發(fā)文機(jī)關(guān)商務(wù)部,外交部,公安部
發(fā)文日期2011年05月25日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)商合函〔2011〕333號(hào)
施行日期2011年05月25日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
商務(wù)部、外交部、公安部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室關(guān)于促進(jìn)對(duì)臺(tái)漁船船員勞務(wù)合作有關(guān)問(wèn)題的通知（商合函[2011]333號(hào)）
浙江、福建、河南、四川省商務(wù)主管部門、外辦、公安廳（局）、交通廳（局）、漁業(yè)行政主管廳（局）、臺(tái)辦，中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)：
2006年，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的原則，對(duì)臺(tái)漁船船員勞務(wù)合作在浙江、福建、河南和四川四省進(jìn)行試點(diǎn)。2009年12月22日，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林和臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤簽署了《海峽兩岸漁船船員勞務(wù)合作協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》）?！秴f(xié)議》簽署以來(lái)，兩岸業(yè)務(wù)主管部門各自完善了制度建設(shè)，兩岸漁船船員勞務(wù)合作日益規(guī)范，大陸漁船船員權(quán)益保護(hù)日益加強(qiáng)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)臺(tái)漁船船員勞務(wù)合作采取"穩(wěn)步實(shí)施，加強(qiáng)管理、保護(hù)權(quán)益"的原則，為進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸漁船船員勞務(wù)合作，落實(shí)好《協(xié)議》的各項(xiàng)規(guī)定，現(xiàn)就促進(jìn)對(duì)臺(tái)漁船船員勞務(wù)合作有關(guān)工作通知如下：
一、 調(diào)整試點(diǎn)招收范圍
（一）放寬對(duì)臺(tái)漁船船員勞務(wù)合作試點(diǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)企業(yè)）招收對(duì)臺(tái)漁船船員的范圍，允許在全國(guó)范圍內(nèi)招收漁船船員，但應(yīng)從對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)招收。
（二）請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)省份商務(wù)主管部門對(duì)本省試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)勝劣汰。在目前11家試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量不變前提下，請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)省份商務(wù)主管部門根據(jù)《關(guān)于做好對(duì)臺(tái)漁工勞務(wù)合作管理工作的通知》（商合發(fā)[2006]95號(hào)）的要求，對(duì)本省試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展對(duì)臺(tái)漁船船員勞務(wù)合作情況進(jìn)行評(píng)估，淘汰近年來(lái)開(kāi)展對(duì)臺(tái)勞務(wù)合作業(yè)績(jī)不佳、管理不到位的企業(yè)，增補(bǔ)管理規(guī)范、具有開(kāi)展對(duì)臺(tái)漁船船員勞務(wù)合作能力的企業(yè)。調(diào)整后的企業(yè)名單報(bào)商務(wù)部，商務(wù)部在征求有關(guān)部門和行業(yè)組織意見(jiàn)后確定。
二、 保障漁船船員安全權(quán)益
（一）試點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)漁船船員派出后的管理和安全權(quán)益保護(hù)，各地服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)協(xié)助管理。
（二）試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)確保所招收的漁船船員經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的對(duì)臺(tái)漁船船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，并對(duì)其進(jìn)行行前適應(yīng)性培訓(xùn)，以保證赴臺(tái)漁船船員勝任所從事的工作和作業(yè)安全。
（三）試點(diǎn)企業(yè)必須保證大陸漁船船員持兩岸認(rèn)可的有效證件和指定的交通方式赴臺(tái)船工作，以保證大陸漁船船員的安全權(quán)益。
三、 加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管和協(xié)調(diào)
（一）試點(diǎn)省份應(yīng)完善本省對(duì)臺(tái)漁船船員勞務(wù)合作管理措施，督促本省試點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格遵守對(duì)臺(tái)漁船船員勞務(wù)合作各項(xiàng)政策，根據(jù)《協(xié)議》的原則開(kāi)展對(duì)臺(tái)漁船船員勞務(wù)合作，服務(wù)平臺(tái)所在省予以配合；各地對(duì)違反國(guó)家對(duì)臺(tái)漁船船員勞務(wù)合作政策和對(duì)外勞務(wù)合作規(guī)定的試點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行查處，必要時(shí)可建議商務(wù)部取消試點(diǎn)企業(yè)及服務(wù)平臺(tái)資格。
（二）海峽兩岸漁工勞務(wù)合作協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)試點(diǎn)企業(yè)間、試點(diǎn)企業(yè)與各地服務(wù)平臺(tái)間的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，組織實(shí)施《協(xié)議》議定事項(xiàng)。
（三）各地區(qū)、有關(guān)部門和海峽兩岸漁工勞務(wù)合作協(xié)調(diào)委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)漁船船員勞務(wù)合作政策宣傳，引導(dǎo)大陸漁船船員通過(guò)正規(guī)渠道到臺(tái)船工作。
（四）各地區(qū)、有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、以旅游和商務(wù)等名義組織對(duì)臺(tái)漁船船員勞務(wù)合作業(yè)務(wù)、非法組織私登臺(tái)船等行為予以嚴(yán)肅查處。
商務(wù)部
外交部
公安部
交通運(yùn)輸部
農(nóng)業(yè)部
工商總局
國(guó)臺(tái)辦
二〇一一年五月二十五日
