發(fā)文機(jī)關(guān)公安部,人事部
發(fā)文日期2006年05月26日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公信安〔2006〕526號(hào)
施行日期2006年05月26日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局),人事廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局、人事局,副省級(jí)市人事局,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門(mén):
1999年,公安部、人事部在全國(guó)組織開(kāi)展信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作以來(lái),已累計(jì)培訓(xùn)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和聯(lián)網(wǎng)使用單位信息網(wǎng)絡(luò)安全管理組織負(fù)責(zé)人、管理和技術(shù)人員8萬(wàn)余名,在防范、打擊網(wǎng)上違法犯罪和預(yù)防信息網(wǎng)絡(luò)安全事故,維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)安全工作中發(fā)揮了重要作用。近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化的深入發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題日益突現(xiàn),信息網(wǎng)絡(luò)安全案件、事件造成的危害不斷加大,信息網(wǎng)絡(luò)安全保障工作日益重要。當(dāng)前,進(jìn)一步加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),提高信息網(wǎng)絡(luò)管理和使用單位安全管理和技術(shù)防范水平,是做好信息網(wǎng)絡(luò)安全保障工作,維護(hù)我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)安全的一項(xiàng)重要措施。根據(jù)《人事部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程(“653工程”)實(shí)施方案》(國(guó)人部發(fā)[2005]73號(hào))的統(tǒng)一部署,為提升信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)能力和更新專(zhuān)業(yè)知識(shí),公安部、人事部決定在全國(guó)開(kāi)展信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、 目標(biāo)任務(wù)
2006年至2010年5年間,以國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和聯(lián)網(wǎng)使用單位信息網(wǎng)絡(luò)管理組織負(fù)責(zé)人、管理和技術(shù)人員為重點(diǎn),每年對(duì)2至3萬(wàn)人次的信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展繼續(xù)教育工作。近1至2年,首先培訓(xùn)國(guó)家機(jī)關(guān)、重點(diǎn)國(guó)有企事業(yè)單位中的信息網(wǎng)絡(luò)管理和技術(shù)人員。通過(guò)繼續(xù)教育,使信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及時(shí)更新法律法規(guī)、管理和技術(shù)知識(shí),提高政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。進(jìn)一步建立健全信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)體系和長(zhǎng)效管理體系,提高培訓(xùn)師資水平,規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu),豐富培訓(xùn)方式方法,推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的深入開(kāi)展。將信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,納入公安機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理工作,逐步建立一支與公安機(jī)關(guān)密切配合,維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)安全的社會(huì)力量。
二、 繼續(xù)教育內(nèi)容和方式
(一)繼續(xù)教育內(nèi)容。信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容以近三年來(lái)涉及信息安全的國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家信息安全保障工作政策措施、信息安全管理技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)、防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、計(jì)算機(jī)病毒和有害信息傳播的管理技術(shù)措施為重點(diǎn),每年結(jié)合新出臺(tái)的信息安全法律法規(guī)以及信息安全管理和技術(shù)發(fā)展情況,對(duì)繼續(xù)教育內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育分為信息網(wǎng)絡(luò)安全管理、信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和網(wǎng)吧等公共上網(wǎng)場(chǎng)所安全管理三類(lèi),統(tǒng)一使用由公安部組織編寫(xiě)的培訓(xùn)大綱和教材。
(二)繼續(xù)教育方式和培訓(xùn)時(shí)間。信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)要結(jié)合各地實(shí)際情況,采取集中培訓(xùn)、自學(xué)、研修、網(wǎng)絡(luò)等多種有效、簡(jiǎn)便的培訓(xùn)方式方法。有條件的地方要組織信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一定時(shí)間的集中培訓(xùn)。在重要領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)管理使用單位、重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和聯(lián)網(wǎng)單位、信息安全產(chǎn)品生產(chǎn)和信息安全服務(wù)單位,由公安部、人事部統(tǒng)一組織開(kāi)辦信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)研修班,對(duì)參加高研班的學(xué)員頒發(fā)《人事部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)研修班結(jié)業(yè)證書(shū)》。信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)要注重質(zhì)量和效果,每年各種形式的繼續(xù)教育時(shí)間累計(jì)不少于12天或72學(xué)時(shí)。
(三)培訓(xùn)考試。公安部每年根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計(jì)劃,培訓(xùn)工作主要在信息網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行。相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)過(guò)繼續(xù)教育后參加由公安、人事部門(mén)組織開(kāi)展的考試。各地原已組織開(kāi)展的計(jì)算機(jī)安全員培訓(xùn)考試工作納入信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)考試??荚嚭细裾撸晒膊抗残畔⒕W(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局和人事部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司統(tǒng)一頒發(fā)《信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)》,加注培訓(xùn)類(lèi)別、培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)和考試成績(jī),同時(shí)加蓋省、自治區(qū)、直轄市信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)考試專(zhuān)用章?!缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)》可作為相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加各類(lèi)繼續(xù)教育活動(dòng)的憑證。
三、 加強(qiáng)管理和組織
(一)組織方式。信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作由公安部、人事部共同組織實(shí)施,公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局具體負(fù)責(zé),并成立“全國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作辦公室”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦公室”)。組建“全國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)”),承擔(dān)相關(guān)教材編寫(xiě)修訂和技術(shù)指導(dǎo)工作。各省、自治區(qū)、直轄市公安、人事部門(mén)聯(lián)合成立省級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作辦公室(原計(jì)算機(jī)安全員培訓(xùn)考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室變更為信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作辦公室,使用信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)考試專(zhuān)用章),負(fù)責(zé)本地此項(xiàng)工作,各地辦公室的日常工作由當(dāng)?shù)毓矎d、局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門(mén)承擔(dān)。
(二)繼續(xù)教育管理。施教機(jī)構(gòu)經(jīng)省級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育辦公室審批并報(bào)“辦公室”備案后,方可承擔(dān)公安部、人事部組織的信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作任務(wù)。其培訓(xùn)教員要經(jīng)過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考核合格后上崗。各地要建立信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記和統(tǒng)計(jì)制度,建立信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)計(jì),每年要將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和工作情況上報(bào)“辦公室”?!稗k公室”按照人事部開(kāi)展“653工程”的統(tǒng)一要求,定期將有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和情況報(bào)中國(guó)繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)。
(三)監(jiān)督保障。鼓勵(lì)各部門(mén)和相關(guān)單位把信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)情況作為考核內(nèi)容和人員崗位聘用結(jié)合起來(lái)。公安機(jī)關(guān)要將信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況作為對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)管理和使用單位安全教育和培訓(xùn)制度進(jìn)行監(jiān)督檢查的一項(xiàng)內(nèi)容。各級(jí)公安、人事部門(mén)要積極籌措經(jīng)費(fèi),信息網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位要按照國(guó)家規(guī)定,積極落實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)。其職工參加公安部、人事部計(jì)劃內(nèi)的培訓(xùn),費(fèi)用可從單位職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支。公安部、人事部舉辦的信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)研修班納入人事部整體規(guī)劃,人事部提供一定的經(jīng)費(fèi)支持。開(kāi)展信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動(dòng)不能以盈利為目的,所有收費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目須上報(bào)“辦公室”進(jìn)行審批,嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,并接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
四、 實(shí)施步驟。
(一)啟動(dòng)階段(2006年下半年)。組建信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作機(jī)構(gòu),編寫(xiě)培訓(xùn)教材、培訓(xùn)大綱和考試題庫(kù),開(kāi)展施教機(jī)構(gòu)評(píng)估和培訓(xùn)師資的培訓(xùn)考核工作,全面啟動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
(二)實(shí)施階段(2007年上半年至2010年上半年)。大規(guī)模開(kāi)展信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,不斷完善繼續(xù)教育的工作體系、服務(wù)體系和制度體系,同時(shí)開(kāi)展信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作階段性總結(jié)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)推廣工作。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(2010年下半年)。對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估,繼續(xù)開(kāi)展信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
公安部辦公廳
人事部辦公廳
二〇〇六年五月二十六日