發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院,公安部
發(fā)文日期1993年01月06日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號高檢會〔1993〕2號
施行日期1993年01月06日
效力級別司法文件
最高人民檢察院 公安部關(guān)于加強(qiáng)檢察、公安機(jī)關(guān)在查辦刑訊逼供案件中密切配合的通知
(高檢會〔1993〕2號)
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,公安廳、局,軍事檢察院,總政保衛(wèi)部:
近年來,全國公安、檢察系統(tǒng)廣大干警積極努力,忘我工作,為鞏固人民民主專政,維護(hù)社會穩(wěn)定,保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全,保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的順利進(jìn)行,做出了卓有成效的貢獻(xiàn)。但是也應(yīng)看到,由于極少數(shù)人法制觀念、群眾觀念淡薄,特權(quán)思想嚴(yán)重,業(yè)務(wù)素質(zhì)低,在執(zhí)法辦案過程中時有發(fā)生刑訊副供行為。1990年9月6日,喬石同志對此作了重要批示:“刑訊逼供嚴(yán)重的案件,務(wù)必堅決查處,依法懲辦,這也是處理隊伍不純,加強(qiáng)隊伍建設(shè)的重要方面?!?992年1月13日,喬石同志又批示:“執(zhí)法犯法、刑訊逼供,甚至致人嚴(yán)重傷殘或死亡的,應(yīng)該依法處理,不能聽之任之?!睂Σ樘幮逃嵏惫┌讣岢隽烁?、更具體的要求。為了更好地貫徹執(zhí)行喬石同志的批示精神,有效地制止刑訊逼供案件的發(fā)生,維護(hù)檢察、公安機(jī)關(guān)聲譽(yù),密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系,保護(hù)公民人身權(quán)利和民主權(quán)利及其他合法權(quán)益,現(xiàn)就加強(qiáng)檢察、公安機(jī)關(guān)在查辦刑訊副供案件中密切配合的有關(guān)問題通知如下:
一、 在辦理刑訊逼供案件中,要以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,認(rèn)真履行各自的職責(zé)。公安、檢察機(jī)關(guān)要互相支持、協(xié)同配合,及時查處。發(fā)案單位應(yīng)主動報案,自覺接受監(jiān)督、檢查,不得掩蓋、推脫或設(shè)阻干擾。
二、 執(zhí)法辦案中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人、證人或其他與案件有利害關(guān)系的人發(fā)生重傷或非正常死亡的,應(yīng)當(dāng)立即通知檢察機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場。送受傷者到醫(yī)院救治的同時,發(fā)案單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場。檢察機(jī)關(guān)為查明案情,需要進(jìn)行人身或尸體檢驗時,應(yīng)當(dāng)組織法醫(yī)進(jìn)行鑒定。如公安機(jī)關(guān)對鑒定結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)報請雙方的上級機(jī)關(guān)會商解決。必要時,亦可聘請權(quán)威部門做出鑒定結(jié)論。
三、 檢察機(jī)關(guān)依法對刑訊副供案件的被告人采取強(qiáng)制措施前,要向發(fā)案單位的主管部門通報情況。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合執(zhí)行,并積極做好發(fā)案單位及被告人家屬的思想工作,防止引發(fā)意外事件。
四、 檢察機(jī)關(guān)要依法辦案,不枉不縱。對于構(gòu)成犯罪的,要堅決依法查處。對重大刑訊逼供案件,不僅要查處直接責(zé)任人,而且對那些失職或縱容包庇刑訊逼供行為的領(lǐng)導(dǎo)人,也要視情節(jié)、后果,依法追究責(zé)任。對公安、檢察干警在依法執(zhí)行公務(wù)中的正當(dāng)防衛(wèi)行為,要依法切實給予保護(hù)。
五、 公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)檢察人員在辦案中有違法違紀(jì)行為,可向本級檢察機(jī)關(guān)提出,或向上級檢察機(jī)關(guān)反映。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行核查,妥善處理。
六、 對因刑訊逼供罪被免予起訴、被判處緩刑或免予刑事處分的被告人,其主管部門應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處理,不能不了了之。
七、 對因刑訊逼供誘發(fā)的群眾鬧事事件,檢察、公安機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府做好疏導(dǎo)和思想工作,盡快平息事態(tài)。
八、 對刑訊逼供案件的查處,一般不要公開報道,可在內(nèi)部通報,有些典型案件還要在內(nèi)部較大的范圍通報,以起到教育作用。
九、 查處干警中的徇私舞弊、非法拘禁等違法犯罪案件,也應(yīng)當(dāng)按此通知精神辦理。 執(zhí)行本通知中遇到的情況和問題,要及時報告上級檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)。
1993年1月6日