發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期2022年01月26日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年01月26日
效力級(jí)別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，解放軍軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：
《人民檢察院聽證員庫(kù)建設(shè)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)2022年1月5日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第八十五次會(huì)議通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
最高人民檢察院
2022年1月26日
人民檢察院聽證員庫(kù)建設(shè)管理指導(dǎo)意見(jiàn)
第一條 ? 為了推動(dòng)檢察聽證工作全面深入開展，規(guī)范聽證員庫(kù)建設(shè)和管理工作，根據(jù)《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本意見(jiàn)。
第二條 ? 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民檢察院根據(jù)需要設(shè)立聽證員庫(kù)，作為轄區(qū)內(nèi)檢察院選用聽證員的主要來(lái)源。有條件的基層檢察院也可以設(shè)立。
第三條 ? 人民檢察院案件管理部門負(fù)責(zé)聽證員庫(kù)的建設(shè)管理工作。
第四條 ? 入庫(kù)人員應(yīng)當(dāng)符合《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》第七條規(guī)定條件。人民檢察院可以主動(dòng)邀請(qǐng)符合條件的人員入庫(kù)，也可以通過(guò)以下途徑確定人選，經(jīng)審查通過(guò)后入庫(kù)：
（一）國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織等單位推薦；
（二）發(fā)布征集聽證員庫(kù)成員公告，申請(qǐng)人自愿報(bào)名。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)注重吸收具有一定社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)、德高望重的基層群眾代表和法學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)等專業(yè)人士入庫(kù)。
第五條 ? 人民檢察院應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)一段時(shí)期內(nèi)的辦案數(shù)量和案件類型等，合理確定聽證員庫(kù)的人員規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu)，并進(jìn)行分類管理。
需要吸收已進(jìn)入其他檢察院聽證員庫(kù)的人員進(jìn)入本院聽證員庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其本人同意。
第六條 ? 聽證員庫(kù)成員具有下列情形之一的，人民檢察院取消其聽證員庫(kù)成員資格：
（一）受到刑事處罰；
（二）被開除公職；
（三）被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書或者被仲裁委員會(huì)除名；
（四）在聽證工作中弄虛作假；
（五）存在徇私舞弊等違法情形；
（六）有其他可能影響司法公正的情形。
被取消資格的人員，不得再次入選聽證員庫(kù)。
第七條 ? 聽證員庫(kù)成員有下列情形之一的，人民檢察院可以決定其出庫(kù)，并通知其本人：
（一）因身體等個(gè)人原因不能履行聽證員職責(zé)；
（二）本人書面申請(qǐng)不再擔(dān)任聽證員；
（三）接受聽證會(huì)邀請(qǐng)后兩次無(wú)故缺席；
（四）有其他不宜繼續(xù)擔(dān)任聽證員的情形。
第八條 ? 人民檢察院對(duì)聽證員庫(kù)成員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公開。對(duì)于取消聽證員庫(kù)成員資格或者決定出庫(kù)的，要及時(shí)出庫(kù)；需要補(bǔ)充的，按照規(guī)定及時(shí)補(bǔ)充。
第九條 ? 人民檢察院組織召開聽證會(huì)，一般應(yīng)當(dāng)從聽證員庫(kù)中選取聽證員。
需要從其他轄區(qū)檢察院聽證員庫(kù)選取聽證員的，可以商請(qǐng)相關(guān)人民檢察院，按照入庫(kù)成員自愿原則選用。
需要邀請(qǐng)聽證員庫(kù)以外人員擔(dān)任聽證員的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第十條 ? 人民檢察院應(yīng)當(dāng)從聽證員庫(kù)中隨機(jī)選取聽證員。
根據(jù)聽證案件類型及擬聽證事項(xiàng)涉及的專業(yè)領(lǐng)域等，需要安排具備專業(yè)知識(shí)的聽證員參加聽證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)從聽證員庫(kù)相應(yīng)類別成員中隨機(jī)選取。聽證員庫(kù)中沒(méi)有相關(guān)專業(yè)成員的，可以邀請(qǐng)聽證員庫(kù)以外的專業(yè)人員擔(dān)任聽證員。
第十一條 ? 人民檢察院應(yīng)當(dāng)為入庫(kù)聽證員建立工作檔案，并做好履職評(píng)價(jià)記錄。單位推薦的聽證員，還應(yīng)當(dāng)向推薦單位定期反饋其履職情況。
履職評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括：
（一）遵守聽證工作規(guī)定的情況；
（二）工作態(tài)度和勤勉狀況；
（三）履行職責(zé)的情況；
（四）執(zhí)行保密規(guī)定的情況等。
第十二條 ? 聽證員參加聽證會(huì)的交通費(fèi)、食宿費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等合理費(fèi)用，按照人民檢察院財(cái)務(wù)管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 ? 本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施。
