發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2002年09月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔2002〕50號
施行日期2002年09月29日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)協(xié)定和我國的對外承諾,我國政府須向WTO及其成員通報所有有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)(TRIPS)或外匯管制的法律、法規(guī)及其他措施,接受WTO對我國貿(mào)易政策的審議(含過渡性審議,下同),參加WTO對其他成員的審議等。為做好這方面的工作,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、 建立由外經(jīng)貿(mào)部牽頭、有關(guān)部門參加的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。通報咨詢和審議工作中的具體問題,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院有關(guān)部門及時通報情況,溝通信息,并代表我國政府統(tǒng)一對外開展相關(guān)工作。國務(wù)院有關(guān)部門對其各種職責(zé)范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織研究,及時提出方案。需要有關(guān)地方提供情況的,地方政府應(yīng)當(dāng)積極配合提供有關(guān)情況。重大事項,由外經(jīng)貿(mào)部會同國務(wù)院有關(guān)部門上報國務(wù)院決定。由于此項工作涉及面廣,時效性強(qiáng),并直接影響我國在WTO中的形象和聲譽,務(wù)請各有關(guān)部門和地方高度重視,分工負(fù)責(zé),密切配合。
二、 今后,各地方、各部門應(yīng)在有關(guān)或影響貿(mào)易的法律、法規(guī)或者其他措施(涉及國家安全的法律、法規(guī)及其他措施,確定外匯匯率或貨幣政策的特定措施以及一旦公布會妨礙法律實施的其他措施除外)公布后、施行前,提供一段可進(jìn)行評論并提出意見的合理時間,不得一公布就施行。通報咨詢和審議工作中,涉及企業(yè)或個人對我國貿(mào)易政策統(tǒng)一實施中的問題提出的申訴,以及法律、法規(guī)和其他措施的外文(主要是英文)翻譯問題,依照我國現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行處理;如遇緊急情況,由外經(jīng)貿(mào)部與有關(guān)部門(地方)協(xié)商處理。
三、 在外經(jīng)貿(mào)部設(shè)立的中國政府WTO貿(mào)易政策咨詢點,代表我國政府受理WTO成員、企業(yè)或個人提出的咨詢。對涉及我國現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和其他措施在具體應(yīng)用中需要作出解釋的,或這些法律文件的條文本身需要進(jìn)一步明確界限或者作出補(bǔ)充規(guī)定的,按照我國現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。對其他法律信息方面的咨詢,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)直接給予答復(fù),必要時會商有關(guān)部門(地方)后答復(fù)。此外,考慮到WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)定》和《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)協(xié)定》專業(yè)性強(qiáng),參照WTO其他成員的通行做法,在質(zhì)檢總局設(shè)立WTO/TBT和SPS咨詢點,負(fù)責(zé)TBT和SPS通報咨詢的國內(nèi)協(xié)調(diào),并按照上述原則受理、答復(fù)有關(guān)咨詢,業(yè)務(wù)上接受外經(jīng)貿(mào)部的指導(dǎo)。其他部門和地方設(shè)立官方WTO貿(mào)易政策咨詢點,須報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。