發(fā)文機關公安部
發(fā)文日期2001年08月01日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公法〔2001〕172號
施行日期2001年08月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
山東省公安廳：
你廳《關于外國駐華領事館內(nèi)發(fā)生治安案件我國公安機關是否有管轄權問題的請示》（魯公傳發(fā)[2001]1575號）收悉?，F(xiàn)答復如下：
根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第3條第1款的規(guī)定，在中華人民共和國領域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的以外，我國公安機關都享有管轄權。但是，由于外國駐華領事館的地位特殊，對其內(nèi)部發(fā)生的治安案件，公安機關應當依照有關國際條約和我國法律，區(qū)別情況行使管轄權。如果違反治安管理的行為人享有領事特權與豁免，公安機關應當在進行必要的調(diào)查后，層報公安部商外交部通過外交途徑解決；如果違反治安管理的行為人不享有領事特權與豁免，公安機關應當依照有關國際條約和我國法律查處。根據(jù)《中華人民共和國領事特權與豁免條例》第22條的規(guī)定，外國駐華領事館服務人員如果是中國公民，除沒有義務就其執(zhí)行職務所涉及事項作證外，不享有其他領事特權與豁免。因此，對外國駐華領事館的中國籍服務人員在領事館內(nèi)打傷中國公民的案件，公安機關應當依法查處，但必須注意方式方法。根據(jù)《維也納領事關系公約》和《中華人民共和國領事特權與豁免條例》的有關規(guī)定，公安機關未經(jīng)領事館同意，不得進入領事館執(zhí)行公務。公安機關有必要對領事館的中國籍服務人員依法采取傳喚等措施的，應當視情通知該領事館。
