發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期1996年11月05日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)高檢發(fā)反貪字〔1996〕58號(hào)
施行日期1996年11月05日
效力級(jí)別司法文件
(高檢發(fā)反貪字[1996]58號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院:
1996年全國稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查已經(jīng)開始,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要積極行動(dòng)起來,充分發(fā)揮檢察職能,支持和配合大檢查工作,推動(dòng)打擊涉稅犯罪斗爭(zhēng)深入開展。特通知如下:
一、 提高思想認(rèn)識(shí),保障大檢查任務(wù)順利完成。稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查是國家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督管理的重要措施,對(duì)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)稅收秩序,抑制物價(jià)上漲,促進(jìn)廉政建設(shè),確保財(cái)稅、價(jià)格改革措施的落實(shí)和國家預(yù)算任務(wù)的全面完成具有重要意義。近年來,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)不斷加大打擊涉稅犯罪的力度,取得了很大成績,但稅收領(lǐng)域中的各種犯罪活動(dòng)仍然比較嚴(yán)重。一些不法企業(yè)采取多種手段虛開、偽造增值稅發(fā)票,或利用虛開、偽造的增值稅發(fā)票從事偷稅、騙取出口退稅等犯罪活動(dòng),尤其是少數(shù)國家工作人員也參與進(jìn)去,使涉稅犯罪與貪污、賄賂、玩忽職守等多種犯罪交織,加劇了腐敗之風(fēng),毒化了社會(huì)環(huán)境,給國家造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。查處涉稅犯罪案件是檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。各地要高度重視這次大檢查,根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一部署,及時(shí)制定配合大檢查工作的具體措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真加以落實(shí),確保大檢查工作的順利進(jìn)行。
二、 突出工作重點(diǎn),狠抓重大案件。要從大檢查發(fā)現(xiàn)的線索中,選擇幾件數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的涉稅犯罪案件,集中力量進(jìn)行查處,省、地級(jí)檢察院要在辦重大案件方面起帶頭作用,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)下院的督促指導(dǎo)。各地要結(jié)合這次大檢查的內(nèi)容和本地實(shí)際,確定辦案工作的重點(diǎn)。對(duì)虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅和法人單位偷逃增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、所得稅的重大案件,該立案的一定要立案,該起訴的一定要起訴。對(duì)采取轉(zhuǎn)移或隱匿財(cái)產(chǎn)的手段逃避追繳欠稅的案件,也要堅(jiān)決查處。要最大限度地為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失,保證稅款及時(shí)足額入庫。要認(rèn)真執(zhí)行大檢查的有關(guān)政策,對(duì)屢查屢犯,明知故犯的直接責(zé)任人員,要依法從嚴(yán)處理。辦案中要注意深挖犯罪,堅(jiān)決查辦有關(guān)國家工作人員利用職務(wù)貪污、賄賂、挪用公款、玩忽職守等犯罪案件。
三、 密切配合,形成打擊合力。大檢查工作期間,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要責(zé)成專人與有關(guān)部門溝通情況,及時(shí)掌握大檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索,優(yōu)先辦理大檢查中發(fā)現(xiàn)的案件。對(duì)多環(huán)節(jié)、跨地區(qū)犯罪案件,在顧全大局,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指揮和協(xié)同作戰(zhàn),并積極組織對(duì)在逃人犯的追捕工作。
四、 結(jié)合查辦重大典型案件,加強(qiáng)稅法宣傳,搞好綜合治理。大檢查期間,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)所查辦的重大典型案件在及時(shí)通過各種形式向社會(huì)公布,擴(kuò)大辦案效果,震懾犯罪分子,教育人民群眾。同時(shí)要充分利用檢察建議等形式,幫助發(fā)案單位堵漏建制,改善管理,消除隱患?! 〈髾z查結(jié)束后,各省、自治區(qū)、直轄市檢察院要就配合大檢查、查辦涉稅犯罪案件的情況向高檢院寫出總結(jié)報(bào)告。
1996年11月5日