發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2002年08月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)明電〔2002〕20號(hào)
施行日期2002年08月09日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
為進(jìn)一步推動(dòng)“兩個(gè)確?！焙统鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ险叩呢瀼芈鋵?shí)，國(guó)務(wù)院決定，近期在全國(guó)范圍內(nèi)開展一次社會(huì)保障政策落實(shí)情況大檢查。通過(guò)檢查，繼續(xù)扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)社會(huì)保障工作，保持社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)穩(wěn)定，為黨的十六大召開創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境?，F(xiàn)將大檢查的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 檢查內(nèi)容
（一）“兩個(gè)確?！奔俺鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ瞎ぷ魇欠襁_(dá)到要求。
（二）各項(xiàng)社會(huì)保障金是否按照中央以及地方的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放。
（三）各項(xiàng)社會(huì)保障資金是否及時(shí)足額籌集到位，特別是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是否按時(shí)足額征繳，是否按照規(guī)定的列支渠道及時(shí)足額撥付。
（四）社會(huì)保障覆蓋面和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳率是否達(dá)到規(guī)定要求。
二、 檢查方式
大檢查采取各地自查和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，全國(guó)總工會(huì)組織聯(lián)合檢查組抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體可采用以下檢查方法：
（一）核查發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保障金的憑證。查看企業(yè)下崗職工、離退休人員名單，再就業(yè)服務(wù)中心臺(tái)帳及為下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)、代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的憑證，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放憑證。
（二）召開座談會(huì)。召開下崗職工、離退休人員、“低保”對(duì)象參加的座談會(huì)，核實(shí)“兩個(gè)確?！焙汀暗捅！惫ぷ鞯穆鋵?shí)情況，聽取意見和建議；召開企業(yè)負(fù)責(zé)人、再就業(yè)服務(wù)中心工作人員、退休人員管理機(jī)構(gòu)工作人員、工會(huì)代表、街道和社區(qū)居委會(huì)社保管理人員座談會(huì)，了解有關(guān)情況，聽取意見和建議；聽取地方政府有關(guān)部門的情況介紹并召開勞動(dòng)保保障、民政、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)等部門和工會(huì)參加的座談會(huì)，了解面上情況，聽取意見和建議。
（三）實(shí)地檢查。深入街道社區(qū)居委會(huì)和下崗職工、失業(yè)人員、退休人員、城市居民最低生活保障對(duì)象家庭、實(shí)地了解各項(xiàng)社會(huì)保障政策落實(shí)情況。
（四）新聞訪查。邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒介的記者，深入基層進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，反映存在的問(wèn)題，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
三、 工作步驟與時(shí)間安排
（一）8月10日-9月10日，各地開展自查。9月10日前，各地將自查結(jié)果報(bào)勞動(dòng)保障部、民政部、財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和全國(guó)總工會(huì)。
（二）9月10日-20日，由勞動(dòng)保障部、民政部、財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門和全國(guó)總工會(huì)組織聯(lián)合檢查組對(duì)各地開展抽查。
四、 有關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要把檢查工作作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想要求、推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)保障政策全面貫徹落實(shí)的重要措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織勞動(dòng)保障、民政、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)等部門和工會(huì)，組成聯(lián)合檢查組，制定工作計(jì)劃，按照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、密切配合的原則，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，保證檢查工作順利進(jìn)行。
（二）深入基層，深入群眾。檢查工作要深入基層，把重點(diǎn)放在國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和街道居（家）委會(huì)等具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上，深入到下崗職工、失業(yè)人員、企業(yè)離退休人員和城市居民最低生活保障對(duì)象中去，采取查看臺(tái)帳、核對(duì)憑證、召開座談會(huì)、組織新聞單位訪查等形式，了解真實(shí)情況，防止檢查流于形式、走過(guò)場(chǎng)。
（三）檢查要與落實(shí)政策、宣傳政策和改進(jìn)工作相結(jié)合。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)解決，務(wù)必把各項(xiàng)社會(huì)保障政策真正落到實(shí)處。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時(shí)總結(jié)推廣。對(duì)群眾不了解、有疑惑的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作。要把檢查活動(dòng)與切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增加責(zé)任感，改進(jìn)工作方法，提高工作效率。
檢查結(jié)束后，由勞動(dòng)保障部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)地方自查和聯(lián)合檢查組抽查情況進(jìn)行匯總，向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
附：社會(huì)保障政策落實(shí)情況大檢查內(nèi)容提綱（略）
