層做出表率。
