發(fā)文機關國家稅務總局
發(fā)文日期1991年04月09日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國稅發(fā)〔1991〕064號
施行日期1991年01月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
(國稅發(fā)[1991]064號 1991年4月9日)
現(xiàn)將《國家稅務局稅務事業(yè)補助費管理辦法》印發(fā)給你們,自一九九一年一月一日起試行。
附件
國家稅務局稅務事業(yè)補助費管理辦法(試行)
第一條 為加強對稅務事業(yè)補助費的管理,合理安排支出,提高資金使用效果,更好地適應稅務工作發(fā)展的需要,特制定本辦法。
第二條 稅務事業(yè)補助費是國家根據(jù)稅收工作發(fā)展的需要,為解決稅收業(yè)務經(jīng)費方面存在的實際困難,給予稅務部門的補助性資金。各級稅務部門正常的稅務經(jīng)費和基本建設投資,按照現(xiàn)行體制規(guī)定,由當?shù)刎斦块T安排解決。
第三條 各級稅務部門對稅務事業(yè)補助費的管理,應認真貫徹勤儉建國、艱苦奮斗的方針,本著“過幾年緊日子”的精神。保證重點,講究實效,統(tǒng)籌安排,管好用好此項資金。
第四條 稅務事業(yè)補助費的補助范圍:
一、新增人員補助費:根據(jù)現(xiàn)行財政體制,對有上交中央財改任務的省、直轄市、計劃單列市稅務部門,自一九八四年以來,由國家批準的新增人員,給予的部分經(jīng)費補助。
二、下鄉(xiāng)伙食補助費:按現(xiàn)行規(guī)定標準,對基層稅務干部下鄉(xiāng)增加的飲食補助。
三、小伙食單位補助:對基層稅務所(分局)的小伙食單位所雇炊事人員工資,在規(guī)定的小伙食補助中支付的不足部分,給予的補助。
四、建校補助費:對各地稅務學校建校給予的補助。
五、業(yè)務費補助:對為完成稅收任務所需各項費用的補助。包括:票證帳表印制費補助、郵電運輸費補助、票證保管費補助、征收管理費補助、宣傳教育費補助,其他有關征收費用和各項補助費。
六、基層網(wǎng)點建設補助:對基層稅務所建房的補助。
七、一次性補助:根據(jù)各地實際情況確定的補助。主要包括各種災情補助;稅務局建辦公用房補助;改善征管手段,適應稅收工作發(fā)展所需購置的交通工具、通訊設備、計算機設備等補助,以及其他特殊項目的補助。
第五條 稅務事業(yè)補助費的分配適當照顧“老、少、邊、窮”地區(qū)和情況較特殊的地區(qū)。
第六條 稅務事業(yè)補助費的管理,采取“核定預算、統(tǒng)籌安排、包干使用”的方式,即由國家稅務局對各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務局(以下簡稱各地稅務局)核定稅務事業(yè)補助費預算;各地稅務局將稅務事業(yè)補助費連同中央核撥的其他資金和地方財政核撥的稅務事業(yè)費、基建投資以及各項預算外資金統(tǒng)籌安排,稅務事業(yè)補助費包干使用。
第七條 稅務事業(yè)補助費的預算,原則上每年編報,核定一次,各地稅務局應于每年十一月底前向國家稅務局編報下一年度的“稅務事業(yè)補助費預算”、“基本建設投資項目表”,并附文字說明。預算的編報必須真實、準確,不得應報、假報。國家稅務局根據(jù)財政部每年確定的年度稅務事業(yè)補助費總額和各地的實際情況,核定各地的稅務事業(yè)補助費預算指標。
第八條 稅務事業(yè)補助費的撥款方式:1.財政預算劃轉。2.國家稅務局與建設銀行聯(lián)合發(fā)文地轉;3.國家稅務局直接撥款。不論采用何種援款方式都應納入預算管理,列入“稅務事業(yè)費”科目。
第九條 稅務事業(yè)補助費的決算,要求各地稅務局按照制度規(guī)定,統(tǒng)一在“稅務部門經(jīng)費收支年報表”中編報,關于下年二月底前報送國家稅務局。
第十條 各地稅務局要加強對稅務經(jīng)費的管理,建立健全各項規(guī)章制度,嚴格遵守國家的財經(jīng)紀律和各項規(guī)定。
第十一條 各地稅務局應建立健全內部審計制度,加強對各級稅務部門的經(jīng)費收支的監(jiān)督和檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理,對重大問題,應及時報告國家稅務局。
第十二條 本辦法自一九九一年一月一日起試行。