發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期2002年03月09日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔2002〕22號
施行日期2002年03月09日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
為貫徹全國金融工作會議精神，全面落實《中共中央、國務院關于進一步加強金融監(jiān)管，深化金融企業(yè)改革，促進金融業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（中發(fā)[2002]5號，以下簡稱《意見》），經(jīng)國務院批準，決定成立貫徹落實全國金融工作會議專題工作小組?，F(xiàn)就有關問題通知如下：
一、 成立六個專題工作小組，對當前加強金融監(jiān)管和深化金融企業(yè)改革的若干重大問題進行研究，提出實施方案。具體是：
1.國有獨資商業(yè)銀行綜合改革專題工作小組。
重點研究按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進一步完善國有獨資商業(yè)銀行治理結(jié)構，健全內(nèi)部運行機制，降低不良資產(chǎn)比例，提高銀行國際競爭力等綜合改革問題。由人民銀行牽頭，金融工委、財政部、人事部、勞動保障部、稅務總局、體改辦、國研室、專題辦等部門和工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行參加。
2.進一步加強金融監(jiān)管專題工作小組。
重點研究進一步改進監(jiān)管方式，完善監(jiān)管體制，建立銀行、證券、保險監(jiān)管協(xié)調(diào)機制等問題。由人民銀行牽頭，會同證監(jiān)會、保監(jiān)會，以及金融工委、中財辦、財政部、體改辦、國研室、外匯局、專題辦等部門參加。
3.深化農(nóng)村金融和農(nóng)村信用社改革專題工作小組。
重點研究農(nóng)村信用社體制改革，強化內(nèi)部管理，建立自我約束機制，改進農(nóng)村金融服務等問題。由人民銀行牽頭，中農(nóng)辦、財政部、農(nóng)業(yè)部、稅務總局、體改辦、專題辦等部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行參加。
4.規(guī)范發(fā)展證券期貨市場專題工作小組。
重點研究加強證券市場監(jiān)管，完善證券市場各參與主體的法人治理結(jié)構，進一步提高上市公司信息披露質(zhì)量，完善相關法律法規(guī)等問題。由證監(jiān)會牽頭，國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、人民銀行、稅務總局、法制辦、保監(jiān)會等部門參加。
5.保險業(yè)改革與發(fā)展專題工作小組。
重點研究加強保險監(jiān)管，深化國有獨資保險公司改革，完善保險資金管理體制，提高我國保險企業(yè)競爭力等問題。由保監(jiān)會牽頭，金融工委、財政部、勞動保障部、人民銀行、稅務總局、法制辦、體改辦、證監(jiān)會、專題辦等部門和中國人保、中國人壽、中國再保險參加。
6.建立企業(yè)和個人征信體系專題工作小組。
重點研究建立我國企業(yè)和個人征信體系的總體方案，包括法律保障、行業(yè)標準、運作方式、管理體制以及實施步驟等問題。由人民銀行牽頭，國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、司法部、財政部、勞動保障部、建設部、信息產(chǎn)業(yè)部、海關總署、稅務總局、工商總局、質(zhì)檢總局、法制辦、體改辦、專題辦、信息辦等部門和有關商業(yè)銀行參加，并請最高法院參加。
二、 各專題工作小組要認真學習領會《意見》精神，深入調(diào)查研究，注意相互交流和溝通，在廣泛征求各方面意見的基礎上，研究提出具體實施方案報國務院。
三、 各地區(qū)、各部門要充分認識當前推進金融改革和促進金融發(fā)展的重要性和緊迫性，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，從大局出發(fā)，積極支持和配合專題工作小組做好工作。
