發(fā)文機關司法部,人事部
發(fā)文日期2000年09月30日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司發(fā)通〔2000〕136號
施行日期2000年09月30日
效力級別部門規(guī)范性文件
為了進一步規(guī)范司法行政系統(tǒng)公務員教育培訓工作，不斷強化教育培訓工作力度，根據(jù)《中共中央關于加強政法干部隊伍建設的決定》（中發(fā)〔1999〕6號）和《國家公務員暫行條例》的有關精神，司法部、人事部決定在全國司法行政系統(tǒng)建立公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核制度。建立基本素質(zhì)教育培訓考試考核制度，是建立高素質(zhì)的司法行政干警隊伍的重大舉措，有利于加強司法行政系統(tǒng)隊伍建設。各級司法行政部門、人事部門，要充分認識建立考試考核制度的重要性，密切配合，加強溝通，精心組織，確保質(zhì)量。現(xiàn)將《全國司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核暫行辦法》印發(fā)你們，請結合本地、本部門實際認真貫徹執(zhí)行。
司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核工作由司法部具體組織實施。工作中的有關問題，請及時報告司法部、人事部。
2000年9月30日
全國司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核暫行辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強司法行政系統(tǒng)公務員隊伍建設，規(guī)范司法行政系統(tǒng)公務員培訓工作，根據(jù)《中共中央關于加強政法干部隊伍建設的決定》（中發(fā)〔1999〕6號）和《國家公務員暫行條例》以及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核工作按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責、分類指導的原則組織實施。
第三條 司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核每五年進行一次。司法行政系統(tǒng)在編在崗的公務員必須依照本辦法參加基本素質(zhì)教育培訓考試考核。
第四條 司法行政系統(tǒng)公務員參加本系統(tǒng)組織的基本素質(zhì)教育培訓考試考核，不再參加法規(guī)規(guī)定以外的同類或相近的培訓。
第二章 基本素質(zhì)標準
第五條 司法行政系統(tǒng)公務員必須達到下列基本素質(zhì)標準：
（一）具備國家公務員的基本條件和擔任本職工作應具備的條件；
（二）努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，在思想上、政治上與黨中央保持一致，熱愛祖國，熱愛社會主義，全心全意為人民服務；
（三）遵紀守法，認真執(zhí)行黨的路線、方針政策，嚴格按照國家法律、法規(guī)依法行政，具有嚴格的組織紀律性和良好的職業(yè)道德；
（四）具備司法行政系統(tǒng)基礎業(yè)務知識和從事本職工作所必需的基本業(yè)務技能和水平；
（五）具有良好的身體和心理素質(zhì)。
第六條 司法行政系統(tǒng)各部門的公務員，除具備本辦法第五條規(guī)定的基本素質(zhì)外，還必須具備從事各相關部門專門崗位的特殊素質(zhì)要求。具體標準另行制定。
第三章 素質(zhì)教育培訓考試考核組織
第七條 全國司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核委員會，由司法部、人事部有關部門負責人組成，負責領導協(xié)調(diào)全國司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核工作。委員會日常辦事機構設在司法部政治部，負責指導、協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各部門有關基本素質(zhì)教育培訓考試考核的具體事務。
第八條 根據(jù)司法行政系統(tǒng)各部門專業(yè)性強的特點，培訓工作要突出針對性、實用性、實效性；政治部組織宣傳局、監(jiān)獄管理局、勞動教養(yǎng)管理局、基層工作指導司分別設立基本素質(zhì)教育培訓考試考核工作領導小組，負責司法行政機關、監(jiān)獄、勞教單位各崗位公務員（含司法助理員）基本素質(zhì)教育培訓考試考核工作的組織指導。
第九條 各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）公務員基本素質(zhì)教育考試考核工作委員會，由各省司法廳（局）、監(jiān)獄管理局、勞動教養(yǎng)管理局和?。▍^(qū)、市）人事廳（局）負責人組成，負責本地區(qū)司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核工作的組織協(xié)調(diào)，日常辦事機構設在各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）政治部。
第十條 各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）宣教處、基層處、省監(jiān)獄局政治部（處）、勞教局政治部（處），分別負責司法行政機關公務員、司法助理員及監(jiān)獄、勞教工作人民警察的基本素質(zhì)教育培訓考試考核工作的組織實施。
第十一條 各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核工作委員會組成人員，報全國司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核委員會備案。
第四章 素質(zhì)教育培訓考試考核內(nèi)容
第十二條 基本素質(zhì)教育培訓考試的主要內(nèi)容包括政治理論常識、法律常識、業(yè)務知識、基本技能常識等。培訓的指定教材是：司法部編寫下發(fā)的《江澤民論三觀－－世界觀人生觀價值觀》、《江澤民論嚴格執(zhí)法熱情服務》、《江澤民論做新時期的新人》及司法部政治部、監(jiān)獄管理局、勞動教養(yǎng)管理局、基層工作指導司分別編寫的基本素質(zhì)教育培訓教材。
第十三條 基本素質(zhì)教育培訓考核的主要內(nèi)容包括政治立場、政策理論水平、思想品質(zhì)、職業(yè)道德、業(yè)務能力、工作態(tài)度、紀律作風等方面工作實績?？己斯ぷ鹘Y合國家公務員年度考核進行。
第五章 素質(zhì)教育培訓考試考核實施
第十四條 基本素質(zhì)教育培訓考試考核工作由各業(yè)務主管部門基本素質(zhì)教育培訓考試考核領導小組具體指導，按下管一級的方式，分類分級組織實施。
年度考核按照國家公務員年度考核的規(guī)定實施。
第十五條 基本素質(zhì)教育培訓考試考核的實施方案、培訓教材、考試方案、復習大綱、考試試題、閱卷方式、評分標準，根據(jù)全國司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核委員會的要求，由各業(yè)務主管部門基本素質(zhì)教育培訓考試考核領導小組制定，報全國司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核委員會備案。
第十六條 各業(yè)務主管部門考試考核機構要加強對考試考核工作的指導、檢查、監(jiān)督，嚴格考試考核紀律，確保教育培訓考試考核質(zhì)量。
第十七條 因違法違紀正在受審查的干警，不得參加基本素質(zhì)教育培訓考試考核。審查結束后，凡繼續(xù)留崗人員和待崗人員都要參加培訓和補考。
第六章 素質(zhì)教育培訓考試考核結果
第十八條 基本素質(zhì)教育培訓考試結果包括考試成績和考核等級。在全國司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核期間，凡參加學習培訓考試的人員，其考試成績和考核成績應進行綜合評價，以確定考試、考核的等級。
第十九條 基本素質(zhì)教育培訓考試考核成績合格者，由所在單位的政工（人事）部門填寫《司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核審批表》，分別經(jīng)?。▍^(qū)、市）司法廳、監(jiān)獄管理局、勞動教養(yǎng)管理局基本素質(zhì)教育培訓考試考核領導小組審核，由?。▍^(qū)、市）司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育考試考核委員會審批并報全國司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核委員會備案同意，方可發(fā)《司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核證書》。
《司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)培訓考試考核審批表》存入個人檔案，《司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核證書》由個人保存。
第二十條 各級司法行政機關要按照中央關于干部培訓的有關要求，把參加基本素質(zhì)教育培訓考試考核結果作為提拔、選用干部的重要依據(jù)之一，今后司法行政系統(tǒng)公務員必須持司法部、人事部統(tǒng)一制發(fā)的司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育考試考核培訓合格證上崗。未通過基本素質(zhì)教育培訓考試考核的人員，離崗學習培訓半年。培訓后補考仍不合格者，調(diào)離司法行政系統(tǒng)或予以辭退，無故不參加基本素質(zhì)教育培訓考試考核的公務員，按本次基本素質(zhì)教育培訓考試考核不合格處理。
第七章 考試考核紀律
第二十一條 發(fā)現(xiàn)考試考核組織工作中有舞弊等違反紀律的情況，各業(yè)務主管部門基本素質(zhì)教育培訓考試考核工作領導小組，可視情節(jié)取消有關的考試成績，重新組織考試，或取消有關單位組織考試的資格，情節(jié)嚴重的，可提請紀檢監(jiān)察部門對有關責任人員給予黨紀、政紀處分。
第二十二條 各業(yè)務主管部門基本素質(zhì)教育培訓考試考核工作領導小組，對參考人員中違反考試考核紀律者，取消其考試考核資格，按考試不合格處理。
第八章 附則
第二十三條 《司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核審批表》和《司法行政系統(tǒng)公務員基本素質(zhì)教育培訓考試考核證書》式樣由司法部和人事部統(tǒng)一制發(fā)。
第二十四條 基本素質(zhì)教育培訓考試考核所需經(jīng)費列入各級司法行政機關業(yè)務費范圍，專款專用。
第二十五條 各業(yè)務主管部門基本素質(zhì)教育培訓考試考核工作領導小組根據(jù)各部門的實際情況，制定實施細則。
第二十六條 司法行政系統(tǒng)所屬的事業(yè)單位，可參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法由司法部負責解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
