發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期2001年12月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)司發(fā)通〔2001〕122號(hào)
施行日期2001年12月29日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
為了貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)司法部機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范部機(jī)關(guān)的辦文工作，大力精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào)，提高文件、簡(jiǎn)報(bào)質(zhì)量，特提出如下意見(jiàn)：
一、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》。在辦文工作中，要堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)高效的原則，努力精簡(jiǎn)司法部機(jī)關(guān)印發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)，提高公文質(zhì)量。
二、 堅(jiān)持行文需確有必要和注重實(shí)效的要求。可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)，能通過(guò)信息渠道和網(wǎng)絡(luò)傳遞解決的，盡量不發(fā)紙質(zhì)文件；已經(jīng)發(fā)傳真或電報(bào)的，原則上不再印發(fā)文件；在報(bào)刊上公開(kāi)發(fā)表的文件，只印發(fā)少量供各單位存檔，減少發(fā)文數(shù)量。
三、 做好文件所及內(nèi)容的協(xié)調(diào)工作。擬制公文，對(duì)涉及其它司局職權(quán)范圍的事項(xiàng)，主辦司局應(yīng)先與有關(guān)司局協(xié)商，取得一致意見(jiàn)后再行行文。如仍有分歧，主辦司局應(yīng)列明各方意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)審示。
四、 嚴(yán)格控制部機(jī)關(guān)司局發(fā)文。各司局重要業(yè)務(wù)工作部署、決定、通知等，以部發(fā)文件，或以辦公廳文件下達(dá)。各司局向省(區(qū)、市)司法廳局相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)安排、商洽工作以司局函文形式行文，所發(fā)文件不得使用帶有“中華人民共和國(guó)司法部”的文頭，不得下達(dá)應(yīng)由司法部審批下達(dá)或涉及政策法規(guī)性問(wèn)題和事項(xiàng)。
五、 辦簡(jiǎn)報(bào)要堅(jiān)持少而精的原則。簡(jiǎn)報(bào)的內(nèi)容要言之有物，實(shí)事求是，典型性不強(qiáng)、指導(dǎo)意義不大，可出可不出的簡(jiǎn)報(bào)堅(jiān)決不出。各司局視工作需要可保留一種簡(jiǎn)報(bào)，目前仍有一種以上簡(jiǎn)報(bào)或簡(jiǎn)報(bào)類(lèi)刊物的，應(yīng)本著精簡(jiǎn)的要求，能合刊的盡量合刊，或者通過(guò)在簡(jiǎn)報(bào)中設(shè)立專題或?qū)诘确椒ń鉀Q。
六、 加強(qiáng)文件的審核把關(guān)工作。部發(fā)文、發(fā)電、辦公廳發(fā)文由辦公廳統(tǒng)一核稿，堅(jiān)持先審核后送簽的辦文程序，公文、電報(bào)由辦公廳有關(guān)處核稿后，經(jīng)辦公廳主任或受委托的副主任閱簽后送部領(lǐng)導(dǎo)審批或印發(fā)。部黨組文件由部黨組秘書(shū)負(fù)責(zé)核稿。屬于法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的，先送法規(guī)教育司進(jìn)行法律政策審核，再送辦公廳核稿。對(duì)發(fā)文審核的重點(diǎn)是：是否確需行文，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合規(guī)定要求。文稿文字、內(nèi)容需做實(shí)質(zhì)性修改和不需發(fā)文的，辦公廳應(yīng)商有關(guān)司局重新修改，或提出意見(jiàn)、建議退回有關(guān)司局辦理。
七、 根據(jù)需要嚴(yán)格控制文件、簡(jiǎn)報(bào)的印制份數(shù)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擴(kuò)大文件、簡(jiǎn)報(bào)的印送范圍，增加印制份數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳的規(guī)定，除報(bào)送我部機(jī)關(guān)備案的簡(jiǎn)報(bào)外，各司局不得直接向中辦、國(guó)辦報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)。
八、 加快文件、簡(jiǎn)報(bào)的辦理、印制速度，提高文件，簡(jiǎn)報(bào)的時(shí)效性。送請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)審批和送辦公廳審核的公文，應(yīng)給部領(lǐng)導(dǎo)和辦公廳留出必要的審批、核稿時(shí)間。辦公廳對(duì)急件，應(yīng)隨到隨核，及時(shí)印制，及時(shí)發(fā)出，以提高辦文速度和時(shí)效性。
九、 辦公廳要履行公文處理監(jiān)督職責(zé)。辦公廳是部機(jī)關(guān)公文處理工作的職責(zé)部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)公文處理的督促檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公文處理中的問(wèn)題，向部黨組、部領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)和加強(qiáng)部機(jī)關(guān)公文處理工作的意見(jiàn)和建議，協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)做好提高機(jī)關(guān)的工作效率和公文處理工作。
附：司法部公文種類(lèi)
附： 司法部公文種類(lèi)
一、部發(fā)文
(一)司法部黨組文件
1．用于司法部黨組向黨中央、中央政法委員會(huì)和中央其他部門(mén)的請(qǐng)示、報(bào)告；
2．用于人事任免和其他以司法部黨組名義發(fā)出的文件。
(二)司法部部令
1．用于發(fā)布有關(guān)司法行政工作的規(guī)章；
2．嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員；
3．就某具體事項(xiàng)所作的決定。
(三)司法部文件
1．用于印發(fā)對(duì)司法行政工作具有重要指導(dǎo)意義的文件；
2．部領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)司法行政工作會(huì)議和司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議上的重要講話；
3．重要決定、決議、意見(jiàn)及通報(bào)；
4．具有重要指導(dǎo)意義的會(huì)議紀(jì)要、通知。
(四)司法部請(qǐng)示
用于以司法部名義向黨中央，國(guó)務(wù)院、中央政法委員會(huì)等請(qǐng)求指示，批準(zhǔn)的文件。
(五)司法部報(bào)告
用于以司法部名義向黨中央、國(guó)務(wù)院、中央政法委員會(huì)等匯報(bào)工作，反映情況。
(六)司法部通知
1．用于印發(fā)專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中比較重要的指導(dǎo)性文件；
2．轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)及有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)布的與司法部工作有直接關(guān)系的文件；
3．人事獎(jiǎng)懲決定及通報(bào)。
(七)司法部函
1．用于向中央國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)材料；
2．與有關(guān)部門(mén)商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題；
3．對(duì)省(區(qū)、市)司法廳(局)、部直屬等單位請(qǐng)示的批復(fù)、答復(fù)；
4．與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系外事活動(dòng)以及印送外事活動(dòng)安排計(jì)劃等。
(八)司法部批復(fù)
用于對(duì)省(區(qū)、市)司法廳(局)、部直屬單位、部歸口管理等單位請(qǐng)示的規(guī)范性批復(fù)。
(九)司法部復(fù)議決定
用于制發(fā)給復(fù)議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的行政復(fù)議決定書(shū)。
(十)警銜令
用于以司法部部長(zhǎng)名義下達(dá)的全國(guó)司法行政系統(tǒng)人民警察警銜任免的命令。
(十一)電報(bào)
1．密碼電報(bào)
用于比較緊急、重要、保密事項(xiàng)的通知、通報(bào)等。
2．內(nèi)部傳真電報(bào)
用于比較緊急工作事宜的內(nèi)部通知、通報(bào)等。
二、辦公廳發(fā)文
(一)司辦通報(bào)
用于印發(fā)部領(lǐng)導(dǎo)在司法部召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議上的講話。
(二)辦公廳文件(司辦字)
用于印發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部門(mén)或下級(jí)機(jī)關(guān)的文件；代部印發(fā)司法行政業(yè)務(wù)工作的決定、紀(jì)要；部領(lǐng)導(dǎo)指示的事項(xiàng)等。
(三)辦公廳通知(司辦通)
用于司法行政業(yè)務(wù)工作的通知、事項(xiàng)；經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)印發(fā)的司局長(zhǎng)在專業(yè)會(huì)議上的講話等。
(四)辦公廳函(司辦函)
用于就某項(xiàng)具體工作問(wèn)題對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行答復(fù)、詢問(wèn)或商榷的公函。
三、各司局發(fā)文
(一)政治部用于印發(fā)政治工作計(jì)劃、安排和處以下干部任免通知等。
(二)業(yè)務(wù)司局就有關(guān)具體業(yè)務(wù)工作事宜，向下級(jí)機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)出的通知、函件等。
