国产草草浮力影院|亚洲无码在线入口|超碰免频在线播放|成人深夜视频在线|亚洲美国毛片观看|69无码精品视频|精品有码一区二区|69式人人超人人|国产人人人人人操|欧美久久天天综合

合肥
網(wǎng)站首頁 律師查詢 法規(guī)查詢
   合肥律師招聘    關(guān)于我們  
合肥律師門戶網(wǎng)
刑事辯護(hù) 交通事故 離婚糾紛 債權(quán)債務(wù) 遺產(chǎn)繼承 勞動(dòng)工傷 醫(yī)療事故 房產(chǎn)糾紛
知識(shí)產(chǎn)權(quán) 公司股權(quán) 經(jīng)濟(jì)合同 建設(shè)工程 征地拆遷 行政訴訟 刑民交叉 法律顧問
 當(dāng)前位置: 網(wǎng)站首頁 » 法規(guī)查詢 » 中央法規(guī)司法解釋 » 正文
(2001年)信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、文化部、國(guó)家工商行政管理總局貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理通知的意見
來源: www.yestaryl.com   日期:2023-11-11   閱讀:

發(fā)文機(jī)關(guān)信息產(chǎn)業(yè)部,公安部,文化部,國(guó)家工商行政管理總局

發(fā)文日期2001年04月25日

時(shí)效性現(xiàn)行有效

發(fā)文字號(hào)信部聯(lián)電〔2001〕308號(hào)

施行日期2001年04月25日

效力級(jí)別部門規(guī)范性文件

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局、公安廳(局)、文化廳(局)、工商行政管理局:

為了更好地貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2001〕21號(hào)),落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》和“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理電視電話會(huì)議”精神,搞好專項(xiàng)清理整頓和審批管理工作,特提出如下實(shí)施意見:

一、 指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)

本著“積極發(fā)展,加強(qiáng)管理,趨利避害,為我所用”的指導(dǎo)思想,全面貫徹執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱 《辦法》),通過清理整頓,達(dá)到宏觀控制、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)管理、凈化和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、促進(jìn)其健康有序發(fā)展的目的。重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所中存在的“網(wǎng)吧”數(shù)量過多過濫、非節(jié)假日準(zhǔn)許未成年人進(jìn)入、經(jīng)營(yíng)含有不健康內(nèi)容的電腦游戲活動(dòng)、利用“網(wǎng)吧”從事違法犯罪活動(dòng)等突出問題進(jìn)行綜合治理。各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí) 《辦法》和有關(guān)文件精神,狠抓貫徹落實(shí),把這項(xiàng)工作實(shí)實(shí)在在地開展起來。


二、 工作安排

(一)加強(qiáng)宣傳,廣泛動(dòng)員

各地應(yīng)立即動(dòng)員起來,本著統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確職責(zé)分工、協(xié)調(diào)行動(dòng)、齊抓共管的精神,迅速著手具體實(shí)施。同時(shí)要充分利用新聞媒體(包括網(wǎng)絡(luò)媒體),加大宣傳力度,大造輿論聲勢(shì),為開展專項(xiàng)治理工作做好輿論準(zhǔn)備,做到在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)人人皆知,社會(huì)上普遍重視。

(二)組織落實(shí),明確職責(zé)

各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào),密切配合,建立健全有效的監(jiān)督管理機(jī)制,共同做好監(jiān)督管理工作。

根據(jù) 《辦法》第三條規(guī)定,信息產(chǎn)業(yè)部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查同級(jí)有關(guān)部門實(shí)施本辦法和開展專項(xiàng)清理整頓工作。信息產(chǎn)業(yè)部由電信管理局具體負(fù)責(zé),公安部由公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局具體負(fù)責(zé),文化部由文化市場(chǎng)司具體負(fù)責(zé),國(guó)家工商行政管理總局由企業(yè)注冊(cè)局具體負(fù)責(zé)。

由各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)采取有效方式組織協(xié)調(diào)同級(jí)公安、文化、工商部門,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂本省范圍內(nèi)的具體實(shí)施方案,各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依照 《辦法》和當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)施方案負(fù)責(zé)場(chǎng)所的監(jiān)管工作,對(duì)省以下城市上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)管,應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況認(rèn)真落實(shí)。

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)組織同級(jí)公安、文化、工商部門定期召開聯(lián)席會(huì),通報(bào)情況,研究問題,督查工作,并建立定期聯(lián)系和協(xié)調(diào)制度、信息反饋制度。各級(jí)管理部門工作中遇到問題要及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。


三、 開展專項(xiàng)清理整頓工作

根據(jù)國(guó)務(wù)院部署,從2001年4月開始,集中3個(gè)月時(shí)間,對(duì)本地區(qū)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓。該項(xiàng)工作由各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門依據(jù)國(guó)辦發(fā)〔2001〕21號(hào)通知具體組織實(shí)施。

此次專項(xiàng)清理整頓工作的主要內(nèi)容是對(duì)本地區(qū)已有的“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行清查摸底,對(duì)已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)和注冊(cè)登記的“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,要按照 《辦法》的規(guī)定,重新辦理登記。清理整頓期間各地嚴(yán)禁審批新的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。具體工作安排如下:

第一階段,動(dòng)員準(zhǔn)備階段。4月30日前,各地相關(guān)部門完成各級(jí)機(jī)構(gòu)的動(dòng)員組織工作和當(dāng)?shù)鼐唧w實(shí)施方案的制訂工作。

第二階段,清查摸底階段。5月25日前結(jié)束清查工作,摸清情況并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。清查過程中一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)無任何證照的“黑網(wǎng)吧”或此前已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)但有嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的“網(wǎng)吧”,有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令停業(yè)整頓并限期整改。清查過程中要進(jìn)一步加強(qiáng) 《辦法》的宣傳貫徹工作。

第三階段,整頓登記階段;5月25日至7月20日前,完成整頓和全部現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所重新審批登記工作。對(duì)符合 《辦法》要求的上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,按照 《辦法》規(guī)定程序重新辦理登記;對(duì)不符合審批要求或在7月20日前未辦理審批注冊(cè)手續(xù)的,一律予以取締。

第四階段,7月20日至7月底,完成總結(jié)工作。各地通信管理局負(fù)責(zé)匯總部門清理整頓情況并報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部,由信息產(chǎn)業(yè)部起草總結(jié)報(bào)告,經(jīng)各相關(guān)部局會(huì)簽后上報(bào)國(guó)務(wù)院。


四、 明確審批和處罰流程

對(duì)場(chǎng)所的審批和對(duì)其違規(guī)行為的處罰,是此項(xiàng)管理工作最主要的兩個(gè)環(huán)節(jié),明確其工作流程有利于各部門之間加強(qiáng)協(xié)作、提高審批效率和場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者辦理有關(guān)手續(xù)。依據(jù) 《辦法》,審批流程和處罰流程明確如下:

(一)審批:場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者憑工商部門《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》和ISP接入意向證明,向縣級(jí)以上(含縣級(jí))公安機(jī)關(guān)和文化部門提出申請(qǐng),分別獲得互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全審核批準(zhǔn)文件和《網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營(yíng)證》后,再向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)通信管理局申請(qǐng)核發(fā)《經(jīng)營(yíng)許可證》,最后向縣級(jí)以上(含縣級(jí))工商部門申請(qǐng)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門可根據(jù) 《辦法》的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況,確定相應(yīng)的審核內(nèi)容。

(二)處罰:各地電信管理、公安、文化、工商部門發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為并進(jìn)行核實(shí)后,根據(jù)職責(zé)分工交由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)主管部門依據(jù) 《辦法》及有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所做出撤銷批準(zhǔn)文件、吊銷經(jīng)營(yíng)許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰決定,處罰結(jié)果應(yīng)及時(shí)通報(bào)其他相關(guān)管理部門。


五、 結(jié)合各項(xiàng)管理工作,標(biāo)本兼治

各地開展此項(xiàng)清理整頓工作,應(yīng)與當(dāng)前正在開展的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)(ICP)、電子公告服務(wù)(BBS)的審批清理工作緊密結(jié)合起來,一旦發(fā)現(xiàn)ICP、BBS有違規(guī)情況的,同樣要對(duì)其網(wǎng)站依法嚴(yán)肅處理。只有將上述各項(xiàng)管理工作結(jié)合進(jìn)行,才能標(biāo)本兼治,保證場(chǎng)所治理工作的成果得到全面有效的鞏固。

重新審核登記工作結(jié)束后,各互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)未獲得經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,一律不得提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù),一旦發(fā)現(xiàn)違反此規(guī)定,將依法追究該經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)應(yīng)采取必要技術(shù)手段遏制有害信息的傳播,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況立即報(bào)告有關(guān)主管部門。主管部門對(duì)“網(wǎng)吧”中違規(guī)者作出行政處罰決定后,有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接人業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)依法予以配合執(zhí)行。

“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)在各有關(guān)主管部門認(rèn)可和指導(dǎo)下,采用安全防范軟件,加強(qiáng)上網(wǎng)管理。


六、 利用社會(huì)力量,建立監(jiān)督機(jī)制

此項(xiàng)工作要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體的作用,鼓勵(lì)行業(yè)自律、自查自糾,同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)違規(guī)場(chǎng)所進(jìn)行檢舉揭發(fā)、對(duì)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行廣泛監(jiān)督,呼吁廣大網(wǎng)民自覺守法、健康上網(wǎng)、抵制違規(guī)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。同時(shí)為政府管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、加強(qiáng)輿論監(jiān)督。只有全社會(huì)共同努力,才能取得根本勝利。

各地要建立公示舉報(bào)制度,通信管理局將依法批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的名稱、地址通過媒體向社會(huì)公布,同時(shí)縣級(jí)以上有關(guān)主管部門應(yīng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話,以便群眾檢舉和聽取群眾意見。要把在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置張貼醒目的顧客依法上網(wǎng)公約、未成年人限時(shí)進(jìn)入警示標(biāo)志、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T舉報(bào)電話作為場(chǎng)所繼續(xù)開辦的必備條件之一。


二00一年四月二十五日



 
 
 
免責(zé)聲明
相關(guān)閱讀
  合肥律師推薦  
蘇義飛律師
專長(zhǎng):刑事辯護(hù)、取保候?qū)?br> 電話:(微信) 15855187095
地址:合肥廬陽區(qū)東怡金融廣場(chǎng)B座37樓
  最新文章  
  人氣排名  
訴訟費(fèi)用 | 誠(chéng)聘英才 | 法律聲明 | 投訴建議 | 關(guān)于我們
地址:合肥廬陽區(qū)東怡金融廣場(chǎng)金亞太律所 電話:15855187095 QQ:314409254
信箱:314409254@qq.com 皖I(lǐng)CP備12001733號(hào)