發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2001年12月14日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公通字〔2001〕95號(hào)
施行日期2001年12月14日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
公安檔案館是公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)部門(mén),是永久保管公安檔案的基地,是研究公安檔案理論、為公安業(yè)務(wù)工作服務(wù)的信息資源中心。從20世紀(jì)60年代起,公安部即建有單獨(dú)的檔案館。1983年,國(guó)家檔案局、公安部明確提出地級(jí)以上公安機(jī)關(guān)要建立公安專(zhuān)業(yè)檔案館。2000年11月,公安部、國(guó)家檔案局又共同制定《公安檔案管理規(guī)定》,再次明確公安機(jī)關(guān)建立公安檔案館的要求。根據(jù)國(guó)家檔案局《全國(guó)檔案館設(shè)置原則和布局方案》、《檔案館內(nèi)各類(lèi)用房面積規(guī)定》、《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等規(guī)定,結(jié)合全國(guó)公安檔案實(shí)際藏量、分布區(qū)域、接收規(guī)模及發(fā)展趨勢(shì),本著量力而行、逐步發(fā)展的原則,特制定全國(guó)公安檔案館設(shè)置方案:
一、 省、自治區(qū)公安檔案館
省、自治區(qū)公安廳建立公安檔案館,主要負(fù)責(zé)接收、保管本機(jī)關(guān)和直屬單位形成的檔案,并負(fù)責(zé)指定轄區(qū)內(nèi)未建館(室)的地、市、縣公安檔案的接收單位。根據(jù)接收年限和計(jì)劃接收檔案總量,建筑規(guī)模按照地方省、自治區(qū)甲級(jí)檔案館建設(shè),檔案藏量一般控制在30萬(wàn)至100萬(wàn)卷。
二、 直轄市公安檔案館
直轄市公安局建立公安檔案館,主要負(fù)責(zé)接收、保管本機(jī)關(guān)和直屬單位形成的檔案及直接進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)形成的各分、縣局的檔案。根據(jù)檔案藏量和計(jì)劃接收總量及實(shí)際需要,建筑規(guī)模參照省級(jí)甲級(jí)檔案館高限標(biāo)準(zhǔn),檔案藏量一般控制在100萬(wàn)卷以上。
副省級(jí)市、計(jì)劃單列市、省會(huì)市公安檔案館建筑規(guī)模參照直轄市公安檔案館設(shè)計(jì)建造,負(fù)責(zé)接收、保管本機(jī)關(guān)和直屬單位形成的檔案,受上級(jí)公安檔案工作機(jī)構(gòu)指派可以接收下級(jí)或有關(guān)公安機(jī)關(guān)移交的檔案。
三、 地、設(shè)區(qū)的市公安檔案館
地、設(shè)區(qū)的市公安局建立公安檔案館,負(fù)責(zé)保管本機(jī)關(guān)形成的檔案,受上級(jí)公安檔案工作機(jī)構(gòu)指派可以接收下級(jí)和派出公安機(jī)關(guān)移交的檔案。建筑規(guī)模參照地(市)級(jí)檔案館高限標(biāo)準(zhǔn),檔案藏量一般在30萬(wàn)卷左右。
四、 公安檔案室
不設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)公安局建立的與省、地(市)級(jí)公安檔案館網(wǎng)配套的綜合檔案室,負(fù)責(zé)保管本局形成的檔案和派出機(jī)構(gòu)移交的檔案。建筑規(guī)模參照縣級(jí)檔案館標(biāo)準(zhǔn),檔案藏量一般控制在5萬(wàn)卷以下。
未建立公安檔案館的地、設(shè)區(qū)的市公安局應(yīng)當(dāng)建立綜合檔案室,建筑規(guī)模參照不設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)公安局的公安檔案室標(biāo)準(zhǔn)。并按照規(guī)定向上級(jí)公安檔案館移交檔案。
五、 檔案館(室)編制標(biāo)準(zhǔn)各級(jí)公安檔案館(室)可以與公安檔案工作機(jī)構(gòu)合署辦公,根據(jù)館藏檔案數(shù)量,參照國(guó)家規(guī)定的地方各級(jí)檔案館人員編制標(biāo)準(zhǔn)配備公安檔案館人員。
六、 建立公安檔案館(室)審批程序
建立公安檔案館,由本級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門(mén)審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并向上級(jí)公安機(jī)關(guān)和檔案行政管理部門(mén)備案。
建立公安檔案室,由本級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。
七、 公安檔案館(室)主要職責(zé)
(一)接收和征集公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期和永久保存的公安檔案;
(二)保護(hù)和管理公安機(jī)關(guān)移交進(jìn)館的公安檔案,根據(jù)需要兼管有關(guān)資料;
(三)開(kāi)發(fā)館藏檔案,編輯出版公安史料,開(kāi)展檔案利用工作。
八、 鐵道、交通、民航、森林公安機(jī)關(guān)和海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)等公安檔案館(室)設(shè)置鐵道、交通、民航、森林公安機(jī)關(guān)和海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)應(yīng)建立符合檔案保管條件的公安檔案室,到期后的公安檔案向上級(jí)公安機(jī)關(guān)檔案館移交;也可以結(jié)合本系統(tǒng)工作特點(diǎn),參照本方案,擬定建立公安檔案館具體方案,報(bào)公安部審批。