發(fā)文機關國務院法制辦公室
發(fā)文日期2000年10月01日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國法函〔2000〕128號
施行日期2000年10月01日
效力級別國務院規(guī)范性文件
[題注] （經(jīng)報國務院領導批準，國務院法制辦公室2000年10月1日復函）
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你局《關于向大氣排放污染物征收排污染有關問題的函》收悉。經(jīng)報國務院領導同志批準，同意在國務院根據(jù)新修訂的 《大氣污染防治法》對征收排污費的具體辦法和實施步驟作出明確規(guī)定之前，仍按照現(xiàn)行辦法征收大氣污染排污費，即：對向大氣排放除二氧化硫以外的污染物的，繼續(xù)按照國務院發(fā)布的 《征收排污費暫行辦法》（國發(fā)〔82〕21號）的規(guī)定征收超標排污費；對在國務院劃定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi)排放二氧化硫的，繼續(xù)按照國務院《關于二氧化硫排污費擴大試點工作有關問題的批復》（國函〔1996〕24號）和國家環(huán)?？偩帧矣嬑?、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委《關于在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)開展征收二氧化硫排污費擴大試點的通知》（環(huán)發(fā)〔1998〕6號）的規(guī)定，即按照排污即收費的原則征收二氧化硫排污費。
附：（1）關于轉(zhuǎn)發(fā)國務院法制辦公室《對〈關于向大氣排放污染物征收排污費有關問題的函〉的復函》的通知
（國家環(huán)保總局2000年10月16日, 環(huán)發(fā)〔2000〕202號）
《中華人民共和國大氣污染防治法》由第九屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議修訂通過，并于2000年9月1日起施行。該法第十四條規(guī)定："國家實行按照向大氣排放污染物的種類和數(shù)量征收排污費的制度……具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。"鑒于國務院新的征收排污費具體辦法和實施步驟的規(guī)定正在制定中，為了明確 《大氣污染防治法》修訂后，國務院征收排污費新的規(guī)定發(fā)布前，向大氣排放污染物征收排污費的依據(jù)，國家環(huán)境保護總局就此問題于2000年9月8日致函國務院法制辦公室。國務院法制辦公室經(jīng)報國務院領導同志批準，于2000年10月1日對向大氣排放污染物征收排污費法律適用的問題做出了明確解釋。
現(xiàn)將國務院法制辦公室《對〈關于向大氣排放污染物征收排污費有關問題的函〉的復函》（國法函〔2000〕28號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。
附：（2）關于向大氣排放污染物征收排污費有關問題的函
（國家環(huán)?？偩?000年9月8日, 環(huán)發(fā)〔2000〕178號）
國務院法制辦公室：
第九屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議修訂的 《中華人民共和國大氣污染防治法》已于2000年9月1日生效。該法規(guī)定，"國家實行按照向大氣排放污染物的種類和數(shù)量征收排污費的制度，根據(jù)加強大氣污染防治的要求和國家的經(jīng)濟、技術條件合理指定排污染的征收標準"。目前，我局已按照這一規(guī)定和其他有關法律的規(guī)定，草擬了《排污收費條例》，待進行進一步論證后，報你辦審議。
我局認為，為保證排污收費工作的連續(xù)性，促進環(huán)境保護工作的正常開展，在國務院頒布實施《排污收費條例》之前，對向大氣排放除二氧化硫以外的污染物的，應繼續(xù)按照國務院 《征收排污費暫行辦法》（國發(fā)〔82〕21號）的規(guī)定，征收超標排污費。對在國務院劃定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi)排放二氧化硫的，繼續(xù)按照國務院《關于二氧化硫排污收費擴大試點工作有關問題的批復》（國函〔1996〕24號）和國家環(huán)保總局、國家計委、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委《關于在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)開展征收二氧化硫排污費擴大試點的通知》（環(huán)發(fā)〔1998〕6號）的規(guī)定，按照排污即收費的原則征收二氧化硫排污費。國務院頒布實施《排污收費條例》之后，按照《排污收費條例》的規(guī)定執(zhí)行。
妥否，請函復。
