發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期1997年05月04日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)明電〔1997〕15號
施行日期1997年05月04日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：
1992年7月，國務院決定試辦中外合資、合作商業(yè)零售企業(yè)以來，試點工作進展順利，對我國商業(yè)企業(yè)的改革和發(fā)展起到了積極的作用。但當前有一些地方政府違背國務院的規(guī)定，擅自越權(quán)批準和自行舉辦了一批外商投資商業(yè)企業(yè)，造成商業(yè)利用外資項目審批管理無序、盲目發(fā)展，合作方式不符合國家政策等問題，給商業(yè)領域利用外資試點工作帶來了混亂，對外也造成了不良影響。為了維護政策的統(tǒng)一性和嚴肅性，保證我國商業(yè)領域利用外資試點工作的進一步健康有序發(fā)展，經(jīng)國務院同意，特作如下緊急通知：
一、 商業(yè)領域利用外資工作尚屬試點階段，試點范圍、數(shù)量和試點項目的審批管理，仍按《國務院關于商業(yè)零售領域利用外資問題的批復》（國函[1992]82號）的規(guī)定執(zhí)行。國務院重申，舉辦外商投資商業(yè)企業(yè)的審批權(quán)限在國務院。
二、 從本通知下發(fā)之日起，地方各級政府必須立即停止自行洽談和審批外商投資商業(yè)企業(yè)，正在審批的要立即停止辦理一切手續(xù)，正在與外商談判的要立即中止談判。未經(jīng)國務院批準，各級工商行政管理機關不得辦理外商投資商業(yè)企業(yè)的登記注冊手續(xù)。
三、 國務院決定，近期對地方自行批準的外商投資商業(yè)企業(yè)和地方通過各種方式自行開辦的外商投資商業(yè)企業(yè)，進行全面的清理整頓，具體辦法另行下達。
四、 地方各級政府要加強對商業(yè)領域利用外資工作的領導和管理，本通知下達后，如發(fā)現(xiàn)新的未經(jīng)國務院批準的外商投資商業(yè)企業(yè)，除一律予以關閉外，還要追究有關負責人的責任。
