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(2019年)司法部關(guān)于進(jìn)一步做好證明事項(xiàng)清理相關(guān)工作的通知
來(lái)源: www.yestaryl.com   日期:2023-11-23   閱讀:

發(fā)文機(jī)關(guān)司法部

發(fā)文日期2019年05月31日

時(shí)效性現(xiàn)行有效

發(fā)文字號(hào)司明電〔2019〕44號(hào)

施行日期2019年05月31日

效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,現(xiàn)就進(jìn)一步做好證明事項(xiàng)清理相關(guān)工作通知如下:

一、 做好公布取消和保留證明事項(xiàng)清單相關(guān)工作

公布證明事項(xiàng)清單是鞏固清理工作成果的重要舉措,各地區(qū)、各部門(mén)要在做好清理工作的基礎(chǔ)上及時(shí)公布、動(dòng)態(tài)調(diào)整清單,防止證明事項(xiàng)邊減邊增、明減暗增。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要在政府門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)公布本地區(qū)設(shè)定的證明事項(xiàng)取消和保留清單并同時(shí)報(bào)司法部備案。對(duì)于取消的證明事項(xiàng)涉及的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件,要及時(shí)修改、解釋或者廢止;需要修改、解釋或者廢止地方性法規(guī)的,按法定程序提請(qǐng)地方人大常務(wù)會(huì)決定。對(duì)于依法保留的證明事項(xiàng),要逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開(kāi)具單位、辦事指南等。

國(guó)務(wù)院各部門(mén)要在部門(mén)網(wǎng)站及時(shí)公布取消的證明事項(xiàng)清單,同步修改、解釋或者廢止部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件。對(duì)于擬保留的規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng),要進(jìn)一步征求社會(huì)公眾意見(jiàn),對(duì)社會(huì)公眾意見(jiàn)較大的證明事項(xiàng),要盡最大可能予以取消,進(jìn)一步方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。各部門(mén)擬保留的規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)清單,請(qǐng)于2019年8月底前報(bào)司法部,司法部匯總審核并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,由各部門(mén)在部門(mén)網(wǎng)站自行集中公布。

各地區(qū)、各部門(mén)在公布證明事項(xiàng)取消和保留清單的同時(shí),要將有關(guān)鏈接發(fā)送至指定郵箱,司法部將在司法部相關(guān)網(wǎng)站上統(tǒng)一公布。已經(jīng)公布清單的,請(qǐng)?jiān)谑盏奖就ㄖ?個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)鏈接發(fā)送至指定郵箱。


二、 做好證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作

《司法部關(guān)于印發(fā)開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作方案的通知》已印發(fā)各地區(qū)和各部門(mén),試點(diǎn)地區(qū)和部門(mén)要按照要求抓緊貫徹落實(shí)。

一是制定實(shí)施方案。試點(diǎn)地區(qū)和部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)試點(diǎn)工作安排,盡快研究制定實(shí)施方案,明確工作任務(wù)目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任分工,確定試點(diǎn)單位,編制試點(diǎn)事項(xiàng)目錄,細(xì)化工作措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),并按要求將實(shí)施方案報(bào)送司法部。

二是加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)。試點(diǎn)地區(qū)和部門(mén)要建立試點(diǎn)工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,明確牽頭負(fù)責(zé)單位,落實(shí)工作責(zé)任制,確保清理工作順利進(jìn)行。試點(diǎn)地區(qū)和部門(mén)要確定1名廳級(jí)負(fù)責(zé)人和1名處級(jí)聯(lián)絡(luò)員并填寫(xiě)聯(lián)絡(luò)表,6月6日前將聯(lián)絡(luò)表電子版發(fā)送至指定郵箱。

三是建立健全相關(guān)制度。試點(diǎn)過(guò)程中,要加快推進(jìn)失信懲戒制度機(jī)制建設(shè),推動(dòng)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng),健全完善行政協(xié)助制度。

四是按時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況。各試點(diǎn)地區(qū)、部門(mén)應(yīng)于7、9、11月底前將每?jī)蓚€(gè)月的工作進(jìn)展情況報(bào)送司法部,試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、遇到的問(wèn)題和工作建議也可一同報(bào)送。司法部將根據(jù)各試點(diǎn)單位工作進(jìn)展情況適時(shí)召開(kāi)會(huì)議、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),交流工作經(jīng)驗(yàn)、研究共性問(wèn)題、督促指導(dǎo)工作。

五是加大輿論宣傳。要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”的優(yōu)勢(shì),以政府門(mén)戶網(wǎng)站、報(bào)刊、電視臺(tái)等為載體,通過(guò)開(kāi)辟專欄、進(jìn)行專題報(bào)道等方式,加大政策解讀力度,宣傳試點(diǎn)單位的新思路、新辦法、新舉措,為推進(jìn)試點(diǎn)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。


三、 繼續(xù)發(fā)揮“群眾批評(píng)——證明事項(xiàng)清理投訴監(jiān)督平臺(tái)”的監(jiān)督“窗口”作用

去年9月,司法部在中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)(www.12348.gov.cn)上開(kāi)通“群眾批評(píng)——證明事項(xiàng)清理投訴監(jiān)督平臺(tái)”以來(lái),在清理各種“無(wú)謂”證明、煩民證明,解決群眾辦事創(chuàng)業(yè)的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題上發(fā)揮了積極的作用。為了拓寬群眾投訴監(jiān)督渠道,鞏固清理成果,著力解決地方證明事項(xiàng)投訴問(wèn)題,司法部將進(jìn)一步升級(jí)投訴監(jiān)督平臺(tái),為各省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)通直接受理投訴建議平臺(tái)管理員帳號(hào),由各省、自治區(qū)、直轄市直接受理轉(zhuǎn)辦本地區(qū)投訴建議,請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)籌安排本地區(qū)各地級(jí)市確定1-2名管理員,匯總管理員名單和聯(lián)系方式于6月20日前報(bào)司法部。由于機(jī)構(gòu)改革等原因,各省、自治區(qū)、直轄市或各部門(mén)需要更新管理員的,請(qǐng)及時(shí)報(bào)司法部。

今年,司法部將開(kāi)展證明事項(xiàng)清理典型案例評(píng)選活動(dòng),各地區(qū)、各部門(mén)要按照相關(guān)要求,分別于7、9、11月底前分三次推選、報(bào)送本地區(qū)1-2個(gè)群眾投訴或證明清理的典型案例,典型案例應(yīng)包括基本案情、處理結(jié)果、改革亮點(diǎn)等。對(duì)于評(píng)選出的優(yōu)秀案例,司法部將集中向社會(huì)公布,并邀請(qǐng)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,發(fā)揮典型示范效應(yīng)。

各地區(qū)、各部門(mén)在清理工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)做法,請(qǐng)及時(shí)反饋司法部。

司法部

2019年5月31日


 
 
 
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