發(fā)文機關(guān)司法部
發(fā)文日期2012年03月21日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司發(fā)通〔2012〕94號
施行日期2012年03月21日
效力級別部門規(guī)范性文件
（2012年3月21日 司發(fā)通〔2012〕94號）
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局：
為認真貫徹落實中央對律師工作的決策部署，引導(dǎo)廣大律師正確認識我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，增強做中國特色社會主義法律工作者的責任感、使命感，司法部決定，今年在全國律師隊伍中開展社會實踐教育活動。現(xiàn)提出如下意見：
一、 充分認識開展社會實踐教育活動的重要意義
改革開放三十多年來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義理論體系，堅定不移地推進中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)，我國的經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)都取得了舉世矚目的輝煌成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民生活顯著改善，綜合國力空前提高，國際地位大幅提升，實現(xiàn)了由溫飽不足到總體小康的歷史性跨越。當前，我國發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，在全球經(jīng)濟持續(xù)低迷的背景下，我國成功實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢整體上是良好的。
律師是中國特色社會主義法律工作者，律師隊伍是推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要力量，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民群眾合法權(quán)益、維護社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定等方面肩負著重要責任。通過開展社會實踐教育活動，能夠使廣大律師全面深刻認識在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下我國改革開放取得的偉大成就，堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地貫徹執(zhí)行黨和國家的各項路線、方針、政策。通過開展社會實踐教育活動，能夠使廣大律師切實感受到只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下走社會主義道路才是中國改革發(fā)展、繁榮昌盛的唯一正確的道路，進一步增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心。通過開展社會實踐教育活動，讓廣大律師同工人、農(nóng)民、知識分子等廣泛接觸，能夠使廣大律師充分認識人民群眾創(chuàng)造了歷史，創(chuàng)造了改革開放的偉大成就，進一步增進同人民群眾的感情，進一步增強做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的責任感和使命感。各級司法行政機關(guān)、各地律師協(xié)會要從政治和全局的高度，充分認識在律師隊伍中開展社會實踐教育活動的重要性和必要性，把開展社會實踐教育活動作為一項重要工作，認真組織，扎實推進，確保取得實效。
二、 指導(dǎo)思想
開展社會實踐教育活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國政法工作會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志在與新一屆全國律協(xié)理事會成員座談時的重要講話精神，全面落實中辦發(fā)〔2010〕30號文件精神，引導(dǎo)廣大律師全面、準確、深入地了解國情、社情、民情，真正把思想統(tǒng)一到中央對當前國內(nèi)國際形勢的判斷上來，把力量凝聚到落實黨的各項政策、方針、任務(wù)上來，進一步增強廣大律師堅持走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，忠誠履行中國特色社會主義法律工作者的職責使命，圍繞中心，服務(wù)大局，以人為本，執(zhí)業(yè)為民，依法促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，切實維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。
三、 活動內(nèi)容
各地要按照司法部的統(tǒng)一部署，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，有組織、有計劃、有步驟地推進實踐活動，實現(xiàn)目標要求。
（一）開展社會考察活動。各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）和律師協(xié)會要組織本地律師深入城市鄉(xiāng)村、企業(yè)社區(qū)、文化院團、科研院所等，考察經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面取得的偉大成就，深刻認識在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路是保證人民當家做主的唯一正確道路；深刻認識推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中的重要地位；深刻認識推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用；深刻認識建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要意義；深刻認識加強和創(chuàng)新社會管理，維護國家安全和社會政治穩(wěn)定對全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的極端重要性，從而進一步增強落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，肩負起建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的神圣責任。
（二）聽取形勢政策報告。在考察的同時，各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）和律師協(xié)會要組織本地區(qū)律師聽取形勢政策報告會。邀請黨政等有關(guān)部門的專家學(xué)者就改革開放三十年經(jīng)濟社會發(fā)展、社會管理創(chuàng)新、文化事業(yè)建設(shè)、“十二五”規(guī)劃的實施、政法核心價值觀等做專題報告，教育引導(dǎo)廣大律師關(guān)注、了解國家經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，增強政治敏銳性和政治鑒別力，牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，努力在執(zhí)業(yè)活動中實現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
（三）暢談社會實踐教育體會?？疾旎顒咏Y(jié)束后，各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）和律師協(xié)會要組織本地律師召開社會實踐教育活動座談會，暢談社會實踐教育活動的體會，引導(dǎo)廣大律師進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，更加堅定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的信念，自覺做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
四、 組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）高度重視，精心組織。開展社會實踐教育活動，是加強律師隊伍建設(shè)的一件大事，也是一項新的工作措施。各級司法行政機關(guān)、各地律師協(xié)會要高度重視，切實將這項工作放到重要位置，擺上重要議程。周密部署，精心組織。各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）黨委（黨組）要加強對此項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，確保工作落實，確保律師全員參加，確?；顒舆_到預(yù)期目的。
（二）加強指導(dǎo)，務(wù)求實效。各級司法行政機關(guān)、各地律師協(xié)會要緊扣活動任務(wù)、要求和方法步驟，立足實際，有針對性加強工作指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決各地在活動開展中遇到的困難和問題。同時，要加大監(jiān)督檢查力度，防止和克服活動走過場，確保各項工作組織到位、措施到位、責任到位、落實到位。司法部、全國律師協(xié)會將適時召開座談會，對各地組織開展社會實踐教育活動的情況進行交流，推動活動扎實、有效開展。
（三）統(tǒng)籌兼顧，相互促進。開展社會實踐教育活動要與當前服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會管理創(chuàng)新、服務(wù)社會主義文化建設(shè)等緊密結(jié)合，與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，與開展政法核心價值觀教育活動緊密結(jié)合，與貫徹落實中辦發(fā)〔2010〕30號文件緊密結(jié)合，堅持統(tǒng)籌兼顧，做到有機銜接、相互促進。
（四）總結(jié)經(jīng)驗，加強宣傳。各地要重視活動總結(jié)和信息報送工作。要按照本意見要求，分階段向司法部和全國律協(xié)及時報送開展社會實踐教育活動的進展和取得成效的情況。各地要充分利用報刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大對社會實踐教育活動的宣傳力度，大力宣傳活動中的好經(jīng)驗、好做法、好的理論體會文章，營造濃厚的輿論氛圍，擴大活動的影響力。增強全社會對律師是中國特色社會主義法律工作者的認知度和認同度，形成全社會支持律師工作的良好氛圍，為律師事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
