發(fā)文機關(guān)公安部
發(fā)文日期1987年11月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號[87]公交第709號
施行日期1987年11月23日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
交通管理統(tǒng)計工作是掌握交通管理情況，分析研究交通事故，制定交通管理工作對策的依據(jù)，是交通管理的一項基礎(chǔ)工作。道路交通管理體制改革以前，全國雖有統(tǒng)一的道路交通事故統(tǒng)計規(guī)定，但由于多頭管理，在具體執(zhí)行中各家掌握的標準不盡一致，統(tǒng)計范圍也有差異，加上分工合作中存在的一些問題，而沒能更好地發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用。為理順交通管理統(tǒng)計工作，客觀地反映交通管理情況，根據(jù)一九八七年十月十五日全國道路交通管理統(tǒng)計工作會議研究討論的精神，對交通管理統(tǒng)計工作作一些調(diào)整，望各地認真研究，從一九八八年一月起執(zhí)行。
一、 嚴格執(zhí)行交通管理統(tǒng)計報告制度?！督煌ㄊ鹿试聢蟊怼返慕y(tǒng)計標準暫不變，統(tǒng)計范圍按現(xiàn)發(fā)的填表說明中規(guī)定的范圍填報。每月發(fā)生交通事故的次數(shù)、死人、傷人和直接經(jīng)濟損失四項數(shù)字的總數(shù)及“城市”、“農(nóng)村”四項數(shù)字，需在下個月的五日前先用電話或傳真報部，十日前將報表發(fā)出；特大交通事故，在二十四小時內(nèi)用電話或傳真報部，并及時續(xù)報情況和處理結(jié)果，填報《特大交通事故報告表》。對一次死亡十五人以上或造成重要首先、外賓死亡的交通事故，除填報告表外，還要附送事故案卷（副本）。
二、 目前我國采用交通事故次數(shù)、死人、傷人和直接經(jīng)濟損失的絕對數(shù)值與過去同期相比來評價交通安全好壞的方法，這種比較反映不出交通環(huán)境的變化情況，不夠科學(xué)。今后分析評價時，除用絕對數(shù)值比較外，增加用萬車死亡率的方法，每半年比較一次；同時考慮到我國自行車多、占事故相當(dāng)比例的特點，擬暫用五輛自行車折合為一輛機動車來計算萬車死亡率，即：每萬輛機動車交通事故死亡率＝〔交通事故死亡人數(shù)／（機動車數(shù)＋自行車數(shù)／5）〕＊10。為此，請于每年的一月、七月的統(tǒng)計表附注欄內(nèi)增添上月底實有機動車、自行車數(shù)，并按上述公式算出萬車死亡率。
三、 除《交通事故月報表》作以上調(diào)整和增加《特大交通事故報告表》外，其他報表和報告制度按原規(guī)定執(zhí)行。目前，整個公安統(tǒng)計工作正處于改革之中，公安部下發(fā)新的統(tǒng)計報表后，按新規(guī)定執(zhí)行。
四、 統(tǒng)計工作要為現(xiàn)實斗爭服務(wù)。認真執(zhí)行 統(tǒng)計法，實事求是地反映客觀情況，科學(xué)地、及時地分析研究統(tǒng)計數(shù)字的規(guī)律特點，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。要求各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局交通警察總隊每個季度對本地發(fā)生的交通事故作一個比較系統(tǒng)的綜合分析，說明事故的規(guī)律特點、增減原因及預(yù)防措施等，報告我局。
五、 加強對交通管理統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立一支精干的統(tǒng)計人員隊伍。各級公安交通管理部門都要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)計工作，經(jīng)常關(guān)心研究解決統(tǒng)計工作中存在的問題，認真審核上報的數(shù)字，作到及時、準確。省、地兩級公安交通管理部門要設(shè)專職統(tǒng)計員，縣交警隊要固定專人負責(zé)統(tǒng)計工作，并要保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定；同時要加強對統(tǒng)計人員的管理和培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)。
1987年11月23日
