發(fā)文機關(guān)農(nóng)業(yè)部,公安部,工業(yè)和信息化部
發(fā)文日期2011年12月07日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2011〕9號
施行日期2011年12月07日
效力級別部門規(guī)范性文件
農(nóng)業(yè)部、公安部、工業(yè)和信息化部、國家工商總局、國家食品藥品監(jiān)管局關(guān)于開展“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料清查收繳工作的通知（農(nóng)質(zhì)發(fā)[2011]9號）
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）、公安、工業(yè)和信息化、工商、食品藥品監(jiān)管廳（局、委、辦）：
國務(wù)院食品安全委員會辦公室印發(fā)《“瘦肉精”專項整治方案》以來，各地區(qū)各部門認真履行職責(zé)，著力強化全程監(jiān)管，公安部門組織開展破案會戰(zhàn)，“瘦肉精”主要生產(chǎn)源頭基本打掉，非法制售、使用“瘦肉精”的違法行為得到有效遏制。為繼續(xù)深入推進“瘦肉精”專項整治，擴大“瘦肉精”破案會戰(zhàn)成果，防止流散在社會個人手中的“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料產(chǎn)生新的危害，根據(jù)國務(wù)院食品安全委員會辦公室的總體部署，農(nóng)業(yè)部、公安部、工業(yè)和信息化部、工商總局和食品藥品監(jiān)管局將聯(lián)合組織開展“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料的清查收繳工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、 清查收繳范圍
“瘦肉精”的清查收繳：以鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇為重點，兼顧《“瘦肉精”專項整治方案》中所列的其他品種（同類物質(zhì)中涉及的人用藥品不在此次清查收繳范圍之內(nèi)）。重點在養(yǎng)殖場（戶）、收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀人）和已登記或未取得登記的化工企業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)、獸藥企業(yè)及相關(guān)銷售網(wǎng)點組織開展清查收繳。
含“瘦肉精”飼料的清查收繳：全國“瘦肉精”破案會戰(zhàn)中涉案飼料企業(yè)的飼料產(chǎn)品以及其他飼料企業(yè)的育肥豬、肉牛和肉羊飼料產(chǎn)品，在飼料生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)組織開展清查收繳。
二、 清查收繳措施
（一）“瘦肉精”清查收繳
采取限期上繳與集中清查相結(jié)合的方式，即在組織限期主動上繳的基礎(chǔ)上，組織開展集中清查。
一是組織開展限期上繳。各地農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）、公安、工信、工商、食品藥品監(jiān)管等部門針對清查收繳范圍分別組織開展為期一個月的限期上繳。限期內(nèi)主動上繳的，依法從輕、減輕或免予處罰，拒不上繳而在今后的清查、整治、案件偵破中查獲的，一律依法從嚴懲處。
二是組織開展集中清查。在限期上繳的基礎(chǔ)上，各地農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）、公安、工信、食品藥品監(jiān)管部門針對清查收繳范圍組織開展為期一個月的“瘦肉精”集中清查。對于化工企業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)、獸藥企業(yè)，要重點檢查企業(yè)外租的生產(chǎn)線、車間以及倉庫。對于集中清查出的“瘦肉精”持有者，一律依法從嚴懲處。
（二）含“瘦肉精”飼料清查收繳
采取重點清查和全面排查相結(jié)合的方式，即對涉案飼料企業(yè)的產(chǎn)品進行重點清查，對其他飼料企業(yè)的產(chǎn)品進行全面排查。
一是對涉案飼料企業(yè)的產(chǎn)品進行重點清查。各地公安和農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門將涉案飼料企業(yè)名單告知轄區(qū)內(nèi)的飼料企業(yè)、飼料銷售網(wǎng)點和養(yǎng)殖場戶，要求立即停止銷售、購買和使用這些企業(yè)的飼料產(chǎn)品，限期一個月內(nèi)主動上繳儲存的產(chǎn)品。同時，對涉案飼料企業(yè)及其銷售網(wǎng)點進行現(xiàn)場再清查，對其產(chǎn)品流向進行再追查、再清繳。限期內(nèi)主動上繳的依法從輕、減輕或免予處罰，拒不上繳而在今后的排查、整治、案件偵破中查獲的，一律依法從嚴懲處。
二是對其他飼料企業(yè)的產(chǎn)品進行全面排查。涉案飼料企業(yè)產(chǎn)品重點清查結(jié)束后，各地農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門以轄區(qū)內(nèi)飼料企業(yè)和銷售網(wǎng)點為重點，兼顧生豬、肉牛和肉羊養(yǎng)殖場（戶），全面組織開展監(jiān)督檢查，加大飼料產(chǎn)品抽檢力度，發(fā)現(xiàn)含“瘦肉精”飼料的，一律移送公安機關(guān)，依法從嚴追究刑事責(zé)任。
（三）“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料的銷毀
對于收繳的“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料，除公安機關(guān)留樣作為證據(jù)和鑒定檢測使用外，統(tǒng)一交由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門登記、封存和銷毀。同時，各有關(guān)部門將收繳的產(chǎn)品信息登記造冊，逐級上報。
三、 時間進度安排
此次清查收繳工作為期2個月，到2012年2月底結(jié)束，具體時間段由各地有關(guān)部門自行確定。第1個月開展“瘦肉精”限期上繳和涉案飼料企業(yè)產(chǎn)品重點清查；第2個月集中開展“瘦肉精”集中清查和其他飼料企業(yè)產(chǎn)品排查。
四、 工作要求
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）、公安、工信、工商、食品藥品監(jiān)管部門要進一步提高對“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料清查收繳工作的認識，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，靠前指揮，分管負責(zé)同志具體負責(zé)組織實施。要把此次清查收繳工作擺到重要議事日程，抓緊制定實施方案，周密部署，明確分工，落實責(zé)任，為工作開展提供強有力的組織保障。
（二）狠抓工作任務(wù)落實。各地有關(guān)部門要在本通知要求的基礎(chǔ)上，研究制定合理的收繳政策措施，在限期上繳期間，要在國務(wù)院有關(guān)部門共同發(fā)布依法收繳公告的基礎(chǔ)上，將收繳政策措施廣泛告知清查收繳對象，督促主動上繳。對于“瘦肉精”集中清查和其他飼料企業(yè)產(chǎn)品排查，在清查收繳范圍內(nèi)，要進行逐一清查、逐一登記造冊，特別要加強對重點部位和可能藏匿場所的清查，不留死角。
（三）加強部門間協(xié)調(diào)配合。各地有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負責(zé)，密切配合，形成工作合力?！笆萑饩鼻宀槭绽U由各級農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）、公安、工信、工商、食品藥品監(jiān)管部門按照職責(zé)分工組織實施，含“瘦肉精”飼料清查收繳由各級農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門和公安部門聯(lián)合組織實施。同級農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）、公安、工信、工商、食品藥品監(jiān)管部門之間、上下級之間要建立信息通報機制，一旦發(fā)現(xiàn)新的涉案“瘦肉精”或飼料企業(yè)，立即進行通報，迅速組織清查收繳工作，防止問題擴散。
（四）積極鼓勵社會監(jiān)督。各地有關(guān)部門要充分發(fā)揮社會和群眾的監(jiān)督作用，公布舉報電話，暢通投訴舉報渠道。要公開獎勵規(guī)則，重視各類舉報線索，對有關(guān)“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料的舉報并經(jīng)查實的，要安排專項經(jīng)費對舉報人予以獎勵，具體獎勵辦法和獎勵額度由各地有關(guān)部門結(jié)合實際情況確定。要嚴格為舉報人保密。
（五）統(tǒng)籌做好信息發(fā)布。要加強宣傳，正面報道各地各部門開展“瘦肉精”專項整治的有力措施。對于清查收繳出“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料的情況，請各地有關(guān)部門分別報送農(nóng)業(yè)部、公安部、工業(yè)和信息化部、工商總局和食品藥品監(jiān)管局，由各部門商農(nóng)業(yè)部門視情況統(tǒng)一發(fā)布。
各地農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）、公安、工信、工商、食品藥品監(jiān)管部門請于2012年3月15日前將本次清查收繳工作的總結(jié)報送各相關(guān)部門，各部門對各地情況進行匯總，3月底前報送農(nóng)業(yè)部。
農(nóng)業(yè)部
公安部
工業(yè)和信息化部
國家工商總局
國家食品藥品監(jiān)管局
二○一一年十二月七日
