發(fā)文機關公安部
發(fā)文日期1989年03月15日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1989年03月15日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
最近發(fā)現(xiàn)一些基層公安機關以查處詐騙等經(jīng)濟犯罪案件為名，直接插手干預一些經(jīng)濟糾紛案件的處理，有的甚至強行收審、扣押一方當事人做人質，替另一方逼索款物；有的還按比例從爭議金額中提成取利。這是一種嚴重的違法行為，既干擾經(jīng)濟糾紛案件的依法公正處理，侵犯法人和公民的合法權益，又損害公安機關的形象，必須堅決加以糾正。為此，特作如下通知：
一、 必須劃清經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限，嚴格依法辦事。在當前詐騙、投機倒把等經(jīng)濟犯罪日趨嚴重的情況下，依法查處按管轄分工應由公安機關管轄的經(jīng)濟犯罪案件，這是各級公安機關的重要職責。公安機關應當十分重視嚴厲打擊嚴重經(jīng)濟犯罪的工作，采取有力措施，集中力量查處大案要案，以保證治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序的順利進行。工作中，要注意劃清經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限，決不能把經(jīng)濟糾紛當作詐騙等經(jīng)濟犯罪來處理。一時難以劃清的，要慎重從事，經(jīng)過請示報告，研究清楚后再依法恰當處理，切不可輕易采取限制人身自由的強制措施，以致造成被動和難以挽回的后果。
在查處經(jīng)濟犯罪案件的過程中，地區(qū)之間要相互配合，協(xié)商辦事，不允許搞地方保護主義，偏袒本地當事人或擅自凍結款項。
二、 嚴禁非法干預經(jīng)濟糾紛問題的處理。對經(jīng)濟糾紛問題，應由有關企事業(yè)及其行政主管部門、仲裁機關和人民法院依法處理，公安機關不要去干預。更不允許以查處詐騙等經(jīng)濟犯罪為名，以收審、扣押人質等非法手段去插手經(jīng)濟糾紛問題。否則，造成嚴重后果的，要依法追究有關當事人和主管負責人的法律責任。
三、 遇有到公安機關投訴的經(jīng)濟糾紛事項，應當告知當事人到有關主管機關去解決，或及時移送有關主管機關處理。
四、 禁止用非法手段提成牟利。有關罰沒款提成問題，應嚴格依照財政部、公安部及地方政府財政部門的有關規(guī)定處理，不得隨意超越職權范圍，以查處詐騙罪為名，干預經(jīng)濟糾紛，替當事人追索欠債，從中提成牟利。非法動用強制措施，侵害經(jīng)濟糾紛當事人的合法權益，更是絕對不能允許的。對借機中飽私囊的，要依法嚴肅處理。
